三要切實增強農(nóng)村社區(qū)的戰(zhàn)斗堡壘。推進社區(qū)黨建工作創(chuàng)新,，增強黨員隊伍生機活力,，建設(shè)高素質(zhì)社區(qū)黨組織帶頭人隊伍，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局,。突出抓好“三大工程”：一是實施“素質(zhì)提升工程”,，提高農(nóng)村社區(qū)黨員干部的執(zhí)政能力。農(nóng)村社區(qū)黨員干部的教育要制度化,，把經(jīng)常性學習與集中培訓(xùn)結(jié)合起來,，把政治理論教育與實際工作技能培訓(xùn)結(jié)合起來，每年適當集中一段時間,，對農(nóng)村社區(qū)干部進行思想教育,，同時采取多種形式對他們進行法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識和致富技能的培訓(xùn),，幫助社區(qū)干部不斷提高思想素質(zhì)和工作水平,，提高帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力,，掌握新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法,。二是實施“系統(tǒng)完善工程”，重視對農(nóng)村社區(qū)黨員干部的規(guī)范管理,。要進一步完善制度,，加強民主監(jiān)督，善用懲戒手段,，使農(nóng)村社區(qū)黨建工作有法可依,，違法必糾,；使農(nóng)村社區(qū)黨員干部自覺將其行為納入規(guī)范化的軌道；建立班子成員任期目標責任制,，把目標任務(wù)分解落實到人,，并公布于眾，讓群眾來監(jiān)督,、評判干部,；要制定考核獎罰辦法，聯(lián)績計酬,，獎優(yōu)罰劣,，考核結(jié)果與干部任用、評先評優(yōu)結(jié)合起來,，努力形成能者上,、平者讓、庸者下的充滿活力的機制,。三是實施“廉風和暢工程”,，保證農(nóng)村社區(qū)黨建的健康發(fā)展。廣大社區(qū)干部以“為民謀利益為最大追求”,，想群眾之所想,，急群眾之所急，憂群眾之所憂,，多做“得人心,、暖人心、穩(wěn)人心”的工作,，履行干部職責,。辦事考慮是否合乎絕大多數(shù)群眾的意愿，是否能夠長久受益和持續(xù)發(fā)展,，是否合乎有關(guān)政策規(guī)定,。辦好事既要講客觀需要，又要講實際可能,；既要強調(diào)盡心竭力,，又要注意量力而行。為確保和諧的發(fā)展環(huán)境,，積極開展“廉風和暢”教育活動,，突出“加強作風建設(shè)，服務(wù)科學發(fā)展”的教育主題,，為加強農(nóng)村社區(qū)黨建工作提供良好的政務(wù)環(huán)境,。
四要不斷提升農(nóng)村社區(qū)的黨建活力。由于農(nóng)村社區(qū)服務(wù)對象的不確定性、服務(wù)機制的不完善性,，必然會出現(xiàn)黨組織和黨員,、黨員和群眾互相認知度比較低的情況，必須建立有效的制度,，才能不斷提升農(nóng)村社區(qū)黨建活力,。一是建立投入多元化保障制度。在具體工作中,，采取黨費返一點,、財政撥一點、社區(qū)內(nèi)單位資助一點等辦法,，逐步改善黨支部辦公室和黨員活動室的條件,。不斷規(guī)范社區(qū)干部待遇發(fā)放辦法，社區(qū)干部的工資待遇納入財政,，并逐步調(diào)整社區(qū)干部待遇,，提高社區(qū)辦公經(jīng)費，逐步解決社區(qū)干部的后顧之憂,。二是建立主題實踐活動制度。開展主題實踐活動是新形勢下踐行科學發(fā)展觀的重要途徑,，是黨員教育取得實效不可缺的有力抓手,。對于農(nóng)村社區(qū)黨建來說，由于其本身的復(fù)雜性,、動態(tài)性,、多元性的特點，開展主題實踐活動是凝聚黨心,、凝聚民心的一個非常好的措施,。要緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際,，精心謀劃,，充分準備，切實取得幫助群眾,、促進工作等實效,。三是建立關(guān)愛黨員制度。在對黨員嚴格要求,、嚴格管理的同時,，樹立“管理就是服務(wù)”的新理念，推進黨員教育管理的方式轉(zhuǎn)變,。以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),，不斷完善保障黨員行使民主權(quán)利的運行機制。大力推行黨務(wù)公開制度,，保障廣大黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情和了解,。制定黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的制度,，進一步增進黨員與群眾的感情，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng),。建立黨員表彰獎勵機制,，開展優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,、優(yōu)秀社區(qū)黨支部書記評比表彰活動,，并將榮譽表彰與物質(zhì)獎勵、政治待遇,、干部任用結(jié)合起來,。建立黨員結(jié)對幫扶制度，形成上級黨組織關(guān)心下級黨組織,，各級黨組織關(guān)心幫助生活困難的黨員解決問題,，黨組織和黨員關(guān)心幫助困難群眾的生動局面。
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