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三、新形勢下加強農(nóng)村社區(qū)黨建工作的幾點建議

加強農(nóng)村社區(qū)黨的建設,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,，也是加強基層黨組織執(zhí)政能力建設的需要。開展農(nóng)村社區(qū)黨建工作,，決不是簡單地掛牌撤牌,，而是要在明確農(nóng)村社區(qū)黨組織功能職責、創(chuàng)新組織體系,、拓展工作途徑,、提升黨員素質(zhì)等方面下功夫，這是加強和改進農(nóng)村社區(qū)黨建工作的立足點和出發(fā)點,，也是當前農(nóng)村社區(qū)黨建工作中的“必修課”,，新形勢下加強農(nóng)村社區(qū)黨建工作需著力把握“五要素”,。

一要繼續(xù)改進農(nóng)村社區(qū)的組織設置。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，以經(jīng)濟建設為中心,，結合本地實際，大力加強農(nóng)村社區(qū)基層黨的組織建設,，制定《關于進一步加強和改進社區(qū)黨建工作的意見》,，對做好新形勢下黨的組織建設工作提出明確要求。要按照有利于黨對基層組織的領導,，有利于加強黨員教育管理,，有利于黨組織發(fā)揮作用的要求，加強對農(nóng)村社區(qū)基層組織的設置,。首先,，要理順農(nóng)村社區(qū)各類黨組織管理關系，進一步做好社區(qū)一級黨組織的設置,，加強農(nóng)村社區(qū)黨組織的領導地位,。要以主題活動為載體，提高農(nóng)村社區(qū)黨組織建設的實效,。要借鑒城市社區(qū)的一些好經(jīng)驗與做法,，提高黨組織開展活動的層次。其次,，要加強農(nóng)村社區(qū)黨組織領導班子建設,。農(nóng)村社區(qū)黨組織能否發(fā)揮作用，很大程度上取決于黨組織領導班子的素質(zhì)和能力,，在加強農(nóng)村社區(qū)黨組織班子建設時,，注意選優(yōu)配強黨組織負責人。同時,，通過建立社區(qū)黨務干部教育培訓和激勵保障機制,，提高他們的整體素質(zhì)能力，營造良好的工作氛圍,。

二要合理定位農(nóng)村社區(qū)的組織職責,。要從鞏固黨的領導和執(zhí)政地位、維護社會穩(wěn)定和推進民主政治健康發(fā)展等角度,，把社區(qū)黨組織定位于農(nóng)村社區(qū)的領導核心,。在具體工作中，社區(qū)黨組織必須充分發(fā)揮領導核心作用,，充分調(diào)動社區(qū)各方面的積極因素,，以服務和滿足廣大居民群眾和駐區(qū)單位的需要為目標發(fā)揮三項職能：一是政治核心職能。把貫徹黨的方針政策與社區(qū)建設和管理結合起來,，保證社區(qū)各項工作沿著正確的政治方向健康發(fā)展,，為社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供良好的社會環(huán)境,，進一步密切黨群關系，增強黨的凝聚力,，鞏固黨在社區(qū)的執(zhí)政基礎,。二是協(xié)調(diào)服務職能。社區(qū)黨組織應在地區(qū)性,、社會性,、公益性工作中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，以廣大居民群眾和駐區(qū)單位的共同利益和需要為出發(fā)點,，協(xié)調(diào)好社區(qū)內(nèi)各類群體的利益,。通過建立社區(qū)服務中心、社區(qū)求助熱線以及在職黨員服務社區(qū)等活動,，服務居民,、凝聚人心。三是思想引導職能,。發(fā)揮社區(qū)與群眾貼近的優(yōu)勢,，做好群眾思想政治工作，努力提高他們的思想道德水平和民主法制觀念,。深入開展通俗易懂,、形式多樣的思想道德教育活動，在社區(qū)形成良好的思想道德風尚,。組織動員居民群眾開展文明家庭,、文明小區(qū)等精神文明創(chuàng)建活動，把精神文明創(chuàng)造活動與解決居民群眾關心實際問題結合起來,。