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二,、高校反腐倡廉的制度建設(shè)要突出重點，增強針對性

任何權(quán)力行為都要用相應(yīng)的制度進行規(guī)范,，有權(quán)的地方就要有制度,，但是必須抓住重點。黨的十七大報告在關(guān)于完善制約和監(jiān)督機制中要求：“重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,、人財物管理使用,、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督”。這些監(jiān)督的重點，同樣也應(yīng)該是制度建設(shè)的重點,。

第一,，要抓住高校各級領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,，手中掌握著重要的權(quán)力,，其言行在反腐倡廉建設(shè)中具有舉足輕重的作用。因此,，規(guī)范權(quán)力行為,，首先應(yīng)當(dāng)規(guī)范的是這些領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行為，要建立健全規(guī)范高校領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行為的制度體系,，尤其要堅持和完善民主集中制原則,。凡屬重大決策、重要干部任免,、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題,，必須集體討論決定。在高校的制度建設(shè)中,，還要把自律和他律有機結(jié)合起來。如建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部的財產(chǎn)收入申報制度,、重大個人事項報告制度,、述職述廉制度、民主測評制度等,，多渠道多形式地了解領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政等方面的情況,，對苗頭性、傾向性的問題及時提醒,、及時解決,，使高校領(lǐng)導(dǎo)干部增強自律意識，努力做到秉公用權(quán),、廉潔從政,。

第二，要抓住干部任用這個重點,。反腐倡廉建設(shè),，選準用好人至關(guān)重要。要以發(fā)揚民主為主線,，建立健全民主推薦,、民主測評、差額考察,、任前公示,、競爭上崗、擇優(yōu)錄用等制度機制，不斷擴大教職員工的知情權(quán),、參與權(quán),、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),，實現(xiàn)干部任用制度的科學(xué)化,、民主化，德才兼?zhèn)?，以德為先,，把高校的干部選準用好。

第三,，要抓住權(quán)力密集的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,。招生、人事,、基建,、財會、物資采購等這些權(quán)力密集的重點領(lǐng)域,、重點部位和關(guān)鍵崗位,，是腐敗最容易發(fā)生的地方，必須建立嚴格的制度,，切實加以規(guī)范,。如通過深化物資采購制度的改革，優(yōu)化采購方式,，規(guī)范采購程序,，明確審批權(quán)限，強化服務(wù)功能,，建立公正透明,、廉潔高效的物資采購制度。又如通過深化經(jīng)費管理制度的改革,，規(guī)范財權(quán),。要通過建章立制，嚴格收支兩條線,，對收支的范圍,、程序、標準作出科學(xué)界定,，實行收費統(tǒng)一管理,，財務(wù)統(tǒng)一核算，堵住亂收費的源頭,，把牢經(jīng)費使用的關(guān)口,，減少腐敗的發(fā)生,。總之,，要邊實踐邊探索,、邊改革邊完善、邊總結(jié)邊提高,，健全各類規(guī)章制度,，把權(quán)力管住用好。