期待之三：中國應(yīng)受到公正的對待
隨著中國的崛起，中國的大國責(zé)任也在迅速上升,。無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家,，都希望中國承擔更大的國際責(zé)任，在世界發(fā)展格局中扮演更為重要的角色,。這次金融危機發(fā)生之后,，國際社會凸現(xiàn)了對中國責(zé)任的高度期待。在應(yīng)對全球氣候變暖中,，發(fā)達國家和發(fā)展中國家都希望中國多“埋單”和開出更多的“支票”,。很顯然，這種要求可以理解,，但不公平,、不公正。
中國改革開放以后,，許多國家將不利于環(huán)境的,、高排放碳的生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)移到中國，利用中國廉價的勞動力和寶貴的資源,，犧牲中國的環(huán)境,，生產(chǎn)著他們所需要的物美價廉的商品，中國變成了世界工廠,，中國成為龐大的二氧化碳排放的國家,。造成這種現(xiàn)象的原因，一部分是中國地方政府在資本短缺下追求經(jīng)濟高速發(fā)展的結(jié)果,，一部分是發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的后果,，它相當于污染外包。盡管中國是為他們生產(chǎn)產(chǎn)品而導(dǎo)致二氧化碳排放的增加,，但發(fā)達國家缺乏承擔轉(zhuǎn)移部分污染責(zé)任的意識,。在經(jīng)濟全球化下，污染的責(zé)任全部由中國生產(chǎn)者來承擔是不公平的,，由最終商品的消費者和生產(chǎn)者共同負責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的二氧化碳排放責(zé)任更為符合邏輯,。在這種情況下,，單純地從中國的排放量來考慮溫室氣體排放，把責(zé)任全部推到中國身上,，要中國多“埋單”和多開“支票”,，很難以理服人。
世界銀行前首席經(jīng)濟學(xué)家尼古拉斯·斯特恩對此現(xiàn)象作過生動的比喻：一場宴會,，高朋滿座,。宴會結(jié)束前最后一刻，來了一位窮親戚,，他只趕上喝到一杯咖啡,。眾人最后說實行ＡＡ制，所有費用大家公平分攤,，這對窮親戚顯然是不公平的,。
氣候變化問題是２１世紀人類社會出現(xiàn)的最嚴峻的挑戰(zhàn)之一，事關(guān)人類生存和各國發(fā)展,，需要國際社會攜手努力,，合作應(yīng)對。中國充分認識到氣候變化問題的嚴重性和緊迫性,，一向本著對人類長遠發(fā)展高度負責(zé)的精神,，堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，發(fā)布實施了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》,，采取了積極應(yīng)對氣候變化的強有力的政策,、措施和行動，為應(yīng)對氣候變化作出了不懈努力和積極貢獻,。作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的締約方,，中國一向致力于推動公約和議定書的實施，認真履行相關(guān)義務(wù),。中國在哥本哈根氣候變化峰會前減排碳排放的計劃,，是中國政府根據(jù)國情采取的自主行動，也是中國為全球應(yīng)對氣候變化作出的巨大努力,，這充分表明了中國政府在應(yīng)對氣候變化方面積極的負責(zé)任的態(tài)度,。
（作者系對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授）
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