西方媒體普遍把中國在哥本哈根會(huì)議前夕作出的這一承諾,，看作是中國為對抗全球變暖而作出的貢獻(xiàn)之一,。世界自然基金會(huì)全球氣候項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基姆·卡斯滕森表示：“中國宣布這一碳減排目標(biāo)是個(gè)極受歡迎的消息,。”綠色和平組織中國分部氣候與能源項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)類蹅愓J(rèn)為：“這個(gè)數(shù)字的真正意義在于,，中國希望努力以低碳方式發(fā)展經(jīng)濟(jì),?！甭?lián)合國氣候變化框架公約秘書處發(fā)言人約翰·海伊說：“這將大大增強(qiáng)人們的信心”,。
中國政府始終認(rèn)為，節(jié)能減排是中國自身發(fā)展的需要,。在今年9月召開的聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)上,，胡錦濤總書記在題為《攜手應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)》的講話中就表示：“中國從對本國人民和世界人民負(fù)責(zé)任的高度,，充分認(rèn)識到應(yīng)對氣候變化的重要性和緊迫性,，已經(jīng)并將繼續(xù)堅(jiān)定不移為應(yīng)對氣候變化做出切實(shí)努力……”因此，中國做出的碳減排行動(dòng)，并不是由于其他國家率先采取行動(dòng),、承諾降低排放,，而是建立在對人類負(fù)責(zé)、對國民負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)之上的,。
不可否認(rèn),，伴隨著經(jīng)濟(jì)起飛、工業(yè)化進(jìn)程的加快,，中國近年的碳排放量有所增加。2000年—2008年,，中國能源消費(fèi)年均增速達(dá)9.1%,，其中煤、石油等化石能源占能源消費(fèi)比重的90%,，能源消耗占世界總量的1/4,，CO2排放占世界總量的1/3。中國現(xiàn)在有8億千瓦的裝機(jī)容量,，煤炭為燃料的電站比重約占70%以上。而能源,、汽車,、鋼鐵、交通,、化工,、建材等六大高耗能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，更在一定程度上使得中國成為了“高碳經(jīng)濟(jì)”的代表,。
然而客觀地看,，目前的氣候變化實(shí)際是由發(fā)達(dá)工業(yè)化國家歷史上累積的碳排放造成的。發(fā)達(dá)國家從工業(yè)革命到 1950 年間排放的CO2量,，占到了全球累計(jì)排放量的95%,；1950年—2000年，發(fā)達(dá)國家的碳排放量占到了全球的77%,?；仡櫸覈慕?jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，中國在歷史上的CO2排放量是很低的,。1904年—2004年的一百年間,，中國的CO2排放量只占全球的8%；1950年—2002年,，排放量也只占全球的9%,。中國的人均排放量也不高，根據(jù)2004年的國際統(tǒng)計(jì)資料,，中國人均排放CO2是3.6噸,，只有世界人均值的87%左右。這個(gè)數(shù)字也是發(fā)達(dá)國家人均的1/3,，僅接近于美國的1/5。再則，中國的經(jīng)濟(jì)增長對CO2排放量的彈性系數(shù)很小,，世界的彈性系數(shù)是0.6,，中國只有0.38左右，這說明中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所增加的CO2排放量較小,。
從發(fā)展階段來看,，中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程當(dāng)中,，溫室氣體排放增長較快難以避免,。而最近15年，早已完成工業(yè)化,、現(xiàn)代化的發(fā)達(dá)國家的溫室氣體排放總量仍在1990年的基礎(chǔ)上增長了11%,。此外，中國的出口產(chǎn)品由發(fā)達(dá)國家進(jìn)行消費(fèi),，其溫室氣體排放量卻由中國買單,，這大體占中國排放總量的14.5%—24%左右。也就是說,，在中國的 CO2 排放總量當(dāng)中,，為別人“買單”的部分就占了近兩成。
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- 2009-12-11哥本哈根難載太多期待
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