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任何社會(huì)的正常發(fā)展都要經(jīng)歷老齡化階段,。社會(huì)一旦進(jìn)入老齡化，意味著這個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力比較發(fā)達(dá),，同時(shí)也表明工業(yè)化文明發(fā)展到了一定程度,。但是，我國(guó)的情況有所不同,。發(fā)達(dá)國(guó)家從成年型變成老年型經(jīng)歷了幾十年甚至上百年的過(guò)程,，相比之下中國(guó)老齡化社會(huì)來(lái)得太快。1982年人口普查時(shí),，我國(guó)老年人口只占總?cè)丝诘?.91%,。2000年第五次人口普查時(shí),，老年人口已占總?cè)丝诘?%，這期間僅用了18年,。

發(fā)達(dá)國(guó)家是在人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到1萬(wàn)美元以上進(jìn)入老齡化社會(huì)的,。而我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)，人均國(guó)民生產(chǎn)總值僅有1000美元,，屬于未富先老型,。老齡化社會(huì)和低生育率的不期而至，將給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。未富先老帶來(lái)最突出的社會(huì)問(wèn)題之一是農(nóng)村老年貧困問(wèn)題,。2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查顯示，60歲以上老年人口達(dá)1.44億人,，占總?cè)丝诘?1%,，其中農(nóng)村老年人口為8557萬(wàn)人，占老年人口總數(shù)的65.82%,。農(nóng)村老齡化水平高于城鎮(zhèn)1.24個(gè)百分點(diǎn),。我國(guó)農(nóng)村老年貧困人口的規(guī)模較大，貧困發(fā)生率較高,，老有所養(yǎng),、老有所醫(yī)、老有所樂的保障問(wèn)題不容樂觀,。

中國(guó)農(nóng)村老年貧困是多種因素造成的,，有生態(tài)環(huán)境因素，有因病致貧或突發(fā)事故所致,，有因先天或后天殘疾致貧等,。這些原因都不及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移給農(nóng)村老年人帶來(lái)的貧困影響之大、之深,。因?yàn)榧彝ヒ恢笔侵袊?guó)農(nóng)民生存,、養(yǎng)老的基本單位。實(shí)行計(jì)劃生育帶來(lái)的家庭規(guī)模小型化和近年來(lái)出現(xiàn)的人口流動(dòng)常態(tài)化,，使傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老,、護(hù)老功能嚴(yán)重弱化，而養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)功能卻滯后缺位,。由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá),，農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏建立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。居家養(yǎng)老依然是主要的養(yǎng)老模式,。隨著“空巢老人”數(shù)量的增多，以及老齡人口特別是高齡老人逐年增多,，傳統(tǒng)養(yǎng)老方式受到空前挑戰(zhàn),，獨(dú)生子女在生活照料上的“有心無(wú)力”和“有力無(wú)心”,，使得農(nóng)村老人生活處境面臨重重困難。

除了關(guān)注當(dāng)下的老年貧困人口問(wèn)題,，還要特別關(guān)注即將步入老齡行列的人群,。有研究表明，當(dāng)前40歲以上的農(nóng)村人口是未來(lái)老年貧困的高風(fēng)險(xiǎn)人群,。這個(gè)群體的育齡期正是我國(guó)開始實(shí)行計(jì)劃生育政策的時(shí)期,，生育孩子的數(shù)量明顯少于前輩。他們受教育程度普遍偏低,，技能少,，缺少競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)城只能靠簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)謀生,，在農(nóng)村多以種植業(yè)為主,，收入普遍不高，只能勉強(qiáng)維持生活,，多數(shù)人沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn),。他們中的許多人還要贍養(yǎng)父母，承擔(dān)子女的教育費(fèi)用,，照顧進(jìn)城工作的子女留下的孫輩,，個(gè)人在成年期難有積蓄頤養(yǎng)天年。2015年前后,，這批人將陸續(xù)進(jìn)入65歲老年人行列,，在2030－2040年進(jìn)入高齡老人（80歲以上）行列,。當(dāng)這批人陸續(xù)進(jìn)入老年期后,，我國(guó)農(nóng)村進(jìn)入老齡化的迅速發(fā)展時(shí)期，由于養(yǎng)老保障缺失,，老年貧困人口可能迅速增加,，農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的矛盾將集中體現(xiàn)在這一代人身上。