合作在奧巴馬對華政策中地位更突出
奧巴馬的東亞之行中,，最受關(guān)注的還是中國之行,。因為隨著中國崛起,，中美關(guān)系的世界意義越來越凸顯。正在崛起的大國與現(xiàn)有霸權(quán)國家能否和平共處,，的的確確關(guān)系到世界和平。從歷史來看,，類似關(guān)系的國家能夠和平共處,，只有一例，那就是19~20世紀(jì)的美國和英國,。這兩國有許多共性：相同的文化,、語言、民族,、宗教,、價值觀和社會制度。而中美兩國差異性太大,，甚至許多方面是對立的,。因此，中美兩國能否和平共處,，是21世紀(jì)全人類面對的一大課題,，當(dāng)然首先是中美兩國需要認真思考、解決的課題,。
對于奧巴馬的中國之行,，也不必做過度解讀。
有論者以奧巴馬在中國呆了4天,，而在日本只呆了一天為據(jù),，來說明奧巴馬多么重視中國。筆者對此不以為然,。若論出訪順序,，訪日在先，那么是否可以說誰在先就更重視誰呢,？若按人們常用的“人均原則”,，中國人口比日本多十幾倍，奧巴馬在中國呆的時間應(yīng)當(dāng)超過日本十幾倍才合理,。奧巴馬在日本停留的時間短,，只能說明美日關(guān)系密切、穩(wěn)定,，無需花費太多力氣去經(jīng)營,、呵護。而正是那些關(guān)系不夠可靠,，但又覺得需要對方的“一般朋友”,，才需要注重加強交往，重視禮尚往來,。像中美這樣的“利益攸關(guān)方”,，即以利益為紐帶的朋友,，重視加強交往，是情理之中的事,。
其實,，在重視中國的問題上，奧巴馬對其前任也沒有多大超越,。從尼克松到卡特,，從里根到老布什，從克林頓到小布什,，哪一任總統(tǒng)不重視對華關(guān)系,？特別是小布什政府，在其外交政策普遍受到詬病之時,，對華政策幾乎成了最大亮點,。
當(dāng)然，同其前任相比,，奧巴馬的對華政策還是有可圈可點之處的,。他不僅沒有像許多前任那樣在上臺初期就對華強硬從而導(dǎo)致中美關(guān)系動蕩，而且還在對華政策表態(tài)和實質(zhì)推動美中關(guān)系上都有進步,。
就后者來說,，最具代表性的舉措就是將小布什時期的中美“戰(zhàn)略經(jīng)濟對話”改成“戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”。雖然只多了一個字,，但含義卻有所不同,。“戰(zhàn)略經(jīng)濟對話”只談具有戰(zhàn)略意義的經(jīng)濟問題,，其他安全方面的問題不在其中,，因為與之并列的還有一個“戰(zhàn)略對話”。而“戰(zhàn)略與經(jīng)濟”對話則是將那兩個對話合二為一,，將安全等方面的戰(zhàn)略問題與經(jīng)濟問題放到一起來談,。這更便于雙方進行戰(zhàn)略溝通、協(xié)商,，因為對中美兩國來說,，很多問題是交織在一起的，表面上看是經(jīng)濟問題,，深層次上都是戰(zhàn)略問題,，而且是與安全、政治等方面密切相關(guān)的戰(zhàn)略問題,。除了內(nèi)容上的區(qū)別，參加“戰(zhàn)略與經(jīng)濟”對話的官員層級也有所提高,。原來參加“戰(zhàn)略對話”的都是雙方外交部門的二把手,，而現(xiàn)在都是負責(zé)外交工作的最高長官,，中方是國務(wù)委員，美方是國務(wù)卿,。
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