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四,、堅持統(tǒng)籌聯(lián)動,，改善領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)和教育的機制環(huán)境

領(lǐng)導干部的黨性狀況，是由多種因素和條件決定的,。要靠教育，但不是光靠教育就能解決問題,。教育引導人,，制度規(guī)范人,，法律約束人，利益驅(qū)動人,，環(huán)境改造人,，管理監(jiān)督人。所有這些,，都對領(lǐng)導干部的黨性覺悟和理想信念起著重要作用,。因此，加強領(lǐng)導干部的黨性修養(yǎng)和教育,，不能孤軍深入,、單打獨斗，也不可能立竿見影,，一蹴而就,，而必須統(tǒng)籌聯(lián)動，綜合采取各種措施,、方式,，不斷改善引導激勵的機制環(huán)境，使領(lǐng)導干部的黨性素質(zhì)與社會環(huán)境整體向前推進,。

一是要加強制度建設(shè)

重視制度建設(shè),，是我們黨經(jīng)歷了種種艱難曲折以后取得的深刻認識，也是黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗,。領(lǐng)導干部的黨性狀況與制度體制有著緊密的關(guān)系,。不同的制度和體制，能夠激勵和誘導不同的行為方式,。黨性修養(yǎng)和教育要落到實處,，必須著重在改善制度和體制上下功夫。既要改進和完善干部教育的制度體制,、在干部培訓進修過程中進行黨性修養(yǎng)和教育的制度體制,，更要改進和完善干部使用和實際工作中的制度體制，形成在實際工作中激勵向上,、遏制不良的導向機制,。如，進一步完善市場經(jīng)濟體制,，調(diào)整資源和利益分配關(guān)系,，減少政府和領(lǐng)導干部對經(jīng)濟活動的直接干預；加強民主法制建設(shè),，提高決策的民主化,、科學化水平，減少權(quán)力運行中的漏洞；健全干部考核,、評價,、任用、提拔,、監(jiān)督的各項制度,，防止干部使用中的不正之風；建立健全懲治和預防腐敗體系,，加大對權(quán)力的監(jiān)督,，減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。諸如此類制度體制的完善,，有助于從根本上提高領(lǐng)導干部的黨性水平,。

二要改善用人機制

黨中央多次指出：“用什么人，不用什么人,，對黨的作風建設(shè)具有重要的導向作用,。”實踐證明,，排斥一個正派的人,，就會有十個正派的人消失；使用一個不正派的人,，就會有一百個不正派的人冒頭,。這個觀點，我去年在中紀委研討會上講了后,，曾引起紀委干部們的強烈共鳴,。事實上，用人就是領(lǐng)導干部黨性狀況的指揮棒,。如果用干部不是看政治,、看品德、看才能,、看政績,，而是看關(guān)系、看后臺,、看幕后的功夫,，就會不可避免地造成干部風氣的蛻化，挫傷很多正派人,、能干人的積極性,。辛辛苦苦開展黨性修養(yǎng)和教育的成果，也就會在頃刻之間化為烏有,。說到底,，有人跑官,，就是因為能夠跑成；有人買官,，就是因為可以買到,；有人拉票,，就是因為票比他干的成績更重要,。怎樣杜絕跑官賣官拉票這類現(xiàn)象？關(guān)鍵就是要讓他們跑不成,、買不到,、拉不到。所以,，我們希望,，有關(guān)部門一定要更好地掌握用人的標準和導向，特別要注重人品素質(zhì),，看實際工作干得怎么樣,，確保選人用人的質(zhì)量水平。最近中央頒發(fā)了《關(guān)于建立促進科學發(fā)展的黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價機制的意見》,。實行這一考核評價機制,，將有助于形成貫徹落實科學發(fā)展觀的政策導向、輿論導向,、用人導向和體制機制,，推動形成注重品行、崇尚實干,、鼓勵創(chuàng)新的好風氣,。