三,、干部隊伍建設(shè)存在的問題
一是能力素質(zhì)有待進一步提高,。有的干部政策理論水平低，對黨的基本政策缺乏全面的理解和把握,，在貫徹執(zhí)行中出現(xiàn)偏差,；有的干部能力水平滯后，缺乏做群眾工作的基本功,，依法行政的水平較低,，處理棘手問題、駕馭復(fù)雜局面,、總攬全局的能力有待于進一步提高,。二是工作機制亟待健全完善。在領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用上,，切實擴大民主,、增強群眾公信度的推薦、提名,、表決制度還有待于完善,；增強干部實際能力的培養(yǎng)鍛煉機制還不夠規(guī)范，干部上掛下派,、適時交流還有待于進一步加大力度,；領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的考核機制還需要進一步完善。三是干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理,。全縣干部隊伍年齡,、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,，整體素質(zhì)層次還不高,，復(fù)合型干部更為緊缺,，影響了黨政干部隊伍結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化；領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的不斷從緊控制,，造成少部分中層干部感覺提拔,、職級晉升無望，思想消極,、工作懈怠,。四是干部作風(fēng)不夠扎實。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不夠民主,，個人說了算,；有的干部精神狀態(tài)較差，作風(fēng)漂浮,，形式主義嚴重,，喜歡做表面文章，甚至弄虛作假,，欺上瞞下,；一些干部群眾觀念淡薄，服務(wù)意識弱化,，事業(yè)心,、責(zé)任感不強。
四,、基層組織建設(shè)存在的問題
一是農(nóng)民黨員隊伍年齡偏大,，文化程度偏低。截止2008年底,，全縣共有農(nóng)民黨員3344名，其中55歲以上的有1678名,，占50.2%,；初中及以下的2839名，占84.9%,，加上近年來,，農(nóng)村大多數(shù)青年外出務(wù)工，發(fā)展年輕黨員難,，黨組織內(nèi)新鮮血液少,，黨員管理難度大，致使黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和整個黨員隊伍的生機和活力不足,。二是農(nóng)村黨員干部能力建設(shè)與工作要求不適應(yīng),。部分農(nóng)村黨員干部文化偏低、年齡偏大,、素質(zhì)偏差,，思想觀念保守,，市場經(jīng)濟意識不強，缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng),，自身不注重學(xué)習(xí)新知識,、新方法、新技能,，總感到老辦法不能用,，新辦法又不會用。另外,，村級干部隊伍缺乏的問題也比較突出,，極少數(shù)村出現(xiàn)班子“不調(diào)整不行，調(diào)整又無合適人選”的現(xiàn)象,。三是農(nóng)村黨組織發(fā)展意識與新形勢不相符,。一些村黨組織領(lǐng)導(dǎo)眼界不夠?qū)拸V、信息渠道單一,，缺乏機遇意識,，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和創(chuàng)新能力不強，增加農(nóng)民收入思路不清,，點子不多,，錯失了許多發(fā)展良機；部分村干部自我發(fā)展的意識較弱,，在群眾中缺乏號召力和威信,；先富起來的個別干部，有的帶富意識不強,，主動性不夠,，有的甚至擔(dān)心參與的人多了會影響自己受益，造成帶富能力發(fā)揮不突出,，滿足不了新形勢下黨員求知求富的實際需求,。四是農(nóng)村黨組織為群眾辦事的能力相對偏低。許多村的集體經(jīng)濟收入較少,，甚至少數(shù)村沒有固定收入來源,，村級集體經(jīng)濟薄弱，農(nóng)村黨組織“無錢辦事”的問題較為突出,。五是非公有制企業(yè)黨建工作制度還不夠健全,，社區(qū)黨組織活動經(jīng)費缺乏，黨員教育管理難于到位,，黨員作用發(fā)揮不夠明顯,。
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