二是充分尊重黨員主體地位,，黨員的民主權(quán)利得到了很好的落實(shí),，推動(dòng)了黨內(nèi)基層民主建設(shè)。從這次公推直選的全過程來看,，廣大黨員始終是參與的主體,，最活躍的始終是黨員,。黨員的知情權(quán)、參與權(quán),、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)在公推直選的各個(gè)環(huán)節(jié)都得到了有效保障和充分體現(xiàn),，增強(qiáng)了他們的黨員意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，激發(fā)了他們參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情,，他們?cè)趯?shí)踐民主中學(xué)習(xí)了民主,。363個(gè)社區(qū)選舉大會(huì)的平均到會(huì)率93%，最高的達(dá)99%,。一些長(zhǎng)期臥病在床的老黨員堅(jiān)持要家人推著輪椅參會(huì),；有些非公企業(yè)黨員專門調(diào)班或請(qǐng)假來參會(huì)；有些黨員在參加選舉大會(huì)前召開家庭會(huì)議,，和一家人商量到底選誰,；還有不少居住在社區(qū)但組織關(guān)系不在社區(qū)的黨員也主動(dòng)要求列席會(huì)議。
三是暢通民意表達(dá)渠道,，密切了黨群干群關(guān)系,，促進(jìn)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。這次363個(gè)社區(qū)的公推直選,，不僅是7萬多黨員的事,，更是涉及 占南京市區(qū)人口一半的270萬社區(qū)居民的事。通過深入發(fā)動(dòng),、駐點(diǎn)調(diào)研,、現(xiàn)場(chǎng)提問等環(huán)節(jié)，老百姓廣泛參與進(jìn)來,，可以直接向候選人反映自己的利益訴求,，也知道了社區(qū)干部是怎么選上來、上來后能為自己做什么,。這一過程,，既是對(duì)黨的工作進(jìn)行宣傳的過程，也是群眾發(fā)自內(nèi)心認(rèn)同黨組織的過程,。這種認(rèn)同,，拉近了干部和群眾的距離，進(jìn)一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),。選擇主體的變化,，使權(quán)力授受關(guān)系更加清晰，也引發(fā)了干部執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變,，促使他們上任后自覺把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來,。
從2004年的零星試點(diǎn)到今年面上的整體推進(jìn)，我們對(duì)公推直選的程序安排,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),、過程控制有了更準(zhǔn)確的認(rèn)知和把握,。從南京的實(shí)踐看，公推直選有效而可控,，積極而穩(wěn)妥,，是發(fā)展黨內(nèi)基層民主的重要切入點(diǎn)，符合國情,、黨情,、民情。為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、探尋規(guī)律,、深化工作，最近,，我們邀請(qǐng)黨建,、黨史、政治學(xué),、法學(xué)等理論界的知名專家,，召開了專題研討會(huì)，就公推直選的理論價(jià)值,、實(shí)踐意義及完善思路等,，進(jìn)行了梳理和剖析。我們還結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,，制定出臺(tái)了《南京市公推直選基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施辦法（試行）》,，計(jì)劃今后在具備條件的基層黨組織中全面開展公推直選。同時(shí),，切實(shí)加強(qiáng)新任黨組織書記的后續(xù)管理工作,，建立健全相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)辦法，保證他們既能上得來,，又能干得好,，而且干得比承諾的更好。
- 2009-11-24黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部公推直選是否可行,？
- 2009-11-09從“敏感”到“正常” 中國多省市探索“公推直選”
|
|