公推直選是改革干部制度的根本路徑。隨著社會(huì)主義民主政治的發(fā)展,，既有的論功制早已失去了前提,，選拔制也暴露出了它的局限。它們都難以適應(yīng)社會(huì)主義民主政治發(fā)展的要求,，于是民選制就成為了歷史發(fā)展到現(xiàn)時(shí)代的必然,。公推直選就是在當(dāng)今時(shí)代中，我們黨與時(shí)俱進(jìn)地改革干部制度的根本路徑,。
公推直選是提升執(zhí)政能力的有效辦法,。通過自薦,、舉薦與推薦的方式產(chǎn)生候選人，再由黨外群眾投信任票和黨內(nèi)普通黨員投選舉票,，通過民主的方式來選擇,，無疑就成為了優(yōu)秀分子脫穎而出的有效辦法。它必將使在競爭和選擇中產(chǎn)生的干部,，比以往其他任何選拔方式產(chǎn)生的干部都具有更強(qiáng)的執(zhí)政能力,。
公推直選是贏得群眾支持的現(xiàn)實(shí)措施。公推直選就是以群眾為主體選用干部并決定選任結(jié)果的方式,。因此,，通過公推直選產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部無疑更能得到人民群眾的信賴與支持，具有更好的群眾基礎(chǔ),。
最后,，公推直選是建設(shè)政治文明的特殊手段。通過公推直選,，嚴(yán)格依照程序公開選舉,，過去那些見不得人的政治操作就必然大大減少甚至從根本上被消除。即使有違章違紀(jì)者也由于公推直選的公開性,，而很容易被發(fā)現(xiàn),，被修正，從而也就可以使我們的政治文明能夠提升到更高的水平,。
從戰(zhàn)略高度看待黨內(nèi)民主
中央黨校黨建部副教授 祝靈君
我發(fā)言的標(biāo)題是從戰(zhàn)略任務(wù)的高度來看待黨內(nèi)民主,，我談幾點(diǎn)。
第一,，從我們黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制的現(xiàn)狀來看,，需要把黨內(nèi)民主放在更高的位置來看。黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制的支柱實(shí)際上有兩個(gè),，一個(gè)是授權(quán)機(jī)制,，一個(gè)是匯報(bào)機(jī)制。授權(quán)體制的弊端是權(quán)力來自于上面,，而權(quán)力不具有穩(wěn)定性,，所以群眾認(rèn)可度不高；另外一個(gè),，上級的偏好在改變,，所以密切聯(lián)系群眾就變成了密切聯(lián)系上級。第二個(gè)支柱就是黨內(nèi)匯報(bào)機(jī)制,。由于權(quán)力不具有穩(wěn)定性,，所以在匯報(bào)的過程當(dāng)中出現(xiàn)了第一個(gè)弊端，責(zé)任層層往上遞交,，以致導(dǎo)致任何事情最后無人負(fù)責(zé),。第二個(gè)弊端是匯報(bào)過程中出現(xiàn)的信息濾波,、截流和雜音，使得信息失真,。就是這兩個(gè)原因,，需要我們從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識黨內(nèi)民主建設(shè)。
第二,，從社會(huì)轉(zhuǎn)型新階段的特征來看,，要用黨內(nèi)民主帶動(dòng)和示范人民民主，這是社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入新階段的需要,。
第三,，黨內(nèi)民主帶動(dòng)、示范人民民主,，從南京的經(jīng)驗(yàn)看,，完全有這個(gè)資格。
還有兩個(gè)期待,。第一個(gè)期待是,，在我們公推直選當(dāng)中，能不能進(jìn)一步擴(kuò)大選人的視野,。第二，能否在今天基層黨內(nèi)民主擴(kuò)大的背景下,，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨組織結(jié)合起來思考,。能不能把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建的新格局與推進(jìn)基層黨內(nèi)民主結(jié)合起來。
我認(rèn)為,，南京市委組織部推進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),，可以改變目前在中國社會(huì)民主政治中兩個(gè)滯后的局面。一個(gè)是黨內(nèi)民主長時(shí)間滯后于人民民主的局面,；還有一個(gè)是城市民主一段時(shí)間,，或者說是長時(shí)間滯后于農(nóng)村民主的局面。南京找到了一個(gè)交點(diǎn),，城市社區(qū)黨內(nèi)民主,。這可能是我們下一步中國社會(huì)主義民主推進(jìn)的新的增長點(diǎn)。
- 2009-11-09從“敏感”到“正?！?中國多省市探索“公推直選”
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