行政事業(yè)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的重要職責(zé)，其審計(jì)內(nèi)容較為復(fù)雜,。通過(guò)對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),，筆者發(fā)現(xiàn)審計(jì)人員在以下幾個(gè)方面由于關(guān)注不夠，增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),。
一,、對(duì)各種收入的審計(jì)
行政事業(yè)單位收入種類繁多，除財(cái)政撥款,、專項(xiàng)補(bǔ)助,、各種收費(fèi)收入外，有的還有贊助款,、房租收入等,，在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，有些單位收入管理混亂,。一是將收取的房租費(fèi)直接記入往來(lái)科目中,，長(zhǎng)期掛賬也未申報(bào)納稅。如某事業(yè)單位將八萬(wàn)多元的房租費(fèi)記入其他應(yīng)付款長(zhǎng)達(dá)三年未轉(zhuǎn)賬，還有某事業(yè)單位將房租費(fèi)直接記入工會(huì)經(jīng)費(fèi)中,；二是將應(yīng)收取的房租費(fèi)通過(guò)合同約定直接沖抵購(gòu)買的辦公用品等,，收支均未開票入賬也未申報(bào)納稅。如某行政單位將近萬(wàn)元的辦公用品和文印費(fèi)直接沖抵應(yīng)收取的房租費(fèi),，收支均未納入單位賬內(nèi)核算,；三是未將收取的相關(guān)手續(xù)費(fèi)納入賬內(nèi)核算，直接用于相關(guān)費(fèi)用開支,。如某事業(yè)單位未將地稅部門支付的近二萬(wàn)元的代征手續(xù)費(fèi)納入賬內(nèi)核算,，直接用于財(cái)務(wù)部門的補(bǔ)助和相關(guān)費(fèi)用；四是有些單位之間為了逃避財(cái)政部門監(jiān)管,，直接將支出票據(jù)在應(yīng)支付相關(guān)費(fèi)用的單位報(bào)銷,。如某行政單位直接用近萬(wàn)元的招待費(fèi)票據(jù)在應(yīng)支付相關(guān)費(fèi)用的單位報(bào)銷，其收支均未納入單位賬內(nèi)核算,，容易形成“帳外帳”,。
上述行為，造成行政事業(yè)單位收支核算不實(shí),，影響了單位收支規(guī)模的真實(shí)性,，也逃避了財(cái)稅部門監(jiān)管，容易形成“小金庫(kù)”,。因此,，審計(jì)人員應(yīng)在審前調(diào)查時(shí)通過(guò)實(shí)地觀察、走訪調(diào)查等方法,，并結(jié)合賬面審查情況,，關(guān)注各種可能隱瞞收入的行為，對(duì)收入管理混亂的單位應(yīng)督促其建章,、建制,，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位各項(xiàng)收入的管理,。
二,、對(duì)固定資產(chǎn)的審計(jì)
固定資產(chǎn)由于價(jià)值高、不易移動(dòng),，容易忽視對(duì)其真實(shí)情況的審計(jì),。通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算和管理中存在較多問(wèn)題,。一是有些單位固定資產(chǎn)的增減變化未作相應(yīng)的帳務(wù)處理,。如某行政單位多年前已將公用車輛出售，至今未進(jìn)行帳務(wù)處理,。有的單位房屋已拆除并新建多年,，至今未辦理竣工決算也未作固定資產(chǎn)增減的帳務(wù)處理,。一些單位接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)已報(bào)廢還未作賬務(wù)處理,；二是有些單位以出租土地使用權(quán)的方式進(jìn)行合作建房,，房屋已使用多年，至今未辦理竣工決算,，房租收入和固定資產(chǎn)也未入賬,。如某行政單位幾年前以出租土地使用權(quán)合作新建辦公樓，總投資七十三萬(wàn)元,，至今未辦理竣工決算,，房租收入和固定資產(chǎn)均未入賬，也未申報(bào)繳納相關(guān)稅費(fèi),； 三是某些單位自行處置固定資產(chǎn),，手續(xù)不健全，程序不合法,，造成國(guó)有資產(chǎn)流失業(yè)嚴(yán)重,。如某行政單位將一輛四成新的紅旗轎車自行處置僅收五千元；四是有些單位未設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬,，或雖設(shè)有明細(xì)賬,，但登記不規(guī)范、不及時(shí),。有的長(zhǎng)期未盤點(diǎn),，各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)，造成帳帳,、帳實(shí)不符,。
由于上述問(wèn)題，造成行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算不實(shí),，家底不清,，國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重，影響了資產(chǎn),、負(fù)債,、凈資產(chǎn)的真實(shí)性。因此,，審計(jì)人員應(yīng)通過(guò)審前調(diào)查,、總帳與固定資產(chǎn)明細(xì)帳的核對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式核實(shí)家底,，對(duì)管理混亂的單位應(yīng)督促其建章,、建制、建帳,，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理,。
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