1962年12月18日,中共中央、國務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于認(rèn)真提倡計(jì)劃生育的指示》指出:在城市和人口稠密的農(nóng)村提倡節(jié)制生育,,適當(dāng)控制人口自然增長率,使生育問題由毫無計(jì)劃的狀態(tài)逐漸走向有計(jì)劃的狀態(tài),,這是我國社會(huì)主義建設(shè)中既定的政策。
為了抓好全國的人口控制,,毛澤東還建議采取一些重大的行政措施,。1971年,在他和周恩來的直接關(guān)懷下,,國務(wù)院專門批發(fā)文件,,提出了在第四個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期的人口增長規(guī)劃。1973年7月,,毛澤東又建議成立國務(wù)院計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,。各地區(qū)亦相應(yīng)建立計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu),牽動(dòng)億萬個(gè)家庭的計(jì)劃生育活動(dòng)便在全國開展起來了,。
我國的計(jì)劃生育工作取得了顯著成績,。全國總和生育率由1970年的5.812下降到1978年的2.30,凈增人口數(shù)由2321萬降至1285萬,,自然增長率由2.88%大幅度下跌到1.20%,。在回顧以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在中國倡導(dǎo)和實(shí)行計(jì)劃生育的光輝實(shí)踐之后,再來看看所謂“錯(cuò)批一人,,誤增三億”之說,,還站得住腳嗎?
“錯(cuò)批一人,,誤增三億”的由來,。“如果在50年代中期就像70年代那樣注意控制人口增長,,那么中國人口就不會(huì)增加3億”,,這是“誤增三億”的基本根據(jù)。對(duì)馬寅初的批判始于1957年底,,批判高潮是在1959年底,。對(duì)馬寅初以及他的《新人口論》的公開平反是在1979年6月,“錯(cuò)批一人,,多增三億”觀點(diǎn)的出籠是在1979年8月,。1957年,我國的人口總數(shù)為6.46億,,而到1979年年中,,我國的人口總數(shù)為9.69億。22年間,,總共增加3.1億,。稍有人口學(xué)常識(shí)的人都知道,即使我國在馬寅初提出控制人口的當(dāng)時(shí)就采取最為嚴(yán)厲的措施,,把全國的婦女總和生育率立即降到更替水平以下(而這是絕對(duì)不可能的),,人口增長的巨大慣性,,也不可能使這段時(shí)期的人口就達(dá)到“零”增長。
建國后的第一次人口高峰在1952—1957年,,在批判馬寅初之前,;第二次人口高峰在1962—1967年,此時(shí)中央已經(jīng)明確表示支持節(jié)育,,與“批馬寅初”浪潮無關(guān),;對(duì)人口增長直接施加影響的是人口政策,而不是人口理論,,當(dāng)時(shí)的人口政策并沒有因“批馬寅初”而改變,,更沒有鼓勵(lì)人口增長的政策;人口增長有慣性,,將22年人口增長3億定性為“誤增”是不科學(xué)的,。如果這期間嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育和計(jì)劃生育政策,人口是可以少增加一點(diǎn)的,。這說明我們對(duì)計(jì)劃生育問題的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行力都不夠,。
改革開放新時(shí)期,我們實(shí)行計(jì)劃生育的決心之大,,力度之大,,措施之嚴(yán)厲,可謂前所未有,。也是來源于對(duì)過去這一教訓(xùn)的總結(jié),。
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