為鼓勵和促進民間投資健康發(fā)展，我國深化經濟體制改革應采取什么舉措,？黃泰巖教授列舉了幾個重點,。第一，鼓勵全民創(chuàng)業(yè),。一個社會只有激發(fā)出廣大民眾的創(chuàng)業(yè)激情,，才可能讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。我國作為一個發(fā)展中的大國,，創(chuàng)業(yè)對于促進發(fā)展的作用和意義是巨大的,。一方面，應打破那些束縛人們創(chuàng)業(yè)的思想觀念,，營造鼓勵人們干事業(yè),、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，使創(chuàng)業(yè)變得偉大,；另一方面應改革那些阻礙人們創(chuàng)業(yè)的體制機制,，使創(chuàng)業(yè)變得簡單平常，讓人人都能去嘗試,、都有成功的機會,。第二，打破行業(yè)壟斷,，放寬非公有制經濟的市場準入,。調查顯示，我國私營企業(yè)大多集中在制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè),，這兩類企業(yè)共占被調查企業(yè)總數的65.4％,。進入電、煤,、氣,、水等領域的私營企業(yè)占比只有1.1％；進入金融業(yè)的只有0.1％,；進入公共設施領域的只有0.4％,；教育領域0.3%；衛(wèi)生領域0.8%；文化體育領域0.7%,。而這些部門恰恰又存在著嚴重的投資不足,，即使今后我國財政支出重點轉向民生領域，僅靠政府投資也很難滿足巨大的投資需求,。因此,，在這些部門引入民間投資，不僅在短期有助于鼓勵和促進民間投資健康發(fā)展,，而且就長期而言將有助于我國走上科學發(fā)展,、和諧發(fā)展之路。第三,，搞好配套改革,。由于本輪啟動民間投資的重點在公共基礎設施領域，因而不同于以往改革的是：不僅要打開這些領域的投資大門,，而且要出臺相應的改革配套措施,。這是因為，這些領域的價格往往是政府規(guī)制價格,，因而理順價格就成為必要,；同時，這些領域往往具有很強的正外部性,，因而稅收體制,、政府補貼制度等也要相應進行改革。否則,，即使打開大門,，民間投資也很難涌入。
- 2007-04-26非公有制企業(yè)黨建工作座談召開
|
|