受國際金融危機沖擊,,我國經(jīng)濟發(fā)展遇到嚴(yán)重困難。中央及時果斷地實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,,迅速出臺促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃。經(jīng)過努力,,較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速下滑態(tài)勢,,保增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革,、惠民生取得了明顯成效。同時,,我們也清醒地看到,,我國經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨不少困難和問題。例如,,經(jīng)濟增長的動力不足,,民間投資意愿不強等。如何促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,,充分發(fā)揮其在應(yīng)對金融危機,、鞏固企穩(wěn)回升勢頭中的重要作用,?就此,記者采訪了中國人民大學(xué)黃泰巖教授,。
在擴內(nèi)需,、保增長的過程中,政府投資一馬當(dāng)先,,國有資本發(fā)揮了穩(wěn)定經(jīng)濟的中流砥柱作用,為什么還要強調(diào)刺激民間投資,、著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟呢,?黃泰巖教授認(rèn)為,這要從我國非公有制經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和積極作用談起,。他列舉了一組數(shù)字,。新中國成立60年特別是改革開放30多年來,我國非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展,,到2006年,,民營經(jīng)濟創(chuàng)造的增加值已占我國GDP總量的65%左右;民營經(jīng)濟投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重已超過50%,,在40個工業(yè)部門中,,有27個部門的比重超過50%,部分行業(yè)超過70%,;民營經(jīng)濟提供了城鎮(zhèn)75%以上的就業(yè)崗位,;民營企業(yè)進出口額占全國進出口總額的比重接近20%。這說明,,非公有制經(jīng)濟已成為我國經(jīng)濟不可或缺的重要組成部分,,是我國應(yīng)對國際金融危機沖擊、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要力量,??梢哉f,沒有非公有制經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展,,我國經(jīng)濟克服危機影響,、重回上升通道是不可想象的。在政府積極財政政策效果初顯的情況下,,促進民間投資增長,,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,具有更加突出的意義,。這是因為,,政府財政投資的作用主要在于遏止經(jīng)濟過快下滑、提振市場信心,,而要實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇和長期穩(wěn)定發(fā)展,,僅靠政府的力量是不夠的,,也是難以長期持續(xù)下去的。這就意味著,,隨著經(jīng)濟企穩(wěn)回升,,我國應(yīng)對國際金融危機正進入亟須擴大民間投資的新階段。在經(jīng)濟下跌期間,,政府投資要加大力度,;而要鞏固和發(fā)展企穩(wěn)向好的形勢,民間投資一定要跟上,。只有這樣,,才能實現(xiàn)國民經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快增長。因此,,鼓勵和促進民間投資健康發(fā)展,,就成為新階段應(yīng)對國際金融危機的重要戰(zhàn)略舉措。
目前民間投資還遠(yuǎn)沒有及時跟進,,如今年1—5月份國有及國有控股投資同比增長40.6%,,而非國有投資同比僅增長27.7%。為什么民間投資難以跟進,?黃泰巖教授認(rèn)為,,我國民營經(jīng)濟主要活躍在競爭性領(lǐng)域,而這些領(lǐng)域經(jīng)過多年的擴張已出現(xiàn)相對過剩,。顯然,,在生產(chǎn)過剩的領(lǐng)域中,依靠優(yōu)惠政策啟動民間投資的空間已極其有限,。這就需要通過深化經(jīng)濟體制改革,,打破既有體制的束縛,釋放民間投資活力,。比如,,在應(yīng)對1997年亞洲金融危機沖擊的過程中,我國實行的住房制度改革以及后來加入世界貿(mào)易組織,,就為擴大民間投資,、避免通貨緊縮提供了重要保障。
- 2007-04-26非公有制企業(yè)黨建工作座談?wù)匍_
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