1999年4月29日,，第九屆全國人大常委會第九次會議審議通過了《中華人民共和國行政復(fù)議法》,，并于同年10月1日起施行。行政復(fù)議法的施行是我國實施依法治國方略的重大步驟,，是民主法治建設(shè)的重要成果,。十年來，北京市各級行政復(fù)議機關(guān)及其工作人員,，按照法律規(guī)定和國務(wù)院要求,，深入貫徹落實行政復(fù)議法，堅持復(fù)議為民的理念,，認真辦理行政復(fù)議案件,，有效化解了大量行政爭議，維護了人民群眾合法權(quán)益,，規(guī)范了行政行為，促進了首都和諧社會建設(shè),，行政復(fù)議法律制度的成效得到了較好顯現(xiàn),。
一、十年來我市行政復(fù)議工作取得較大進展
十年來,，北京市認真落實黨中央,、國務(wù)院的要求，市委市政府高度重視行政復(fù)議工作,，采取一系列行之有效的措施,，推動行政復(fù)議法的貫徹落實，全市行政復(fù)議工作取得了較大進展,。
（一）化解行政爭議功能明顯增強,。暢通行政復(fù)議渠道。市政府2007年4月設(shè)立行政復(fù)議接待室,，至今共接待群眾5000多批次,、8000多人次，全市絕大多數(shù)區(qū)縣政府設(shè)立了行政復(fù)議接待室,；全市行政復(fù)議案件總數(shù)由2000年的1500件上升到現(xiàn)在的2500多件,。主動開展和解、調(diào)解工作,，有效化解了大量的行政爭議,。市政府2008年辦理的案件中，經(jīng)過調(diào)解或?qū)崿F(xiàn)和解申請人主動撤回行政復(fù)議申請的比例達到13.5％,，2009年上半年這一比例上升為21.5%,，積極開展案前化解工作。有的區(qū)縣和部門設(shè)立專門的案前調(diào)處機構(gòu),，案件調(diào)解成功率達50%以上,，社會反響良好。針對發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)工作的不足和問題，提出完善建議,，促進行政機關(guān)及時改進工作,，將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
（二）規(guī)范行政行為成效顯著,。嚴格依法辦案,，及時糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，并對案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)規(guī)范性文件存在問題的,，依法予以糾正,。2000年以來行政復(fù)議案件糾錯比例逐年上升，2008年市政府行政復(fù)議案件以撤銷行政決定等方式糾錯比例達到13.9％,。落實行政復(fù)議意見書制度,，在行政復(fù)議期間發(fā)現(xiàn)下級行政機關(guān)違法或需要做好善后工作的，及時制發(fā)行政復(fù)議意見書,，各行政機關(guān)高度重視,，主動糾正錯誤并積極做好善后工作。
（三）行政復(fù)議工作機制不斷完善,。創(chuàng)新行政復(fù)議審理機制,。2007年9月市政府率先設(shè)立行政復(fù)議委員會，改變了按一般行政事務(wù)處理行政復(fù)議案件的辦案模式,，通過聘請社會知名學(xué)者,、專家參與辦案，提高了行政復(fù)議公信力?，F(xiàn)在,，已有6個區(qū)縣政府成立了行政復(fù)議委員會。制度建設(shè)取得明顯進展,。2007年以來,，先后制定了《市政府關(guān)于進一步加強本市行政復(fù)議工作的意見》、《市政府關(guān)于貫徹〈中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例〉的意見》,、行政復(fù)議人員守則,、行政復(fù)議聽證規(guī)則以及市政府行政復(fù)議委員會工作規(guī)則等一系列工作制度。推行行政復(fù)議立案與審理分離,，初步形成立案與接待,、案件審理、工作指導(dǎo)與監(jiān)督三足鼎立的行政復(fù)議工作格局,。
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