■中國的政黨制度有其歷史必然性
那么,,如何判斷一個國家的政黨制度是否合理、優(yōu)越呢,?筆者認(rèn)為,,有如下幾條標(biāo)準(zhǔn),。
其一,要看是否符合本國國情,。從政黨政治發(fā)展的歷史看,一個國家的政黨制度是由這個國家的發(fā)展歷史,、社會經(jīng)濟基礎(chǔ)和文化傳統(tǒng)所決定的,。沒有一個國家的政黨制度同另一個國家是完全相同的。美國和英國都是典型的兩黨制,,但美國是總統(tǒng)制國家,,英國是君主立憲制國家,在具體的政黨運作上也有諸多不同,。德國則是多黨制國家,。這說明同是西方資本主義國家,其政黨制度一樣受本國國情制約,。
社會主義國家實行的政黨制度也不一樣,。蘇聯(lián)是一黨制,我國是一黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制,。二戰(zhàn)后,,蘇聯(lián)把一黨制當(dāng)作圣經(jīng)與教條,強制東歐國家照抄照搬,,搞政黨合并,,完全無視東歐各國國情;蘇聯(lián)解體后,,俄羅斯短短幾個月內(nèi),,一下子又冒出了大批稀奇古怪的政黨,如“貧窮黨”(成員是乞丐,、殘疾人,、失業(yè)者、流浪者),、“愛情黨”,、“啤酒愛好者黨”等。一些黨經(jīng)濟體制改革不考慮國情,,像俄羅斯就照搬“休克療法”,,導(dǎo)致嚴(yán)重通脹和經(jīng)濟倒退。這說明了選擇適合自己國情的制度的重要性,。
中國不搞一黨制或多黨制,,同樣是由我們的國情、民族特點和歷史發(fā)展決定的,。中國是有13億人口,、56個民族的大國,,又是小資產(chǎn)階級影響深遠的國家。小資產(chǎn)階級的一個基本特點是波動性大,,易于分化,。在這種情況下,如果取消共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),,破壞多黨合作格局,,推行自由競爭的多黨政治,中國大地上就會有多如牛毛的黨派和政治團體涌現(xiàn)出來并要求執(zhí)政,。我國社會發(fā)展嚴(yán)重不平衡,,仍有相當(dāng)多的人文化水平較低,缺乏自主意識,、民主意識,、參政意識。在這種情況下搞多黨競爭,,極少數(shù)人操縱競選,、支配和利用大多數(shù)人、令政局動蕩不安的可能性不可輕忽,。
其二,,要看能否促進社會生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展和社會全面進步。生產(chǎn)力發(fā)展水平是衡量社會進步的最高標(biāo)準(zhǔn),。如果一個國家稱自己的政黨制度好,,但經(jīng)濟搞不上去,怎么說都沒辦法讓人家信服,。印度是可以和我們比較的,。印度1947年建國,中華人民共和國1949年成立,,印度選擇資本主義制度,,中國選擇社會主義制度。印度面積是中國的1/3,,但耕地比中國多一點,,人口比中國少一點,當(dāng)時經(jīng)濟基礎(chǔ)也比中國好,。經(jīng)過60年發(fā)展,,中國絕大多數(shù)經(jīng)濟、社會發(fā)展指標(biāo)超過印度,。當(dāng)然,,印度近年來通過改革,也取得了長足的進步,,與中國同為最具發(fā)展?jié)摿Φ膰?,這也說明了不斷變革自己的重要性,。新中國成立后,在一片廢墟上建立起完整的工業(yè)體系,,建設(shè)了一批基礎(chǔ)設(shè)施項目,,培養(yǎng)了大批人才,取得了眾多科技成果,。尤其是改革開放以來,,國民經(jīng)濟持續(xù)高速增長, 1978~2005年年均增速超過9.4%,,而這一時期世界經(jīng)濟平均增速在3%左右。世界銀行《新世紀(jì)的發(fā)展挑戰(zhàn)》報告指出:“中國人只用了一代人的時間,,取得了其他國家?guī)讉€世紀(jì)才能取得的成就,,在一個人口超過非洲和拉丁美洲人口總和的國家,這是我們這個時代最令人注目的發(fā)展,?!?/p>
其三,要看能否保持政局穩(wěn)定和社會安定和諧,。一些多黨制國家的在野黨或反對黨與執(zhí)政黨之間的劇烈斗爭令社會動蕩,,政局不穩(wěn)。不少實行多黨制國家的政府像走馬燈,,如保加利亞7年間換了7屆政府,。愛沙尼亞13年換了10屆政府,每個政黨上臺后都另搞一套,,國家政策缺乏連續(xù)性和權(quán)威性,。阿根廷2000年再度爆發(fā)貨幣危機時,兩周內(nèi)換了5個總統(tǒng),。委內(nèi)瑞拉曾于48小時內(nèi)換兩個總統(tǒng),。蘇聯(lián)解體后的俄羅斯也曾動用軍隊鎮(zhèn)壓議會,發(fā)生了駭人聽聞的“炮打白宮”事件,。此外,,諸如烏克蘭、吉爾吉斯斯坦,、格魯吉亞,、南斯拉夫等,都曾成為國際沖突的熱點地區(qū),。
- 2009-11-02賈慶林:中國政黨制度同一黨及多黨制有四大不同
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