■中國的政黨制度有其歷史必然性
那么,，如何判斷一個國家的政黨制度是否合理,、優(yōu)越呢？筆者認(rèn)為,，有如下幾條標(biāo)準(zhǔn),。
其一，要看是否符合本國國情,。從政黨政治發(fā)展的歷史看,，一個國家的政黨制度是由這個國家的發(fā)展歷史、社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文化傳統(tǒng)所決定的,。沒有一個國家的政黨制度同另一個國家是完全相同的,。美國和英國都是典型的兩黨制，但美國是總統(tǒng)制國家,，英國是君主立憲制國家,，在具體的政黨運(yùn)作上也有諸多不同。德國則是多黨制國家,。這說明同是西方資本主義國家,，其政黨制度一樣受本國國情制約。
社會主義國家實(shí)行的政黨制度也不一樣,。蘇聯(lián)是一黨制,，我國是一黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制。二戰(zhàn)后,，蘇聯(lián)把一黨制當(dāng)作圣經(jīng)與教條,，強(qiáng)制東歐國家照抄照搬，搞政黨合并,，完全無視東歐各國國情,；蘇聯(lián)解體后，俄羅斯短短幾個月內(nèi),，一下子又冒出了大批稀奇古怪的政黨,，如“貧窮黨”（成員是乞丐、殘疾人,、失業(yè)者,、流浪者）、“愛情黨”,、“啤酒愛好者黨”等,。一些黨經(jīng)濟(jì)體制改革不考慮國情，像俄羅斯就照搬“休克療法”,，導(dǎo)致嚴(yán)重通脹和經(jīng)濟(jì)倒退,。這說明了選擇適合自己國情的制度的重要性。
中國不搞一黨制或多黨制,，同樣是由我們的國情,、民族特點(diǎn)和歷史發(fā)展決定的。中國是有13億人口,、56個民族的大國,，又是小資產(chǎn)階級影響深遠(yuǎn)的國家。小資產(chǎn)階級的一個基本特點(diǎn)是波動性大,，易于分化,。在這種情況下，如果取消共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，破壞多黨合作格局,，推行自由競爭的多黨政治，中國大地上就會有多如牛毛的黨派和政治團(tuán)體涌現(xiàn)出來并要求執(zhí)政,。我國社會發(fā)展嚴(yán)重不平衡,，仍有相當(dāng)多的人文化水平較低，缺乏自主意識,、民主意識,、參政意識。在這種情況下搞多黨競爭,，極少數(shù)人操縱競選,、支配和利用大多數(shù)人、令政局動蕩不安的可能性不可輕忽,。
其二,，要看能否促進(jìn)社會生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。生產(chǎn)力發(fā)展水平是衡量社會進(jìn)步的最高標(biāo)準(zhǔn),。如果一個國家稱自己的政黨制度好,，但經(jīng)濟(jì)搞不上去，怎么說都沒辦法讓人家信服,。印度是可以和我們比較的,。印度1947年建國，中華人民共和國1949年成立,，印度選擇資本主義制度,，中國選擇社會主義制度。印度面積是中國的1/3,，但耕地比中國多一點(diǎn),，人口比中國少一點(diǎn)，當(dāng)時經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也比中國好,。經(jīng)過60年發(fā)展,，中國絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展指標(biāo)超過印度。當(dāng)然,，印度近年來通過改革,，也取得了長足的進(jìn)步，與中國同為最具發(fā)展?jié)摿Φ膰?，這也說明了不斷變革自己的重要性,。新中國成立后，在一片廢墟上建立起完整的工業(yè)體系,，建設(shè)了一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，培養(yǎng)了大批人才，取得了眾多科技成果,。尤其是改革開放以來,，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長， 1978~2005年年均增速超過9.4%,，而這一時期世界經(jīng)濟(jì)平均增速在3%左右,。世界銀行《新世紀(jì)的發(fā)展挑戰(zhàn)》報告指出：“中國人只用了一代人的時間，取得了其他國家?guī)讉€世紀(jì)才能取得的成就,，在一個人口超過非洲和拉丁美洲人口總和的國家,，這是我們這個時代最令人注目的發(fā)展?！?/p>
其三,，要看能否保持政局穩(wěn)定和社會安定和諧。一些多黨制國家的在野黨或反對黨與執(zhí)政黨之間的劇烈斗爭令社會動蕩,，政局不穩(wěn),。不少實(shí)行多黨制國家的政府像走馬燈，如保加利亞7年間換了7屆政府,。愛沙尼亞13年換了10屆政府,，每個政黨上臺后都另搞一套，國家政策缺乏連續(xù)性和權(quán)威性,。阿根廷2000年再度爆發(fā)貨幣危機(jī)時,，兩周內(nèi)換了5個總統(tǒng)。委內(nèi)瑞拉曾于48小時內(nèi)換兩個總統(tǒng),。蘇聯(lián)解體后的俄羅斯也曾動用軍隊(duì)鎮(zhèn)壓議會,，發(fā)生了駭人聽聞的“炮打白宮”事件。此外,，諸如烏克蘭,、吉爾吉斯斯坦、格魯吉亞、南斯拉夫等,，都曾成為國際沖突的熱點(diǎn)地區(qū),。
- 2009-11-02賈慶林：中國政黨制度同一黨及多黨制有四大不同
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