一、60年來國防和軍隊(duì)建設(shè)的巨大成就
新中國成立時(shí),,具有中華人民共和國憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》,,就對(duì)新中國的國防和軍隊(duì)建設(shè)做了規(guī)定:“中華人民共和國應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代化的陸軍,并建設(shè)空軍和海軍,,以鞏固國防,。”毛澤東在中國人民政治協(xié)商會(huì)議開會(huì)時(shí)的講話中也鄭重強(qiáng)地調(diào)了“我們的國防將獲得鞏固,,不允許任何帝國主義者再來侵略我們的國土,。在英勇的經(jīng)過了考驗(yàn)的人民解放軍的基礎(chǔ)上,我們的人民武裝力量必須保存和發(fā)展起來,。我們將不但有一個(gè)強(qiáng)大的陸軍,,而且有一個(gè)強(qiáng)大的空軍和一個(gè)強(qiáng)大的海軍?!?毛澤東在建國初期還講過:“中國必須建立強(qiáng)大的國防軍,,必須建立強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量,這是兩件大事,?!?今年,中華人民共和國已走過60年歷程,。新中國成立60年來,,國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,取得了舉世矚目的成就,。
第一,,人民解放軍已經(jīng)由單一軍種的軍隊(duì)發(fā)展成為諸軍兵種合成的強(qiáng)大軍隊(duì)
新中國成立時(shí),人民解放軍只是單一陸軍,,沒有空軍,,沒有海軍。陸軍也基本上是步兵,,炮兵和裝甲兵部隊(duì)極為有限,,軍隊(duì)武器裝備基本上是在抗日戰(zhàn)爭和全國解放戰(zhàn)爭中繳獲的日軍和國民黨軍隊(duì)的武器裝備,性能落后,,型號(hào)繁雜,,威力弱小,。新中國成立初期,人民解放軍在這樣的基礎(chǔ)上迅速發(fā)展起來,,建立了海軍,、空軍等軍種和陸軍的炮兵、裝甲兵,、工程兵,、鐵道兵等技術(shù)兵種部隊(duì),并都形成了作戰(zhàn)能力,,空軍和陸軍各技術(shù)兵種都有部隊(duì)參加了抗美援朝戰(zhàn)爭,。1966年組建了戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)──第二炮兵。此后,,隨著軍事技術(shù)發(fā)展,又相繼組建了電子對(duì)抗部隊(duì)和陸軍航空兵部隊(duì),。60年來,,人民解放軍全面履行保衛(wèi)祖國、保衛(wèi)人民和平勞動(dòng)的根本職能,,勝利完成了保衛(wèi)國防作戰(zhàn)任務(wù),,嚴(yán)密守衛(wèi)邊防、海疆,,依法履行香港,、澳門防務(wù)職責(zé),震懾,、打擊危害國家安全和統(tǒng)一的各種分裂,、破壞活動(dòng),為國家繁榮發(fā)展提供了可靠的安全保障,;參加搶險(xiǎn)救災(zāi),,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),支援國家建設(shè),,有力支持了國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,;參加國際維和、反恐,、公海護(hù)航活動(dòng),,為維護(hù)世界和平發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過多次精簡整編和60年的現(xiàn)代化建設(shè),,人民解放軍已經(jīng)規(guī)模適度,,結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,現(xiàn)代化水平和作戰(zhàn)能力大為提高,,形成了陸軍,、海軍,、空軍、第二炮兵等諸軍兵種合成的強(qiáng)大人民軍隊(duì),。此外,,還建立了中國人民武裝警察部隊(duì),建立了民兵與預(yù)備役相結(jié)合的后備力量體制,。
第二,,建立了完整的國防科技和國防工業(yè)體系
新中國成立時(shí),國防工業(yè)的基礎(chǔ)也極為薄弱,,主要包括兩大部分:一部分是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的,、在革命戰(zhàn)爭年代創(chuàng)建并發(fā)展起來的根據(jù)地兵工廠,共有94座,,職工9萬余人,。這些工廠條件簡陋,規(guī)模較小,,技術(shù)水平較低,,一般只能生產(chǎn)槍彈、手榴彈,、地雷,、中小口徑迫擊炮彈等,也生產(chǎn)少量槍械和小口徑火炮,;另一部分是接管的原國民黨政府的軍事工廠68座,,職工10萬人。 這些企業(yè)的設(shè)備條件和人員的文化技術(shù)水平都比共產(chǎn)黨自己創(chuàng)辦的兵工廠好得多,,但中國的整個(gè)工業(yè)水平和技術(shù)水平低,,這些企業(yè)也只能從事舊雜式武器裝備的修配和小批量生產(chǎn),不能生產(chǎn)坦克,、大炮,、飛機(jī)、艦艇等武器裝備,。新中國的國防工業(yè)就是在這樣的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來,。20世紀(jì)50年代蘇聯(lián)援助中國156個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中,有41個(gè)是國防工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,,到50年代末,,中國就建成了包括兵器工業(yè)、航空工業(yè),、船舶工業(yè),、電子工業(yè)等一大批軍工骨干企業(yè),初步形成了自己的國防工業(yè)體系,,先后仿制飛機(jī),、坦克成功,。其間,決策研制導(dǎo)彈,、原子彈,,制定了《國防科學(xué)技術(shù)研究工作(1958─1967年)規(guī)劃綱要》。1964年10月至1970年4月,,第一顆原子彈爆炸,、首次導(dǎo)彈核武器發(fā)射、第一顆氫彈爆炸和第一顆人造地球衛(wèi)星發(fā)射先后試驗(yàn)成功,。正如鄧小平所指出的:“如果六十年代以來中國沒有原子彈,、氫彈,沒有發(fā)射衛(wèi)星,,中國就不能叫有重要影響的大國,,就沒有現(xiàn)在這樣的國際地位?!?改革開放后制定了“863”工程計(jì)劃,,軍隊(duì)信息化建設(shè)在指揮自動(dòng)化建設(shè)基礎(chǔ)上,已由分領(lǐng)域建設(shè)為主轉(zhuǎn)為跨領(lǐng)域綜合集成為主的全面建設(shè),,軍事綜合信息網(wǎng)已開通,,一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮控制系統(tǒng)建設(shè)取得進(jìn)展,。地地洲際導(dǎo)彈試驗(yàn),、潛地導(dǎo)彈發(fā)射成功,導(dǎo)彈核潛艇建成下水,,通信衛(wèi)星,、實(shí)用通信廣播衛(wèi)星、氣象衛(wèi)星先后發(fā)射成功,。從1999年12月1日神舟一號(hào)發(fā)射成功,,到2008年9月25日,神舟五號(hào),、 神舟六號(hào)和神舟七號(hào)載人飛船先后發(fā)射成功,。2007年10月24日探月工程“嫦娥”一號(hào)發(fā)射成功。中國國防科技事業(yè)已經(jīng)走在世界的前列,。2008年11月7日胡錦濤總書記在慶祝神舟七號(hào)載人航天飛行圓滿成功大會(huì)上的講話中指出:神舟七號(hào)載人航天飛行獲得圓滿成功,,“實(shí)現(xiàn)了我國空間技術(shù)發(fā)展的重大跨越。這一舉世矚目的偉大成就向世界宣告,,中國已成為世界上第三個(gè)獨(dú)立掌握空間出艙關(guān)鍵技術(shù)的國家,。”這“是中國人民攀登世界科技高峰的又一偉大壯舉,,是中華民族為人類探索利用外層空間作出的又一卓越貢獻(xiàn),?!苯裉欤袊嗣窠夥跑姷奈淦餮b備,,除空軍一部分飛機(jī)和海軍一部分艦艇是購買的外,,陸軍和第二炮兵武器裝備基本都是自行研制的,并正在制造航空母艦,。
第三,,建立了比較完善的軍事法規(guī)體系
新中國成立伊始,如何建設(shè)國家,,如何建設(shè)國家軍事,,都沒有經(jīng)驗(yàn),都是向蘇聯(lián)學(xué)習(xí),。在學(xué)習(xí)過程中,,1952年12月中央人民政府人民革命軍事委員會(huì)和政務(wù)院聯(lián)合頒布了《中華人民共和國民兵組織暫行條例》,1955年7月第一屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過《中華人民共和國兵役法》,。同年,,人民解放軍實(shí)行薪金制、軍銜制和義務(wù)兵役制三大制度,。人民解放軍的一些規(guī)章,,除《中國人民解放軍政治工作條例(草案)》是總結(jié)解放軍政治工作歷史經(jīng)驗(yàn)制定的外,其他基本是照搬或參照蘇聯(lián)紅軍的一些軍事規(guī)章,。從20世紀(jì)50年代末期開始,,軍事建設(shè)貫徹“以我為主”的方針,從中國國情,、軍情出發(fā),,編寫制定自己的條令、規(guī)章,。改革開放后,,特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,軍事法規(guī)建設(shè)明顯加快,,先后頒布了《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》,、《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國國防法》,、《中華人民共和國國防教育法》,、《中華人民共和國現(xiàn)役軍官法》、《中華人民共和國預(yù)備役軍官法》等,。至2005年底,,形成了以《中華人民共和國國防法》為龍頭,15部專門規(guī)范國防和軍隊(duì)建設(shè)的法律以及有關(guān)法律問題的決定、181件軍事法規(guī),、88件軍事行政法規(guī),、3000多件軍事規(guī)章的法體系。
第四,,全面展開了軍事人才隊(duì)伍建設(shè)
新中國成立時(shí),,人民解放軍隊(duì)伍中除有極少量知識(shí)分子和懂技術(shù)的干部外,總體文化素質(zhì)很低,。據(jù)1951年底調(diào)查統(tǒng)計(jì),,全軍部隊(duì)?wèi)?zhàn)士的文化程度,初小以下者約占80%,,其中識(shí)500字以下者占30%左右,;干部中不及高小程度者約占68%,其中初小以下者占30%左右,。這與建設(shè)現(xiàn)代化,、正規(guī)化強(qiáng)大國防軍的任務(wù)要求不相適應(yīng)。1952年6月至1953年5月,,全軍進(jìn)行一年速成文化教育,,部隊(duì)文化水平發(fā)生明顯變化,一大批文盲,、半文盲語文達(dá)到高小畢業(yè)程度,,初小以下文化程度者已從1951年的67.4%下降到30.2%,初小畢業(yè)以上者由16.4%上升到42.1%,。從新中國成立初期起,,全軍即逐漸建立了正規(guī)的各級(jí)各類軍事指揮院校和專業(yè)軍事技術(shù)學(xué)校,培養(yǎng)軍事指揮和專業(yè)軍事技術(shù)干部,。改革開放后,,中共第十二次全國代表大會(huì)通過的《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定“努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化,、年輕化,、知識(shí)化、專業(yè)化”,。此后軍隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的歷次調(diào)整,,嚴(yán)格按“四化”要求選配干部。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,,建立了依托普通高等院校教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部制度,。21世紀(jì)以來,,中央軍委和總部出臺(tái)一系列政策法規(guī),采取措施大力加強(qiáng)軍事人才隊(duì)伍建設(shè),以建設(shè)指揮官隊(duì)伍,、參謀隊(duì)伍、科學(xué)家隊(duì)伍、技術(shù)專家隊(duì)伍和士官隊(duì)伍“五支隊(duì)伍”為重點(diǎn),造就大批適應(yīng)信息化建設(shè),、勝任信息化條件下作戰(zhàn)任務(wù)的高素質(zhì)新型軍事人才。今天,,人民解放軍各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子文化程度均在大專程度以上,,碩士、博士學(xué)位的領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例越來越大,,五支隊(duì)伍建設(shè)已初具規(guī)模,。同時(shí),采取措施鼓勵(lì)全日制本科畢業(yè)生入伍當(dāng)戰(zhàn)士,。
胡錦濤主席在慶祝中國人民解放軍建軍80周年大會(huì)上的講話中指出:“人民解放軍已經(jīng)由過去弱小的單一軍種的軍隊(duì)發(fā)展成為諸軍兵種合成,、具有一定現(xiàn)代化水平并開始向信息化邁進(jìn)的強(qiáng)大軍隊(duì)。我們建立起完整的國防科技和國防工業(yè)體系,,國防實(shí)力不斷增強(qiáng),。人民解放軍走出了一條符合我國實(shí)際的軍隊(duì)建設(shè)道路,創(chuàng)造了適應(yīng)我國國情的人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),,優(yōu)化了軍隊(duì)體制編制,,提高了后勤和裝備綜合保障能力,形成了反映現(xiàn)代軍事發(fā)展規(guī)律,、體現(xiàn)人民軍隊(duì)性質(zhì)和優(yōu)良傳統(tǒng)的軍事法規(guī)體系,,培養(yǎng)造就了一大批高素質(zhì)新型軍事人才。所有這此,,為人民解放軍更好地履行職能使命提供了力量支持,,為基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。
二,、60年來國防和軍隊(duì)建設(shè)的幾點(diǎn)啟示
新中國成立60年來國防和軍隊(duì)建設(shè)成績和經(jīng)驗(yàn)是主要的,,但也有失誤和教訓(xùn),這些為未來國防和軍隊(duì)建設(shè)提供了有益的啟示,,歸結(jié)起來,,主要有以下幾點(diǎn)。
第一,,加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
中華人民共和國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民經(jīng)過長期艱難曲折的革命斗爭,,推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治而建立的,。中華人民共和國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家,。工農(nóng)兵學(xué)商,黨政軍民學(xué),,中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,。建國60年來國防和軍隊(duì)建設(shè)的巨大成都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下取得的。因此,加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),。中國人民解放軍是中國共產(chǎn)黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì),,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中華人民共和國武裝力量,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)人民解放軍的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是中國人民解放軍的軍魂,。因此,,中國人民解放軍的建設(shè)更要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,,按照《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國國防法》規(guī)定,,由國務(wù)院和中央軍委建立協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制,具體研究解決國防和軍隊(duì)建設(shè)事務(wù),,由國務(wù)院和中央軍委在各自職權(quán)范圍內(nèi)組織實(shí)施,。
第二,加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)必須首先加強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)
建立強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量,,建立強(qiáng)大的國防是新中國的兩件大事,,也是中國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù),兩者不可偏廢,。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是解決包括國防和軍隊(duì)建設(shè)問題在內(nèi)國家建設(shè)所有問題的基礎(chǔ),,國防和軍隊(duì)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全的保障。但加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè),,必須首先加強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),。關(guān)于這個(gè)問題,早在1956年毛澤東在《論十大關(guān)系》中就有深刻闡述,。毛澤東指出:“國防不可不有?,F(xiàn)在,我們有了一定的國防力量,。經(jīng)過抗美援朝和幾年的整訓(xùn),,我們的軍隊(duì)加強(qiáng)了,比第二次世界大戰(zhàn)前的蘇聯(lián)紅軍要更強(qiáng)些,,裝備也有所改進(jìn),。我們的國防工業(yè)正在建立。自從盤古開天辟地以來,,我們不曉得造飛機(jī),,造汽車,,現(xiàn)在開始能造了,。”“我們現(xiàn)在還沒有原子彈,。但是,,過去我們也沒有飛機(jī)和大炮,我們是用小米加步槍打敗了日本帝國主義和蔣介石的。我們現(xiàn)在已經(jīng)比過去強(qiáng),,以后還要比現(xiàn)在強(qiáng),,不但要有更多的飛機(jī)和大炮,而且還要有原子彈,。在今天這個(gè)世界上,,我們要不受人家欺負(fù),就不能沒有這個(gè)東西,。怎么辦呢,?可靠的辦法就是把軍政費(fèi)用降到一個(gè)適當(dāng)?shù)谋壤黾咏?jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)用,,只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展得更快了,,國防建設(shè)才能夠有更大的進(jìn)步?!薄澳銓?duì)原子彈是真想要,、十分想要,還是只有幾分想,,沒有十分想呢,?你是真想要、十分想要,,你就降低軍政費(fèi)用比重,,多搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)?!薄拔覀円欢ㄒ訌?qiáng)國防,,因此,一定要首先加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),?!?鄧小平也指出:軍隊(duì)要服從國家建設(shè)這個(gè)大局,“要緊密地配合這個(gè)大局,,而且要在這個(gè)大局下行動(dòng),。” “軍隊(duì)裝備真正現(xiàn)代化,,只有國民經(jīng)濟(jì)建立了比較好的基礎(chǔ)才有可能”,。“先把經(jīng)濟(jì)搞上去,,一切都好辦,。” 江澤民,、胡錦濤等中共中央領(lǐng)導(dǎo)人也都對(duì)此進(jìn)行過深刻的闡述,。加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè),,必須首先加強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這是國防和軍隊(duì)建設(shè)的基本規(guī)律,,古今中外概莫能外,。事實(shí)上,建國60年來,,國防和軍隊(duì)建設(shè)就是遵循這個(gè)規(guī)律進(jìn)行的,。
第三,國防和軍隊(duì)建設(shè)必須與國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
國防和軍隊(duì)建設(shè)必須與國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,,這也是國防和軍隊(duì)建設(shè)基本規(guī)律,。中共中央領(lǐng)導(dǎo)人江澤民和胡錦濤反復(fù)多次地闡述過這個(gè)問題。江澤民指出:“必須形成國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn),、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制,。國防建設(shè)不僅要服從而且要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),軍隊(duì)要為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極貢獻(xiàn)力量,,……國家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,,要充分考慮國防和軍隊(duì)的需求,做到既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又能增強(qiáng)國防能力,?!?胡錦濤指出:“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上大力加強(qiáng)國防建設(shè),,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國防實(shí)力同步發(fā)展。要通過積極主動(dòng)的戰(zhàn)略籌劃,,把國防建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系之中,,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)相互促進(jìn)、融為一體,,努力形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)機(jī)制,。要把社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢和市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用結(jié)合起來,既充分利用社會(huì)發(fā)展成果推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),,又積極發(fā)揮國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要拉動(dòng)作用,。” 建國60年來的歷史表明,,凡是國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系處理比較好的時(shí)候,,國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)就能相互促進(jìn),同步發(fā)展,,比如20世紀(jì)50年代中后期和90年代初期以來至現(xiàn)在,。而國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系偏頗時(shí),要么對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成不利影響,,比如20世紀(jì)60年代中期到實(shí)行改革開放前,,準(zhǔn)備早打,、大打,、打核戰(zhàn)爭期間,,對(duì)國防建設(shè)投入過大,一定程度影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正常發(fā)展,;要么軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)停滯不前,,比如20世紀(jì)80年代中期到90年代初期。軍隊(duì)服從和服務(wù)于國家建設(shè)大局,,忍耐的時(shí)間太長,,軍費(fèi)投入太少,軍隊(duì)建設(shè)處于維持狀態(tài),。因此,,國防和軍隊(duì)建設(shè)必須與國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí),,投入占GDP適當(dāng)比例(世界上通行的國防費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn),,一般是占GDP的3%~5%,中國的投入2%左右)的經(jīng)費(fèi)發(fā)展國防實(shí)力,。
第四,,加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)必須跟蹤世界軍事發(fā)展形勢,從中國國情出發(fā)
歷史是發(fā)展的,,世界的軍事形勢特別是軍事技術(shù)裝備不斷發(fā)展,。不了解世界,就會(huì)形成閉關(guān)自守,,閉關(guān)自守就會(huì)被拋在世界發(fā)展潮流的后面,。清朝末期的落后除朝廷腐敗之外,主要是閉關(guān)自守,,不了解世界發(fā)展潮流,。“文化大革命”期間的落后,,除了中國共產(chǎn)黨犯了全局性的長時(shí)間的“左”傾錯(cuò)誤外,,也主要是不顧世界的發(fā)展潮流。而新中國成立初期的抗美援朝戰(zhàn)爭,,中共中央和中央軍委充分認(rèn)識(shí)了軍隊(duì)武器裝備落后在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的困難,,從而加速了人民解放軍的現(xiàn)代化建設(shè)。1955年又根據(jù)世界核武器的發(fā)展,,決定研制“兩彈一星”,,從而在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地。1991年海灣戰(zhàn)爭爆發(fā)后,,中共中央和中央軍委充分認(rèn)識(shí)了信息技術(shù)在高技術(shù)戰(zhàn)爭中的作用,,從而加速了人民解放軍的機(jī)械化和信息化建設(shè),。但中國是個(gè)大國,人口多,,底子薄,,加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)必須從中國的國情出發(fā),有所為,,有所不為,,只能用有限的經(jīng)費(fèi)集中研究解決關(guān)鍵的高端技術(shù)。
第五,,加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)必須走自主創(chuàng)新的發(fā)展道路
創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。軍事領(lǐng)域是最具活力的領(lǐng)域,,最需要?jiǎng)?chuàng)新,。中國還是發(fā)展中的大國,軍費(fèi)有限,,加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,,花錢是買不起的,即便能買來現(xiàn)代化,,也買不來軍事領(lǐng)域的核心技術(shù),、關(guān)鍵技術(shù),也必然會(huì)受制于人,。人民解放軍海軍,、空軍的一部分主戰(zhàn)裝備是買的,還存在受制于人的問題,。而人民解放軍戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)的主戰(zhàn)裝備是自主研制的,,走出了自己的路子,雖然精度不高,、數(shù)量不多,,但不受制于人。因此,,加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)必須走自主創(chuàng)新的發(fā)展道路,,必須有自己的“撒手锏”。2006年1月,,中共中央和國務(wù)院做出了“關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定”,,努力建設(shè)創(chuàng)新型國家,“把自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn),,走出中國特色自主創(chuàng)新道路”,。加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的自主創(chuàng)新,就是要按胡錦濤主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)的努力推進(jìn)軍事理論,、軍事技術(shù),、軍事組織,、軍事管理創(chuàng)新的“四個(gè)創(chuàng)新,努力建設(shè)與中國地位相稱,、同維護(hù)國家安全與發(fā)展利益相適應(yīng)的軍事力量,。
(作者系軍事科學(xué)院研究員) |