第三，國防和軍隊建設必須與國家經濟建設協(xié)調發(fā)展

國防和軍隊建設必須與國家經濟建設協(xié)調發(fā)展,，這也是國防和軍隊建設基本規(guī)律,。中共中央領導人江澤民和胡錦濤反復多次地闡述過這個問題。江澤民指出：“必須形成國防建設和經濟建設相互促進,、協(xié)調發(fā)展的機制,。國防建設不僅要服從而且要服務于經濟建設，軍隊要為國家經濟建設積極貢獻力量,，……國家在經濟建設特別是基礎設施建設中,，要充分考慮國防和軍隊的需求，做到既促進經濟發(fā)展又能增強國防能力,?！?胡錦濤指出：“堅持以經濟建設為中心，堅持國防建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展的方針,，在經濟發(fā)展基礎上大力加強國防建設,，實現(xiàn)經濟實力和國防實力同步發(fā)展。要通過積極主動的戰(zhàn)略籌劃,，把國防建設融入經濟社會發(fā)展體系之中,，使經濟建設和國防建設相互促進,、融為一體，努力形成經濟建設和國防建設協(xié)調發(fā)展的科學機制,。要把社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢和市場在資源配置中的基礎性作用結合起來,，既充分利用社會發(fā)展成果推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設，又積極發(fā)揮國防和軍隊現(xiàn)代化建設對經濟社會發(fā)展的重要拉動作用,?！?建國60年來的歷史表明，凡是國防建設與經濟建設關系處理比較好的時候,，國防建設和經濟建設就能相互促進,，同步發(fā)展，比如20世紀50年代中后期和90年代初期以來至現(xiàn)在,。而國防建設與經濟建設關系偏頗時,，要么對經濟建設造成不利影響，比如20世紀60年代中期到實行改革開放前,，準備早打,、大打、打核戰(zhàn)爭期間,，對國防建設投入過大,，一定程度影響了經濟建設的正常發(fā)展；要么軍隊現(xiàn)代化建設停滯不前,，比如20世紀80年代中期到90年代初期,。軍隊服從和服務于國家建設大局，忍耐的時間太長,，軍費投入太少,，軍隊建設處于維持狀態(tài)。因此,，國防和軍隊建設必須與國家經濟建設協(xié)調發(fā)展,，在經濟發(fā)展同時，投入占GDP適當比例（世界上通行的國防費投入標準,，一般是占GDP的3%～5%,，中國的投入2%左右）的經費發(fā)展國防實力。

第四,，加強國防和軍隊建設必須跟蹤世界軍事發(fā)展形勢,，從中國國情出發(fā)

歷史是發(fā)展的，世界的軍事形勢特別是軍事技術裝備不斷發(fā)展,。不了解世界,，就會形成閉關自守，閉關自守就會被拋在世界發(fā)展潮流的后面。清朝末期的落后除朝廷腐敗之外,，主要是閉關自守,，不了解世界發(fā)展潮流?！拔幕蟾锩逼陂g的落后,，除了中國共產黨犯了全局性的長時間的“左”傾錯誤外，也主要是不顧世界的發(fā)展潮流,。而新中國成立初期的抗美援朝戰(zhàn)爭,，中共中央和中央軍委充分認識了軍隊武器裝備落后在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的困難，從而加速了人民解放軍的現(xiàn)代化建設,。1955年又根據(jù)世界核武器的發(fā)展,，決定研制“兩彈一星”，從而在世界高科技領域占有一席之地,。1991年海灣戰(zhàn)爭爆發(fā)后,，中共中央和中央軍委充分認識了信息技術在高技術戰(zhàn)爭中的作用，從而加速了人民解放軍的機械化和信息化建設,。但中國是個大國,，人口多，底子薄,，加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設必須從中國的國情出發(fā),，有所為，有所不為,，只能用有限的經費集中研究解決關鍵的高端技術,。

第五，加強國防和軍隊建設必須走自主創(chuàng)新的發(fā)展道路

創(chuàng)新是一個民族的靈魂,，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。軍事領域是最具活力的領域,，最需要創(chuàng)新,。中國還是發(fā)展中的大國，軍費有限,，加強國防和軍隊現(xiàn)代化,，花錢是買不起的，即便能買來現(xiàn)代化,，也買不來軍事領域的核心技術,、關鍵技術，也必然會受制于人,。人民解放軍海軍,、空軍的一部分主戰(zhàn)裝備是買的，還存在受制于人的問題。而人民解放軍戰(zhàn)略導彈部隊的主戰(zhàn)裝備是自主研制的,，走出了自己的路子,，雖然精度不高、數(shù)量不多,，但不受制于人,。因此，加強國防和軍隊建設必須走自主創(chuàng)新的發(fā)展道路,，必須有自己的“撒手锏”,。2006年1月，中共中央和國務院做出了“關于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定”,，努力建設創(chuàng)新型國家,，“把自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學技術的戰(zhàn)略基點，走出中國特色自主創(chuàng)新道路”,。加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設的自主創(chuàng)新,，就是要按胡錦濤主席反復強調的努力推進軍事理論、軍事技術,、軍事組織,、軍事管理創(chuàng)新的“四個創(chuàng)新，努力建設與中國地位相稱,、同維護國家安全與發(fā)展利益相適應的軍事力量,。

（作者系軍事科學院研究員）