唐代韓愈寫過一篇《藍(lán)田縣丞廳壁記》,，記載了一個姓崔的朋友,，在擔(dān)任諫官時因上書言事而受人排擠,，被打發(fā)到藍(lán)田縣任縣丞,。崔縣丞本來想,，當(dāng)縣丞就當(dāng)縣丞唄,，照樣能夠有所作為,?？墒虑閰s不那么如愿,。韓愈這樣寫道：辦理文書時,，辦事小吏懷抱已經(jīng)完成的案卷找到縣丞，左手把案卷前部卷起來,，右手遞上筆,，站直了看著縣丞，說道：“你應(yīng)該在這兒簽名,?！笨h丞抓起筆，在預(yù)定的位置上小心翼翼地簽上名字,，再問辦事小吏是否合適,。小吏說：“可以?！惫戮退戕k完了,。至于案卷上寫的是什么，縣丞一點(diǎn)不清楚,。所以韓愈慨嘆道,，縣丞“官雖尊，力勢反出主簿,、尉下”,。好在庭院里有老槐樹,，靠墻有竹子，還有流水,，崔縣丞于是每天清掃庭院,，培土澆水，然后吟詩作賦,。有人問他忙什么呢,？他就說：“我正忙于辦公，請勿打擾,?！?/p>
宋代州縣的副職權(quán)位又有所提升。王安石初入仕途的差遣,，就是去揚(yáng)州當(dāng)簽書判官,，由于在公事處分上常堅持己見，少不了與長官韓琦鬧矛盾,。因為他有通簽文書的權(quán)利,，著實(shí)讓老韓撓頭。
州縣正副相爭的故事在宋史上很多,，據(jù)歐陽修稱,，知州、通判相爭時,，通判的氣焰甚至高于知州,，曾經(jīng)揚(yáng)言，要對知州實(shí)行同級監(jiān)督,。有個叫錢昆的杭州人,，喜歡吃螃蟹。他原在中央任職,，后來請求外放去做知州,。人事部門問他想去哪個州，他說只要是出產(chǎn)螃蟹,、又無通判的地方就行,，可見知州對通判敬畏到了何種程度。
明代起,，地方正官權(quán)力反彈,，即便是同知、縣丞這種有“二堂”,、“二尹”名義的第一副職,，也不再有過問全局的職權(quán)，而是依慣例由正官委派,，分管某一方面的工作,。但若對正官的施政方針或具體處置有意見,，也可以直接向上級申訴。副職難于駕馭,，所以許多正官以裁減乃至清除副職為快事,。本文開篇所述海瑞建議要求為興國縣減副，固然有裁冗省費(fèi)的正大名義,，或許也有類似動機(jī),。以他那種雷厲風(fēng)行的個性，來自左右的制約自然是越少越好,。
何良俊記載過這樣一件事,，嘉靖時，先父做糧長,，常在府縣中聽候差遣,，親見親聞松江府的同知吳獻(xiàn)臣是如何與知府劉琬相處的。按照慣例,，每天早上知府升堂與同僚相見后,，副職官員各自回自己的辦公室辦事，惟獨(dú)吳獻(xiàn)臣偏偏不走,，就在府堂一側(cè)坐著,，監(jiān)視劉琬辦理公事。一旦劉知府言行稍微有什么不當(dāng)之處,，吳獻(xiàn)臣馬上當(dāng)面指責(zé),。說起來劉琬也是一個在官場上頗有聲望的官員，怎么能夠心甘情愿受到這種制約呢,？有次他看見吳獻(xiàn)臣不走,，就故意不辦公,，干脆和他相對而坐,，忿忿地說：“看你有能耐閑坐到什么時候！”吳獻(xiàn)臣也不甘示弱,，悠哉悠哉地捉一只虱子放在桌上,，在虱子周圍吐一圈唾沫（據(jù)說虱子怕唾），然后直視劉知府道：“看你這家伙能走到哪里去,！”
再如萬歷時廣東番禺的縣丞唐同,，也是類似角色。有一回他去見知縣議事,，正好遇見知縣與“詩友”在堂上歌詠唱和,，當(dāng)場板下臉來教訓(xùn)正官說：“縣堂自有政事，放著堂堂正事不做,，吟詩作對有什么用,！”
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