1957年至“文革”時(shí)期“摧枯拉朽”式的司法革命以破壞法制、實(shí)行人治為基本特征,。這一時(shí)期,完全混淆了司法與行政的界限,、政治與法律的界限。憲法上明文規(guī)定的民主和法制原則遭到了批判,;錯(cuò)誤地把黨的領(lǐng)導(dǎo)同司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán),、檢察權(quán)對(duì)立起來,檢察機(jī)關(guān)實(shí)行上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和法律監(jiān)督被說成是“以法抗黨”,,“反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,;認(rèn)為“公民在法律面前一律平等”是“抹殺法律的階級(jí)性”,“同反革命講平等”,;認(rèn)為“以事實(shí)為根據(jù),,以法律為準(zhǔn)繩”,就是“不要黨的政策”,,“搞法律孤立主義”,;認(rèn)為強(qiáng)調(diào)依法辦事,是“法律至上”的資產(chǎn)階級(jí)觀點(diǎn),;把辯護(hù)制度,、律師制度,說成是“替壞人說話,,敵我不分”等等,。這就從思想上、理論上和制度上搞亂了和破壞了許多行之有效的法律和制度,,并且在是非顛倒和莫須有的罪名下,,將“司法”作為打擊異己的工具。所謂“群眾專政”,,更是造成了大量的冤假錯(cuò)案,。這一時(shí)期的“司法革命”,給黨和國家造成了無法估量的損失,,在我國司法制度發(fā)展史上留下了慘痛的歷史教訓(xùn),。
正是基于新中國成立以來正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),黨中央在“文革”結(jié)束之后,,大力恢復(fù)和加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制,,重建被破壞了的司法傳統(tǒng)和司法制度,,以保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。1978年改革開放以來,,司法得以重建和發(fā)展,,具體制度的調(diào)整逐步啟動(dòng),,在機(jī)構(gòu)設(shè)置,、職能擴(kuò)增、審判方式,、法院管理,、權(quán)利保護(hù)以及法律援助等方面取得了不少成就和經(jīng)驗(yàn)。在此過程中,,“司法改革”逐漸成為一個(gè)顯性話題,。
在現(xiàn)階段,司法改革成為中國社會(huì)的顯性話題,,其中的原因可從兩個(gè)角度來加以認(rèn)識(shí),。從直觀的角度看,之所以需要進(jìn)行司法改革,,是因?yàn)樗痉ìF(xiàn)狀不能完全令人滿意,。從黨的十一屆三中全會(huì)以來,中國的民主法制建設(shè)取得了巨大的成就,,司法機(jī)關(guān)得到了恢復(fù)和加強(qiáng),,司法制度逐步走向完備。司法機(jī)關(guān)在處理各種社會(huì)糾紛,、對(duì)受害的公民提供法律救濟(jì),、維護(hù)社會(huì)秩序等方面發(fā)揮了重要作用。但是,,司法活動(dòng)中所存在的各種問題也顯得越來越突出,,尤其是司法不公和司法腐敗現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,如司法地方保護(hù)主義呈蔓延之勢(shì),,民事,、經(jīng)濟(jì)裁判“執(zhí)行難”;刑事司法中刑訊逼供,、超期羈押,、律師辯護(hù)難;法院處理行政案件過程中,,難以擺脫行政機(jī)關(guān)的干擾和影響,;某些司法人員辦關(guān)系案、人情案等等,。司法不公,、司法腐敗現(xiàn)象的存在,,暴露了中國司法體制、司法制度中存在的諸多問題,,需要通過司法改革加以解決,。這是司法改革被提上議事日程的直接原因。
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