黨風廉政方面,，則延續(xù)近期反腐倡廉強調(diào)的分析結論，嚴厲且富有現(xiàn)實針對性,，比如指出有些領導干部“嚴重脫離群眾,、脫離實際，言行不一,、弄虛作假,，個人主義嚴重，甚至對群眾疾苦漠不關心,，對群眾利益麻木不仁,，置群眾生命安全于不顧”；有的“貪圖安逸,，奢侈浪費,，甚至沉溺于燈紅酒綠、吃喝玩樂,、生活腐化,，享樂主義嚴重”；少數(shù)領導干部“利欲熏心,、見利忘義,，用黨和人民賦予的權力為自己和親友謀取私利”。
另有一些問題在近年的實際工作中日益凸顯,，有違中央提升執(zhí)政能力的戰(zhàn)略目標,，中央予以高度重視。如在組織紀律方面,，指出有的黨組織對黨員民主權利保障落實不到位,，不習慣、不善于用民主方法推進工作,，少數(shù)領導干部家長制作風嚴重,；一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，有的軟弱渙散,，有的領域黨組織覆蓋面不廣等,。
在領導工作方面，則有一些領導干部推動科學發(fā)展,、處理復雜問題,、做群眾工作本領不強,，尤其是一遇到突發(fā)事件、急難險重任務就力不從心,，往往錯失處理問題的時機,。
葉篤初分析認為，有些問題此前雖有所暴露,，但一定程度上被視為孤立的個案,；近兩年，尤其是中央為各級領導干部樹立起科學發(fā)展的明確標桿以來,，此類問題逐漸凸顯,，需要全黨及時總結經(jīng)驗，提出警示,。
此外,，學風和文風盡管這次沒有被列入黨內(nèi)突出問題之中，但四中全會的《決定》以及中央領導的相關講話力圖講短話,、講管用的話,，力戒空話套話，本身已作出垂范,?！包h建話語體系沿著繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一的路子正在發(fā)生積極變化”，葉篤初評價,。
回應社會期待
四中全會分析的黨內(nèi)突出問題,，很多是黨建中的難點問題，同時也是人民群眾最關心的現(xiàn)實熱點問題,。
比如，中央坦承一些領導干部作風存在問題,；一些地方和部門干部管理失之于軟,，選人用人公信度不高，跑官要官,、買官賣官等問題屢禁不止,；一些領導干部特別是高級干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣，一些領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),；等等,。
葉篤初教授指出，中央全會明確回應這些難點,、熱點問題,，是推誠布信、以安百姓的一種鄭重表態(tài),。
國家行政學院科研部教授許耀桐認為,，社會對中央的黨建部署有較高需求和期待,。比如，從黨的思想狀況來看,，仍要下大力氣進行科學發(fā)展觀的學習教育和貫徹落實,，進一步用科學發(fā)展觀武裝各級干部的頭腦。雖然相關的學習宣傳活動已進行較長時間,，但并非所有干部對科學發(fā)展觀的認識都很清楚,，就在科學發(fā)展觀學習實踐活動期間，某地仍出現(xiàn)一名官員質問媒體記者“你到底替黨說話,，還是替老百姓說話”的現(xiàn)象,。
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