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人權(quán)首先是一種道德意義上的權(quán)利，屬于應(yīng)有權(quán)利的范圍,，是指作為人所應(yīng)該享有的權(quán)利,。但如何使應(yīng)有權(quán)利成為現(xiàn)實權(quán)利，就只有通過法律加以確認成為“法定權(quán)利”之后才有實現(xiàn)的可能,，因此,，實現(xiàn)人權(quán)的最可靠形式則是法治。人權(quán)與法治有著極為緊密的關(guān)系,。離開法治談人權(quán)就會使人權(quán)成為“空中樓閣”,，盡管人權(quán)首先表現(xiàn)為道德意義上的權(quán)利。反之,，離開人權(quán)談法治就會使法治喪失其賴以生存的價值基礎(chǔ),，而不配稱為“法治”。人權(quán)與法治兩者的關(guān)系可以概括為：保護人權(quán)是法治的價值基礎(chǔ)和價值取向,；法治是確認與保障人權(quán)實現(xiàn)的有力工具,。一方面，人權(quán)是法治的重要價值基礎(chǔ)和取向,，這是人類發(fā)展和社會進步的必然產(chǎn)物,。市場經(jīng)濟的發(fā)展必然引起人們對人權(quán)的重視，自由,、平等,、博愛這類反映人權(quán)內(nèi)容的權(quán)利便逐步由口號發(fā)展為法律條款，成為法治的重要價值內(nèi)涵,。因此,，人權(quán)與法治的結(jié)合既是人權(quán)的重大發(fā)展,，也是法治的巨大進步。中國作為社會主義國家,，既然選擇了法治作為治國方略,，就意味著法治的價值基礎(chǔ)和取向至少應(yīng)當(dāng)包括人權(quán)，即法律必須承認,、尊重和保護人民的權(quán)利和自由,。因為法治最終要表現(xiàn)為一種法律秩序，只有在這種秩序里,，人權(quán)才會得到法律的確認,，得到積極而又正確的行使和保障。另一方面,，法治是確認與保障人權(quán)實現(xiàn)的有力工具,。人權(quán)只有得到法治的確認與保障，才能有明確的實現(xiàn)人權(quán)的程序與方法,，如果得不到法治的確認與保障,，人權(quán)便無法實現(xiàn)。只有通過法律的確認和保障,，人權(quán)法律化,，在人權(quán)受到侵犯時，才能依法受到保護,，才能依法對侵犯人權(quán)的行為予以制裁,。因此，只有法治才能為人權(quán)的實現(xiàn)提供一套嚴格,、完備,、科學(xué)合理的司法救濟程序。

盡管尊重和保障人權(quán)已經(jīng)寫入憲法,，但僅僅是為人權(quán)的實現(xiàn)提供了一種可能性或者資格,，這顯然還不是現(xiàn)實生活中的人權(quán)。人權(quán)作為一種實有權(quán)利,，即一種實實在在的現(xiàn)實權(quán)利,，與應(yīng)有權(quán)利和法律權(quán)利是相對的，僅僅從法律上對人權(quán)予以確認,，從道德觀念和價值觀念信奉人權(quán),，這對于有一定物質(zhì)條件的發(fā)達國家和先進階級而言并非難事，但沒有人權(quán)的切實實現(xiàn),，再美麗的道德權(quán)利和法律權(quán)利,，都不過是畫餅充饑。因此,，尊重和保障人權(quán)應(yīng)該體現(xiàn)在每一個人現(xiàn)實的生活之中,，以個人應(yīng)有的權(quán)利擴張為基礎(chǔ),，由此就能夠擴展到家庭和諧、組織和諧,、國家和諧,、人與自然和諧。只有每個人的應(yīng)有權(quán)利得到尊重與保護,，才是中國構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ),，也是和諧社會的源泉。正因為中國共產(chǎn)黨和中國政府深知構(gòu)建和諧社會的重要,，因此,，新中國建立60年，特別是改革開放30年,，尊重和保障人權(quán)已達成共識,。

二、人權(quán)事業(yè)在中國取得的偉大成就

新中國成立60年來,， 人權(quán)事業(yè)在中國取得了一系列舉世矚目的成就。

第一,、實現(xiàn)了人權(quán)發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)折,。1949年，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民成立了新中國,，實現(xiàn)和捍衛(wèi)了真正完全的國家獨立,，為人權(quán)的發(fā)展創(chuàng)造了必不可少的前提，舊中國深受外國列強的侵略和奴役,，國家主權(quán)淪喪,，人民的人權(quán)失去起碼的保障。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主革命勝利的第一個重要成果就是,，將帝國主義列強趕出了中國,，從而為中國實現(xiàn)真正的獨立自主掃清了道路。建立和健全人民民主的政治制度,，保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利,。實行土地改革和其它民主改革，廢除壓迫人民的舊制度,、舊習(xí)俗,，掃除各種社會丑惡現(xiàn)象，為新中國的人權(quán)發(fā)展掃清障礙,。反對民族壓迫和歧視,，發(fā)展民族平等、互助,、團結(jié)關(guān)系,，實行民族區(qū)域自治制度,。建立社會主義制度，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民享受人權(quán)水平的提高,。