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三、新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的布局,。黨建工作從哪幾個(gè)方面抓,？早些年,，我們黨對(duì)黨的建設(shè)重點(diǎn)是從思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)三個(gè)方面展開的,。后來(lái),，又增加了制度建設(shè)一個(gè)方面，強(qiáng)調(diào)了制度建設(shè)在黨建工作中管根本,、管長(zhǎng)遠(yuǎn),、具有穩(wěn)定性的重要作用。到黨的十七大,，正式提出新形勢(shì)下以改革和創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程“五位一體”的工作布局,，把反腐倡廉建設(shè)專門從作風(fēng)建設(shè)中分出來(lái)單獨(dú)作為一個(gè)方面的工作加以強(qiáng)調(diào)，體現(xiàn)了我們黨反腐倡廉的決心,。十七屆四中全會(huì)堅(jiān)持貫徹十七大的黨建工作部署,，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)要在思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的工作布局中全面推進(jìn)。五大建設(shè)如同黨建工程施工藍(lán)圖中的五根立柱,，把五大建設(shè)抓好了,，黨的建設(shè)新的偉大工程的大廈就立起來(lái)了。

四,、新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求,。“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”,，這是十七屆四中全會(huì)提出的一個(gè)重大命題和重要任務(wù),，是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的新的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，也是對(duì)十七大提出的黨的建設(shè)總體部署的一個(gè)豐富和拓展,。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,，說(shuō)到底，就是要不斷把握和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律,。執(zhí)政黨建設(shè)是長(zhǎng)期的,，探索馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，是永恒的課題,。要達(dá)到十七屆四中全會(huì)提出的這一高標(biāo)準(zhǔn)、新要求,，需要我們?cè)诳偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新,，努力做到以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè),、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè),、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，這樣就能使黨建工作逐步提升科學(xué)化水平,，達(dá)到事半功倍的效果,。

五、新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的目標(biāo),。十七屆四中全會(huì)提出的新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的施工藍(lán)圖,，不僅提出了施工原則、施工重點(diǎn),、施工布局,、施工標(biāo)準(zhǔn)，最后還明確了這項(xiàng)偉大工程施工到一定階段后所要達(dá)到的目標(biāo),，即這一工程推進(jìn)的結(jié)果把我們黨建成一個(gè)什么樣的黨,。以“四言八句”和“兩個(gè)先鋒隊(duì)”為主要內(nèi)容的闡述，突出強(qiáng)調(diào)了黨建目標(biāo)的三個(gè)要點(diǎn)：一是保持黨作為馬克思主義政黨的本質(zhì)不能變,。新的形勢(shì)背景,，世情、國(guó)情,、黨情的變化,，要求我們必須以改革和創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)。改革創(chuàng)新,、與時(shí)俱進(jìn),，必須始終堅(jiān)持正確的方向。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的目標(biāo),，一定要始終保持我們黨的馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,，一定要始終堅(jiān)持黨的綱領(lǐng)和宗旨。二是保持黨的執(zhí)政地位不能變,。從建設(shè)一個(gè)馬克思主義政黨,，到建設(shè)一個(gè)馬克思主義執(zhí)政黨，一字之差,，反映了我們黨所處歷史方位的深刻變化以及黨的建設(shè)面臨的新的歷史課題,。我們黨已成功執(zhí)政60年，積累了許多寶貴的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),。但黨擁有的執(zhí)政地位不是一勞永逸,、一成不變的，過(guò)去擁有不等于現(xiàn)在擁有,，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有,。黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn),、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn),、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的,、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,，新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),，根本目的就是要強(qiáng)壯黨的肌體，提高執(zhí)政能力,，保持黨的先進(jìn)性,，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以鞏固黨的執(zhí)政地位,，完成黨的執(zhí)政使命,。前蘇聯(lián)、東歐國(guó)家執(zhí)政的共產(chǎn)黨推進(jìn)所謂黨內(nèi)改革,，結(jié)果連黨的執(zhí)政地位都丟失了,，這一深刻的歷史教訓(xùn)我們一定要記取。怎樣才能長(zhǎng)期鞏固黨的執(zhí)政地位,？這就要求黨必須做到“立黨為公,、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí),、改革創(chuàng)新,，艱苦奮斗、清正廉潔,，富有活力,、團(tuán)結(jié)和諧”。三是保持我們黨作為“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的性質(zhì)不能變,。黨章規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)?！边@是我們黨立足我國(guó)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的歷史背景,，立足我國(guó)原有社會(huì)階層和新產(chǎn)生的社會(huì)階層的新變化，對(duì)黨的性質(zhì)作出的最新概括,，充分體現(xiàn)了鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ),、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的建黨原則。十七屆四中全會(huì)把“兩個(gè)先鋒隊(duì)”作為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)總體目標(biāo)的最終落腳點(diǎn),，突出體現(xiàn)了我們黨把始終保持黨的“兩個(gè)先鋒隊(duì)”性質(zhì),，放在了整個(gè)黨的建設(shè)新的偉大工程中最為重要的位置。堅(jiān)持“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的性質(zhì),，就是堅(jiān)持把馬克思主義政黨,、工人階級(jí)政黨的普通性要求同中國(guó)國(guó)情的緊密結(jié)合，就是堅(jiān)持馬克思主義政黨的性質(zhì),。十七屆四中全會(huì)的這一表述,，是對(duì)十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署的又一個(gè)新的豐富和拓展，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的前進(jìn)方向,。

十七屆四中全會(huì)提出的加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體部署，既是我黨執(zhí)政60年來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)的具體展開和體現(xiàn)，也是新形勢(shì)下對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)的豐富和發(fā)展,，是指導(dǎo)我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的行動(dòng)指南,。藍(lán)圖繪就，重在建設(shè),。我們要行動(dòng)起來(lái),，狠抓全會(huì)精神的落實(shí)，爭(zhēng)取讓這幅宏偉藍(lán)圖早日變成為矗立在中華大地上的一座擎天大廈,。

（作者黃文虎系江蘇省委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)）