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依托城市，發(fā)展為城市服務(wù)的各類物業(yè)經(jīng)濟(jì)是草橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)特點(diǎn),。為了滿足城市居民對(duì)住房裝修,、居室美化、汽車維修等生活服務(wù)業(yè)的巨大需求,，草橋村充分利用自身優(yōu)越的區(qū)域位置和便利的交通條件,，在村集體建設(shè)用地上發(fā)展集聚房地產(chǎn)、物業(yè)管理,、大型市場(chǎng)群等物業(yè)經(jīng)濟(jì),。他們通過(guò)招商引資、物業(yè)出租,、合作經(jīng)營(yíng),、自辦市場(chǎng)等多種形式，先后開(kāi)發(fā)建設(shè)了玉泉營(yíng)家具建材市場(chǎng),、易初蓮花綜合超市,、新時(shí)特購(gòu)物廣場(chǎng)、匯豐汽配市場(chǎng),、居然之家,、東方家園等大中型商業(yè)項(xiàng)目，形成了以家具,、建材,、汽配、生活超市和餐飲服務(wù)等行業(yè)為主的玉泉營(yíng)商業(yè)圈,。利用集體土地發(fā)展為城市服務(wù)的各類產(chǎn)業(yè),，不僅使草橋村能夠獲得每年2000多萬(wàn)元的土地租金收益,，也促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)形態(tài)城市化,，并逐步融入到城市經(jīng)濟(jì)中,。目前，草橋村擁有花木集團(tuán),、開(kāi)發(fā)集團(tuán),、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理集團(tuán)，下屬集體企業(yè)20余家,，自有各類物業(yè)面積50多萬(wàn)平方米,，管理住宅物業(yè)90萬(wàn)平方米，不僅保障了全村1600多名勞動(dòng)力的充分就業(yè),，還為社會(huì)提供了3000多名就業(yè)崗位。2008年,，草橋村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入近13億元,，純收入3億多元，上繳國(guó)家稅金5000多萬(wàn)元,，集體固定資產(chǎn)超過(guò)17億元,，居民人均收入3萬(wàn)多元。蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè),，為草橋村在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中繼續(xù)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。

（三）促進(jìn)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變

草橋村推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社區(qū)環(huán)境的改善,，而且通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,、農(nóng)民轉(zhuǎn)居轉(zhuǎn)非、完善社會(huì)保障制度等措施,，加快農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變,。

解決好農(nóng)村集體資產(chǎn)處置問(wèn)題，是推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變的重要前提,。草橋村按照“資產(chǎn)變股權(quán)、村民當(dāng)股東”的原則,，從1999年開(kāi)始進(jìn)行集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,。通過(guò)“明晰產(chǎn)權(quán)、量化股權(quán)”,，將評(píng)估后的集體凈資產(chǎn)的40%留做集體股,，其收益用于發(fā)展生產(chǎn)和支付村莊公益事業(yè)及村民福利，60%的資產(chǎn)以基本股和勞動(dòng)貢獻(xiàn)股的形式量化到每一個(gè)村民（包括已經(jīng)轉(zhuǎn)居的原村民）,，并在此基礎(chǔ)上成立有股東3015人的社區(qū)股份合作企業(yè)——草橋?qū)崢I(yè)總公司,。集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革把村集體資產(chǎn)的所有人落到實(shí)處,，既維護(hù)了集體資產(chǎn)的完整性，有利于整合資源,，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,；也充分保障了村民對(duì)集體資產(chǎn)所有人的權(quán)益。改制以來(lái),，草橋村股金分紅逐年遞增,，2008年每股分紅達(dá)到90元，全村居民獲得股金分配1000余萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民帶著資產(chǎn)進(jìn)城,，解除了農(nóng)民對(duì)城市化的后顧之憂。

在集體轉(zhuǎn)制的同時(shí),，草橋村按照“轉(zhuǎn)居不轉(zhuǎn)工,，離土不離鄉(xiāng)，就地安置就業(yè)”的政策,，完成了農(nóng)民轉(zhuǎn)居轉(zhuǎn)非工作,。目前，草橋村35歲以下的村民全部實(shí)行了征地轉(zhuǎn)居,。轉(zhuǎn)居人員除少數(shù)自己外出擇業(yè)外,，大多在本村各集體企業(yè)就地就業(yè)，在工資待遇,、社會(huì)保障及子女升學(xué)等方面享受與城市居民相同的政策,，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。一部分老人仍保留農(nóng)民身份,，其社會(huì)保障和公共福利由村集體承擔(dān),。目前，草橋村近千名退休老人月平均退休金達(dá)到1500多元,，最高可達(dá)5000元,。65歲以上老人住院醫(yī)療、村民大病醫(yī)療實(shí)行免費(fèi),，學(xué)齡兒童實(shí)行免費(fèi)教育,，75歲以上老人享受長(zhǎng)壽獎(jiǎng)勵(lì)。村里還建設(shè)了兩所幼兒園,、一所小學(xué),、一所中學(xué)，并投資近千萬(wàn)元建成了面積6000平方米,、北京市最大的村級(jí)文化中心,，提高村民科學(xué)文化素質(zhì)，豐富村民業(yè)余文化生活,。2008年草橋村各種公共福利支出超過(guò)3000萬(wàn)元,，基本實(shí)現(xiàn)了“學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有其居”，加快了農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變,。

二,、幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和啟示

草橋村推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的改革實(shí)踐，較好地解決了農(nóng)村城市化過(guò)程中“錢從哪里來(lái),，人往哪里去”的兩大難題,，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村社區(qū)向城市社區(qū)的轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變,。他們的做法為加快城鄉(xiāng)接合部地區(qū)改革和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供了成功的經(jīng)驗(yàn)和有益的啟迪,。