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黨的十七屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,，明確提出了提高黨的建設(shè)科學化水平的重大命題和重大任務(wù)，這是根據(jù)世情,、國情,、黨情的新變化對黨的建設(shè)提出的新要求。貫徹落實《決定》精神,，提高農(nóng)業(yè)銀行黨建工作的科學化水平,，必須深化對新形勢下農(nóng)業(yè)銀行黨建工作重大問題的認識，不斷推進農(nóng)業(yè)銀行黨建工作的科學化,、制度化,、規(guī)范化。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是建立和完善國有控股商業(yè)銀行公司治理的關(guān)鍵,，是一個重大的政治問題,、原則問題

股份制改革以前，國有商業(yè)銀行黨委與經(jīng)營管理層是一套班子,。進行股份制改革,，需要建立現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)，股東大會,、董事會,、監(jiān)事會和高級管理層獨立運作、相互制衡,，分別履行決策,、監(jiān)督、執(zhí)行三大職能,。這一制度設(shè)計,，對黨委如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用提出了新的要求。在設(shè)計和搭建公司治理結(jié)構(gòu)過程中,，農(nóng)業(yè)銀行黨委認真學習中央關(guān)于黨的建設(shè)的要求,，組織人員對公司治理法律文件與黨委工作機制文件同步制定，對黨委與“三會一層”的職責界定和關(guān)系處理問題超前謀劃,，從思想意識和經(jīng)營理念上引導(dǎo)全行對黨的建設(shè)和公司治理建設(shè)同等重視,。我們強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是完善國有控股商業(yè)銀行公司治理的關(guān)鍵,，不管國有控股商業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)體制和經(jīng)營機制怎樣變化,，都必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。這是一個重大的政治問題,、原則問題,，任何時候都不能含糊、不能動搖,、不能削弱,。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是確保農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展正確方向的根本保證。黨中央賦予農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”的特殊歷史使命和社會責任,，這是農(nóng)業(yè)銀行區(qū)別于國內(nèi)其他金融企業(yè)的獨特之處,。縱觀農(nóng)業(yè)銀行的發(fā)展歷程,，每次變遷都伴隨著黨和國家對“三農(nóng)”重大決策的調(diào)整,。黨中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，對農(nóng)業(yè)銀行提出了新的更高的希望和要求,。如果沒有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),，就無法動員、組織全行的干部員工集中智慧和力量履行服務(wù)“三農(nóng)”的歷史使命,。因此,，無論任何時候、任何條件下農(nóng)業(yè)銀行都要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，都要切實加強和改進黨的建設(shè),，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力。這樣才能完成黨和人民賦予農(nóng)業(yè)銀行的特殊歷史使命和政治任務(wù),。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是貫徹落實國家金融方針政策的必然要求,。在這次世界金融危機中,，國外許多具有百年歷史的金融企業(yè)受到嚴重沖擊,，有的甚至破產(chǎn)。只有中國金融業(yè)一枝獨秀,，在維持中國經(jīng)濟平穩(wěn)增長中發(fā)揮了積極作用,，這得益于黨中央、國務(wù)院的積極宏觀調(diào)控政策能夠在國有控股商業(yè)銀行暢通實施,。實踐充分證明,，只有堅持黨對金融業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，才能充分體現(xiàn)黨對國家資本的話語權(quán),，才能保證黨對金融杠桿的掌控權(quán),，才能確保金融業(yè)在保發(fā)展、保民生,、保穩(wěn)定中發(fā)揮應(yīng)有的作用,。

農(nóng)業(yè)銀行要做有中國特色的國有控股商業(yè)銀行公司治理新模式的積極探索者

公司治理是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心。中國農(nóng)業(yè)銀行作為立足中國大地的國有控股商業(yè)銀行,，必須從中國國情和農(nóng)業(yè)銀行的行情出發(fā),，不斷完善公司治理機制,，做有中國特色的國有控股商業(yè)銀行公司治理新模式的積極探索者和實踐者。我們在實踐中注意研究和探索三個方面的問題,。

第一,，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的內(nèi)涵。在完善公司治理中要明確黨委的職責權(quán)限,，建立健全有利于科學發(fā)展的決策機制,、協(xié)調(diào)機制、執(zhí)行機制和糾錯機制,。發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用關(guān)鍵是“出主意,、用干部、造輿論”,，發(fā)揮統(tǒng)攬全局,、協(xié)調(diào)各方的作用。其主要體現(xiàn)是：負責對全行重大問題把關(guān)定向,，保證黨的路線方針政策的貫徹落實,，討論和參與決策全行發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針和計劃等重大問題,，支持董事會實施民主決策,、科學決策；負責各級行領(lǐng)導(dǎo)班子,、干部隊伍和人才隊伍建設(shè),；負責全行基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)；負責全行思想政治工作,、精神文明建設(shè)和工會群團工作,。這是建立有中國特色公司治理新模式的本質(zhì)要求。