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《決定》特別提出，“堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)”,，“使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意,，讓能干事者有機(jī)會,、干成事者有舞臺，不讓老實(shí)人吃虧,，不讓投機(jī)鉆營者得利”,。黨建專家說，我們黨曾經(jīng)提出過“才德兼?zhèn)洹薄暗虏偶鎮(zhèn)洹薄坝旨t又?！钡?，但在黨的全會文件強(qiáng)調(diào)“德才兼?zhèn)洹钡耐瑫r(shí)，鮮明地強(qiáng)調(diào)“以德為先”,，這不僅是第一次,，而且表明黨在新形勢下對干部的新要求。

對于干部的能力和素質(zhì)的培養(yǎng),，《決定》提出了十分具體的要求：圍繞推動科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會和諧，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng),，重點(diǎn)提高謀劃發(fā)展,、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展,、推動發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作,、公共服務(wù)、社會管理,、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng),，注重增強(qiáng)新形勢下依法辦事能力和應(yīng)急管理,、輿論引導(dǎo)、新興媒體運(yùn)用,、做好民族宗教工作等方面能力,。

關(guān)鍵詞：推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新

腐敗問題，歷來為我黨高度重視,。十七屆四中全會明確提出,，要推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，不斷取得反腐敗斗爭新成效,。

《決定》提出在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育,、監(jiān)督、改革,、制度創(chuàng)新力度,，明確突出了“改革”在反腐倡廉建設(shè)中的地位?！稕Q定》提出要完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,，把住房、投資,、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容,，要加強(qiáng)對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和各類學(xué)會,、協(xié)會,、基金會任職行為,。

《決定》提出,，要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明,，健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制,、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制等，頗有新意,。

關(guān)鍵詞：以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)

執(zhí)政黨的黨風(fēng),，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗,。

黨的作風(fēng)建設(shè)包括思想作風(fēng),、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部的生活作風(fēng)建設(shè),。《決定》指出,，當(dāng)前黨內(nèi)一些不良風(fēng)氣,，如“脫離群眾,、脫離實(shí)際，不講原則,、不負(fù)責(zé)任,，言行不一、弄虛作假,，鋪張浪費(fèi),、奢靡享樂，個(gè)人主義突出,，形式主義,、官僚主義嚴(yán)重”等問題，“嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)”,。黨建專家說，《決定》連續(xù)用了三個(gè)“嚴(yán)重”,，措辭之嚴(yán)厲非同尋常,，可見問題之多之廣之深之久，再不引起極大警覺,，后果不堪設(shè)想,。

《決定》指出，這些問題“必須引起全黨警醒,，抓緊加以解決”,，必須在全黨大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾,、批評和自我批評的作風(fēng),，始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,，以思想教育,、完善制度、集中整頓,、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,，下大氣力解決突出問題。全會進(jìn)一步提出了四個(gè)“大興”：“大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評和自我評判之風(fēng)”,。(記者 孫愛東)