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二、網(wǎng)絡反腐的必然性和必要性

網(wǎng)絡反腐在近兩年出現(xiàn)，并能夠迅速成為我黨反腐倡廉事業(yè)中極為重要的課題,，有其內(nèi)在原因,，可以歸結(jié)為兩方面,，即腐敗行為和網(wǎng)絡應用。

（一）當前腐敗行為的新特點和趨勢

首先，反腐敗往往不能在同級部門之間進行，往往需要更高一級的紀律檢察機關進行調(diào)查和懲治,。而腐敗行為主體往往形成了嚴密而精干的權錢交易集團，這就需要反腐主體也要同樣具有更為權威的地位和手段,。其次,，腐敗手段的高科技化且更為隱蔽,。腐敗手段隱蔽化、高科技化,。貪污腐敗的手段日益具有隱蔽性,，錢權交易、市場尋租等轉(zhuǎn)人幕后,，在高科技腐敗面前，沒有高科技的反腐敗手段,，反腐敗斗爭將顯得軟弱無力,，束手無策。最后,，腐敗領域的擴大化,。腐敗行為由過去的權力集中腐敗擴大到各行各業(yè)，已然成為社會進步的腐蝕劑和侵害社會機體健康的毒瘤,。腐敗面的擴張需要反腐行動面的擴大,。

（二）網(wǎng)絡反腐的優(yōu)勢

網(wǎng)絡反腐屬于媒體反腐的一部分，但是卻要遠遠先進于傳統(tǒng)反腐,，就在于網(wǎng)絡的優(yōu)勢要遠勝于傳統(tǒng)媒體,。腐敗問題之所以棘手，一方面是腐敗事件往往屏蔽了公眾的知情權,，在隱秘的層次實現(xiàn)了權錢交易,；一方面腐敗主體往往掌握著權力，使得制度監(jiān)督,、法律制裁等手段受到約束,。而網(wǎng)絡作為一種媒體，其獨立性很強,。網(wǎng)絡反腐和網(wǎng)絡輿論監(jiān)督讓官員執(zhí)政向高素質(zhì)化,、公開化、民主化,、科學化,、法制化靠攏，強大的網(wǎng)絡監(jiān)督氛圍和無孔不入的群眾監(jiān)督讓官員意識到,，“手莫伸,，伸手必‘上網(wǎng)’”。網(wǎng)絡所形成的巨大的社會輿論監(jiān)督氣場也能夠為廣大官員保持勤政廉政的作風提供強大的正義氛圍,。對于那些正蠢蠢欲動的官員形成威懾力而不敢冒險,，對于那些處于隱蔽狀態(tài)的問題官員敲響警鐘從而收斂自己的行為，而對于那些腐敗分子,，網(wǎng)絡將最大限度的整合群眾提供的信息,、言論表達和反饋效應,，將腐敗事件第一時間、最大范圍公布于眾,，從而對當事人及所在單位乃至上級主管部門形成強大的輿論壓力,，最終使當事人受到應有的懲罰。

三,、開展網(wǎng)絡反腐的對策建議

（一）設立網(wǎng)上舉報平臺

這一舉措是最直接,、最有實效，同時對群眾的鼓勵也是最大的,。湖南省株洲市在全國率先建立了“網(wǎng)絡反腐中心”,，打造一個由官方搭建、網(wǎng)民唱主角的網(wǎng)絡反腐平臺,，在全社會營造了一個良性,、高效的網(wǎng)絡正義輿論氛圍，積極推進了黨政官員接受社會監(jiān)督,，并引導社會情緒的合理宣泄,。網(wǎng)上舉報必須走正統(tǒng)、官辦之路,，有別于民間網(wǎng)絡的“百無禁忌”和“口無遮攔”,，必須要有相對嚴密的信息發(fā)布渠道和言論負責制度，必須以“實名舉報”為基本原則,，以舉報內(nèi)容的真實為前提,，以法律為準繩，為的是保證舉報的有效性,。同時對重大案件舉報屬實者給予物質(zhì)獎勵,，以鼓勵網(wǎng)民的熱情和積極性。

（二）鼓勵和推進網(wǎng)上執(zhí)政

有專家稱,，網(wǎng)上執(zhí)政是官員的的第五種能力,。由于網(wǎng)絡媒體具有匿名性和公開性，決策層制定的政策如在網(wǎng)上公布便能夠最大限度的得到網(wǎng)民的較為真實且相對從容的反饋,，而這種反饋還能夠盡量“原汁原味”的進入決策層的視野,，由此得到更為充分和合理的反思和考慮。網(wǎng)上執(zhí)政便于官員掌握“第一手民情”和“真實民意”,，加上網(wǎng)絡資源共享的瞬間性,，可以提高黨政機關處理公共事務的效率和質(zhì)量，從而促進官民和諧,。

（三）通過網(wǎng)絡宣傳反腐信息,，打造網(wǎng)絡廉政文化

中共中央頒布的《建立健全教育、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中強調(diào)：“加強反腐倡廉網(wǎng)絡宣傳教育,，開設反腐倡廉網(wǎng)頁,、專欄，正確引導網(wǎng)上輿論,?！本W(wǎng)絡文化是新興的文化業(yè)態(tài)，是社會各團體搶占的文化增長點,。政府尤其是紀檢監(jiān)察機關,、檢察機關，更應該以此為契機,，有效利用網(wǎng)絡文化的公開性,、全民性、資源綜合性等優(yōu)勢,，將反腐倡廉主題做大做實，使之成為網(wǎng)絡文化的一部分,，成為讓群眾喜聞樂見,、普遍接受的新的宣傳路徑。