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光輝的實(shí)踐 正確的道路:新中國(guó)民族工作60年的成就和經(jīng)驗(yàn)
zs-bk.com?2009-10-10 08:07? ?來源:人民網(wǎng)    我來說兩句

二,、在黨的民族政策光輝照耀下,,少數(shù)民族的面貌、民族地區(qū)的面貌,、民族關(guān)系的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,,中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出美好而寬廣的前景

引導(dǎo)各民族共同走上社會(huì)主義道路,實(shí)現(xiàn)中華民族發(fā)展史上最廣泛最深刻的社會(huì)變革。新中國(guó)成立后,,黨和政府根據(jù)廣大少數(shù)民族群眾的愿望,,采取不同的步驟和方式,,先后在民族地區(qū)進(jìn)行了民主改革和社會(huì)主義改造。民主改革和社會(huì)主義改造的勝利完成,徹底廢除了階級(jí)壓迫與剝削,,使一些原來發(fā)展程度較低的少數(shù)民族,跨越幾個(gè)社會(huì)發(fā)展階段,與全國(guó)其他兄弟民族共同邁入了社會(huì)主義社會(huì),,真正成為新社會(huì)的主人,。

確認(rèn)56個(gè)民族成分,,實(shí)現(xiàn)各族人民共同當(dāng)家作主,、管理國(guó)家事務(wù)。新中國(guó)成立后,,黨和政府在科學(xué)理論和正確原則指導(dǎo)下,,進(jìn)行了大規(guī)模的民族識(shí)別,開展了少數(shù)民族社會(huì)歷史和語言大調(diào)查,。通過民族識(shí)別和民族調(diào)查,,基本上摸清了各少數(shù)民族的社會(huì)歷史狀況,為制定實(shí)施民族政策提供了科學(xué)依據(jù),,為各民族實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主,、享有平等權(quán)利創(chuàng)造了必要前提。把處于不同歷史階段,,不論人口多少、居住地域大小,、社會(huì)發(fā)展程度高低,、宗教信仰異同,凡是具備民族條件的人們共同體,,都確認(rèn)為單一民族,,并通過國(guó)家憲法和法律的形式,賦予各民族在政治,、經(jīng)濟(jì)和文化等一切領(lǐng)域平等的權(quán)利,,共同管理國(guó)家事務(wù)。

建立和鞏固社會(huì)主義民族關(guān)系,,實(shí)現(xiàn)空前的民族大團(tuán)結(jié),。新中國(guó)成立初期,中央人民政府采取了一系列重要舉措,,消除歷史遺留的民族隔閡和歧視,,加強(qiáng)各民族間的團(tuán)結(jié)和信任。1949—1964年,,中央多次派出慰問團(tuán),、訪問團(tuán)、代表團(tuán)深入民族地區(qū),,各少數(shù)民族也組織了許多參觀團(tuán)參觀首都和內(nèi)地建設(shè),,有效疏通了民族關(guān)系。幫助少數(shù)民族群眾解決生產(chǎn)生活困難,,解決歷史遺留下來的民族之間和民族內(nèi)部的糾紛,。在全國(guó)范圍內(nèi)開展民族政策教育和執(zhí)行情況檢查,,防止和糾正妨礙民族團(tuán)結(jié)的大漢族主義和地方民族主義傾向。改革開放以來,,在全社會(huì)廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建表彰活動(dòng),,深入宣傳“三個(gè)離不開”的思想觀念,召開4次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì),。針對(duì)改革開放以來民族關(guān)系出現(xiàn)的新情況新問題,,黨和政府嚴(yán)格區(qū)分兩種不同性質(zhì)的矛盾,妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問題,,依法打擊一切形式的民族分裂活動(dòng),,有力地維護(hù)了法律尊嚴(yán)、維護(hù)了人民利益,、維護(hù)了民族團(tuán)結(jié),、維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一。

實(shí)行民族區(qū)域自治,,實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下自主管理本民族內(nèi)部事務(wù),。實(shí)行民族區(qū)域自治,是我們黨把馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的創(chuàng)舉,。早在1947年,,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)第一個(gè)省級(jí)自治區(qū)——內(nèi)蒙古自治區(qū)成立,,為實(shí)行民族區(qū)域自治提供了成功范例,,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。新中國(guó)成立后,,相繼成立了新疆維吾爾自治區(qū),、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū),、西藏自治區(qū),。改革開放后,民族區(qū)域自治制度進(jìn)一步發(fā)展完善,。1984年全國(guó)人大頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》,,2001年對(duì)這一法律進(jìn)行了修訂,2005年頒布了《國(guó)務(wù)院實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》,,民族自治地方也先后制定了637個(gè)自治條例,、單行條例以及對(duì)有關(guān)法律的變通和補(bǔ)充規(guī)定,基本形成了中國(guó)特色的民族法律體系,。黨的十五大進(jìn)一步把民族區(qū)域自治制度確立為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,。目前,全國(guó)共建立民族自治地方155個(gè);55個(gè)少數(shù)民族中,,有44個(gè)民族實(shí)行了區(qū)域自治,;民族自治地方政府的主要領(lǐng)導(dǎo),全部由實(shí)行自治的民族的干部擔(dān)任,。此外,,國(guó)家還建立了1100多個(gè)民族鄉(xiāng),作為民族區(qū)域自治的補(bǔ)充形式,。

支持和幫助民族地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)力,,實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族群眾生產(chǎn)方式和生活水平的歷史性飛躍。黨和政府歷來高度重視幫助少數(shù)民族群眾解決生產(chǎn)生活上的困難,。20世紀(jì)50年代國(guó)家的156項(xiàng)骨干工程,,以及60年代以后的“三線”建設(shè),都在民族地區(qū)安排了部分項(xiàng)目,,為民族地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)奠定了基礎(chǔ),。中央對(duì)民族地區(qū)的財(cái)政給予特殊照顧,設(shè)立了民族地區(qū)補(bǔ)助費(fèi),、民族自治地方機(jī)動(dòng)金,、邊境建設(shè)事業(yè)補(bǔ)助費(fèi)、少數(shù)民族發(fā)展資金等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。改革開放以來,,黨和國(guó)家實(shí)施對(duì)口支援、扶貧攻堅(jiān),、沿邊開放、西部開發(fā)等重大戰(zhàn)略舉措,,為少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,。近年來,又出臺(tái)了支持民族地區(qū)加快發(fā)展的一系列政策,。民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件普遍改善,,城鄉(xiāng)面貌煥然一新;城鄉(xiāng)居民收入不斷增加,,人民生活基本實(shí)現(xiàn)了從大面積貧困到總體小康的跨越,。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量由1978年的324億元增加到2008年的30626億元;城鎮(zhèn)居民人均收入由1980年的414元增加到2008年的13170元,;農(nóng)牧民人均純收入由1980年的168元增加到2008年的3389元,。

大力發(fā)展民族地區(qū)社會(huì)事業(yè),少數(shù)民族群眾思想道德素質(zhì),、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高,。國(guó)家采取一系列特殊政策和措施,大力發(fā)展少數(shù)民族社會(huì)事業(yè)。教育方面,,舉辦民族院校和民族中小學(xué),,在高等院校舉辦民族班、民族預(yù)科班,,在內(nèi)地舉辦西藏班(校),、新疆班,在少數(shù)民族聚居區(qū)開展“雙語教學(xué)”,,實(shí)施西部“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃和教育對(duì)口支援,,推行少數(shù)民族高層次骨干人才培訓(xùn)計(jì)劃等。2008年,,民族地區(qū)的各類學(xué)校共72711所,,專任教師183.7萬人,在校學(xué)生達(dá)3450.3萬人,,基本實(shí)現(xiàn)了普及九年制義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的目標(biāo),。其中,少數(shù)民族在校大學(xué)生人數(shù)為115.35萬人,,比1950年增長(zhǎng)了886倍,。文化方面,國(guó)家大力搶救,、保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族文化,,建立各種民族文化機(jī)構(gòu),在民族地區(qū)建立各種公共文化服務(wù)設(shè)施,。實(shí)施“萬里邊疆文化長(zhǎng)廊建設(shè)工程”,、“廣播電視村村通工程”等,大大改善了民族地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施條件,。醫(yī)藥衛(wèi)生方面,,國(guó)家針對(duì)民族地區(qū)缺醫(yī)少藥的狀況,撥出??蠲赓M(fèi)為少數(shù)民族送醫(yī)送藥,。積極培養(yǎng)少數(shù)民族衛(wèi)生技術(shù)人員,并從內(nèi)地調(diào)配衛(wèi)生干部支援邊疆民族地區(qū),。設(shè)立民族醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和民族醫(yī)學(xué)校,,發(fā)掘、整理,、出版,、研究民族醫(yī)藥學(xué)典籍。目前,,民族地區(qū)覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成,,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度不斷完善,,人民健康水平不斷提高。

尊重和保障少數(shù)民族合法權(quán)益,,促進(jìn)各民族一律平等和共同進(jìn)步,。在政治權(quán)利方面,各民族都有全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員,;在地方各級(jí)人大和人民政協(xié)中,,少數(shù)民族也都有相當(dāng)數(shù)量的代表和委員。在經(jīng)濟(jì)權(quán)利方面,,黨和國(guó)家積極幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì),,采取了許多特殊的優(yōu)惠政策,民族自治地方依法行使管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的自治權(quán)利得到切實(shí)保障,。在文化權(quán)利方面,,國(guó)家尊重和保障少數(shù)民族使用和發(fā)展本民族語言文字的權(quán)利。在風(fēng)俗習(xí)慣方面,,國(guó)家尊重和保障少數(shù)民族保持或改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣的權(quán)利,。在宗教信仰方面,國(guó)家尊重和保障少數(shù)民族宗教信仰自由,,撥出??顚?duì)著名寺廟加以修繕和保護(hù)。

大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和人才,,密切黨同少數(shù)民族群眾的聯(lián)系,。新中國(guó)成立后,黨和政府確定了“普遍而大量地培養(yǎng)各少數(shù)民族干部”的方針,,各地在工作中放手使用和大膽提拔少數(shù)民族干部,,普遍開辦各種民族干部培訓(xùn)班和民族干部學(xué)院。目前,,全國(guó)已建成15所民族院校,,培養(yǎng)了大批少數(shù)民族干部和各類人才。改革開放以來,,中央根據(jù)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的新形勢(shì),強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)造就一支德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部隊(duì)伍是做好民族工作,、解決民族問題的關(guān)鍵,,制定了一系列方針政策,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部,,全國(guó)少數(shù)民族干部從新中國(guó)成立初的1萬多人增加到現(xiàn)在的299萬多人,。廣大少數(shù)民族干部與漢族干部一道,為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,為維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),,做出了突出貢獻(xiàn),。


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