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年輕干部成長規(guī)律及培養(yǎng)方式調(diào)查與思考
zs-bk.com?2009-09-28 10:41? ?來源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)    我來說兩句

  三、存在的問題

  近年來,,各級黨政機關(guān)和事業(yè)單位新進人員的入口關(guān)進一步嚴格,、規(guī)范,新進干部一般都是受過良好的高等教育,,為年輕干部的選拔培養(yǎng)工作提供了源頭活水,有力的推動和促進了此項工作,。但是在具體操作過程中,,仍存在一些不容忽視的問題:

  年輕干部綜合素質(zhì)參差不齊。一是高學歷人才來源不廣,,數(shù)量不多,。近年來,隨著科教興國戰(zhàn)略的深入實施,,國民教育水平不斷提升,,回縣工作的大專以上畢業(yè)生逐年增多,三年來,,我縣共招錄,、安置170余名大專以上畢業(yè)生到全縣各單位工作,對于本縣干部素質(zhì)補充和提升,,起到一定積極作用,,但由于引進人才專業(yè)、身份等客觀條件限制,,數(shù)量不足,、分布范圍不廣等現(xiàn)象,在一定程度上客觀存在,,三年來引進的大學??萍耙陨蠈W歷干部,僅占全縣干部總數(shù)的3.8%,;二是學業(yè)水平有高有低,,學歷與能力不相對等。一方面,,由于大學擴招等政策的穩(wěn)步實施,,中學生受到高等教育的面得到了很大擴展,但是新錄用大學畢業(yè)干部適應能力不強,、動手能力較差,、能力水平與學歷高低不相對等的現(xiàn)象在一定程度上還普遍存在;另一方面,原有第一學歷為中?;蛳喈攲W歷的年輕干部,,有的雖在職取得大專以上學歷,但大多數(shù)都是通過黨校函授等形式取得的,,所修專業(yè)與實際工作聯(lián)系不太緊密,,對工作能力的提升也未起到很大促進作用。由此導致了優(yōu)秀年輕干部的數(shù)量和質(zhì)量,,不能滿足領(lǐng)導班子建設(shè)的需要,。

  實踐鍛煉機制不夠健全。隨著機構(gòu)改革政策逐步貫徹落實,,各單位編制,、崗位設(shè)置限定,基本是一人一崗,,崗責相應,,大多數(shù)年輕干部崗位相對固定,一定程度上對干部的輪崗,、交流形成制約?,F(xiàn)行的干部一線鍛煉機制,只能為各單位少數(shù)優(yōu)秀年輕干部提供崗位交流,、實踐鍛煉的機會,,大規(guī)模、多層次,、深入的干部交流,、鍛煉長效機制還未正式形成,致使大部分年輕干部工作經(jīng)歷少,、缺乏鍛煉機會,,經(jīng)驗不夠豐富,形成成長的瓶脛,。

  思想觀念解放程度不夠,。隨著干部人事制度改革的進一步深化,年輕干部成長的空間,、渠道和機會得到了一定的擴充,,一大批年輕有為的干部通過公開選拔、競爭上崗等形式,,走上科級領(lǐng)導或單位中層負責人崗位,,但由于職位、經(jīng)驗等客觀因素影響以及年輕干部培養(yǎng),、選拔,、配備、管理機制不夠健全等因素制約,論資排輩,、按年齡排坐次的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍舊存在,。

  四、加強年輕干部培養(yǎng)的對策

  健全人才引進機制,,豐富源頭活水,。一是全面掌握全縣空缺崗位及崗位所需學歷、專業(yè)等基礎(chǔ)信息,,認真貫徹落實《漢陰縣引進優(yōu)秀人才管理辦法》,,下大力氣引進學歷較高、素質(zhì)較好,、能力較強的優(yōu)秀年輕干部,,充實我縣干部隊伍。堅決貫徹落實優(yōu)秀人才獎勵鼓勵措施,,在單位安排、學習深造,、提拔使用等方面予以傾斜,、重點照顧,做到以好的措施引人,、用深情關(guān)懷留人,,確保人才引的進、留的住,、用的好,。二要探索一般干部交流方式。針對少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一般干部交流難,、工作缺乏積極性等問題,,研究出臺《漢陰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一般干部交流輪崗辦法》,在實行末位淘汰的基礎(chǔ)上,,對一般干部實行同類鄉(xiāng)鎮(zhèn),、同行業(yè)交流,將優(yōu)秀人才合理流動到更加重要和關(guān)鍵的崗位重點鍛煉,,為其提供成長機會,,激發(fā)干部隊伍活力。

  加強干部培養(yǎng)機制,,全面提升素質(zhì),。一是進一步健全后備干部選拔管理機制。認真執(zhí)行《漢陰縣科級后備干部管理辦法》相關(guān)規(guī)定,,繼續(xù)堅持科級后備干部兩輪民主推薦,、分層培養(yǎng)、定期考核、動態(tài)管理等制度,,將優(yōu)秀年輕干部及時納入后備干部隊伍,,加強引導、嚴格管理,,備用結(jié)合,,建立一支年績較輕、結(jié)構(gòu)合理,、專業(yè)齊備的優(yōu)秀后備干部隊伍,。二是注重教育培訓。把年輕干部教育培訓納入總體規(guī)劃,,按照 “缺什么,、補什么”的原則,充分運用電教,、講黨課,、辦培訓班等形式,多渠道培訓年輕干部,,增強工作崗位的適應能力,。建立組織人事部門牽總、職能部門配合,、各單位共同參與的上下一致,、分級負責干部教育培訓網(wǎng)絡(luò),增強培訓針對性和實效性,,充分保證培訓數(shù)量,、質(zhì)量,切實提升年輕干部素質(zhì),。三是創(chuàng)造機會進行實踐鍛煉,。按照《漢陰縣民主推薦科級后備干部一線鍛煉辦法》,每年從后備干部庫中選派一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕干部,,在兩山鄉(xiāng)鎮(zhèn)與川道鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同工作崗位之間“上培下派”鍛煉,,把缺乏基層工作經(jīng)驗的后備干部選派到農(nóng)村一線,、重點項目一線、改制一線,、信訪維穩(wěn)和招商引資一線等急難險重崗位鍛煉,、經(jīng)受考驗,提高他們克服各種困難,、處理復雜問題的能力和本領(lǐng),;把長期在基層工作的后備干部選調(diào)到縣級機關(guān)和綜合部門進行培養(yǎng)鍛煉,,開闊干部視野,熟悉各方面工作,,增強綜合素質(zhì),。

  完善干部選任機制,搭建成長平臺,。改進和完善民主推薦,、民主評議等制度,真正做到尊重民意,,把群眾的測評推薦結(jié)果作為評價,、使用干部的重要依據(jù),全面打破論資排輩思想,,充分拓展年輕干部成長空間,,增強干部選任工作的陽光、民主程度和公信度,。進一步推進公開選拔和競爭上崗工作,,完善科級領(lǐng)導干部公開選拔辦法,進一步規(guī)范程序,、便于操作,、降低成本、提高質(zhì)量,,為優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證。健全干部考評體系,,把年度考核與平時考核相結(jié)合,,組織考核與群眾監(jiān)督相結(jié)合,干部個人述職與群眾評議相結(jié)合,,將考核作為了解干部德能勤績廉的重要途徑,,并使考核結(jié)果在干部獎懲、任免,、升降中有效運用,。試行領(lǐng)導干部任期制,研究制定不稱職領(lǐng)導干部認定標準,,加大調(diào)整不稱職領(lǐng)導干部的力度,,真正形成能上能下、充滿活力的干部選拔任用機制,,為年輕干部的成長搭建廣闊平臺,,提供更多機會。(中共漢陰縣委常委,、組織部長 耿國泉 副部長 王興山  干部 吳路平 ?!】,。?

(責編:趙舒文)


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