久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

由于歷史文化不同以及風俗習慣,、宗教信仰的差異，中國的一些少數(shù)民族在生產(chǎn)和生活方面有一些特殊的需要,。如,，藏,、蒙古、維吾爾,、哈薩克等民族的牧民需要馬鞍子,、馬靴和磚茶（邊銷茶）；信仰伊斯蘭教的穆斯林群眾需要清真食品等,。為尊重和滿足這些特殊需要,，國家實行優(yōu)惠的民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)供應政策。國家從1963年開始對民族貿(mào)易企業(yè)實行利潤留成,、自有資金,、價格補貼“三項照顧”政策。1997年,，國家出臺了新的優(yōu)惠政策,，設立專項貼息貸款，免除部分企業(yè)增值稅,，惠及全國1760多家少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè),。1991年，建立磚茶（邊銷茶）國家儲備制度,，保證穩(wěn)定供應,。2007年，國家設立用于扶持少數(shù)民族特需商品生產(chǎn)企業(yè)技術改造,、推廣,、培訓的“民族特需商品生產(chǎn)補助資金”。

對少數(shù)民族和民族地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，國家注重政策傾斜，給予優(yōu)先安排,，促進少數(shù)民族和民族地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,，民族地區(qū)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生水平有了很大提高，農(nóng)牧區(qū)的醫(yī)療條件得到明顯改善,，少數(shù)民族群眾看病難問題得到切實緩解,，各族人民的健康水平顯著提高。改革開放以來,，國家在民族地區(qū)配套建設和改造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，建立了縣級衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所，使民族地區(qū)衛(wèi)生服務體系得到較大改善,。西藏自治區(qū)80%以上的縣設立了防疫站,。國家不斷加大對民族地區(qū)地方病和傳染病的防治工作，使過去流行的克山病,、結(jié)核病和大骨節(jié)病等基本得到控制,。國家通過多種途徑培養(yǎng)少數(shù)民族衛(wèi)生人才,，不斷壯大少數(shù)民族衛(wèi)生專業(yè)隊伍。新疆維吾爾自治區(qū)少數(shù)民族衛(wèi)生技術人員已占全區(qū)衛(wèi)生技術人員的三分之一,。

大力支持牧區(qū),、邊疆地區(qū)建設，促進協(xié)調(diào)發(fā)展

中國的主要牧區(qū)都在少數(shù)民族地區(qū),，畜牧業(yè)是蒙古,、藏、哈薩克等十幾個少數(shù)民族的大部或一部分群眾世代經(jīng)營并賴以生存和發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè),。從1953年開始,，國家對牧區(qū)實行輕于農(nóng)業(yè)區(qū)和城市的稅收政策、保護牧場,、提倡定居等特殊政策措施,。改革開放后，國家對牧區(qū)實行了牲畜歸戶,、草場承包,、自主經(jīng)營的政策。1987年,，國務院召開全國牧區(qū)工作會議,，確定27個國家重點扶持的牧區(qū)貧困縣，設立牧區(qū)扶貧專項貼息貸款,。1999年,，中國政府強調(diào)，要把草原建設擺到與農(nóng)田基本建設同等重要的位置,，促進畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。2005年，國家全面取消農(nóng)牧業(yè)稅,。經(jīng)過幾十年的不懈努力,，民族地區(qū)已成為中國重要的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。內(nèi)蒙古的牛奶產(chǎn)量占全國的五分之一,，居全國第一,。新疆的羊毛、羊絨產(chǎn)量居全國第二,。

中國邊疆絕大部分地區(qū)是少數(shù)民族聚居區(qū),。1979年，國家制定實施《邊疆建設規(guī)劃（草案）》,，提出在8年內(nèi)安排邊疆建設資金400億元,。1992年，國家實施沿邊開放戰(zhàn)略，確立13個對外開放城市和241個一類開放口岸,，設立14個邊境技術合作區(qū),。1996年，國務院制定促進邊境貿(mào)易發(fā)展和對外經(jīng)濟合作的優(yōu)惠政策,。1999年,，國家實施旨在振興邊境、富裕邊民的興邊富民行動,。2005年,，國家制定并實施《興邊富民行動“十一五”規(guī)劃》。2009年,，國家決定推進興邊富民行動覆蓋全國所有邊境縣和新疆生產(chǎn)建設兵團邊境團場,。截至目前，中央政府累計投入興邊富民行動專項資金14.46億元,，興建項目2萬多個,。

多年來，國家重視民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護和建設,。特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,，出臺一系列政策措施，包括在大江大河上游禁止森林采伐,，實行退耕還林還草,、封山綠化以及以糧代賑等。國家妥善解決生態(tài)建設補償問題,，對退耕還林還草的農(nóng)牧民國家給予糧食補助,，對因禁止森林采伐而減少財政收入的地方國家給予財政補助。

近年來,，中國政府對人口較少且比較困難的民族聚居地區(qū)加大了扶持力度,。2005年，國家制定實施《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃（2005—2010年）》,，重點扶持640個人口較少民族聚居村,。截至目前，中央政府已投入扶持資金12.53億元,。

不斷加大財政支持力度，積極組織對口支援

60年來,，中央和地方各級政府逐步加大對民族地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度,。從20世紀50年代開始，國家對民族地區(qū)實行“統(tǒng)收統(tǒng)支,、不足補助”,、提高預備費的設置比例（比一般地區(qū)高2個百分點）等優(yōu)惠財政政策。1980年至1988年,，中央財政對5個自治區(qū)和少數(shù)民族較為集中的貴州,、云南,、青海等省實行年遞增10%的定額補助制度。1994年,，國家進行分稅制改革,，對民族地區(qū)實行政策性轉(zhuǎn)移支付。2000年起,，除按照相關規(guī)定撥付一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付外,，還設立民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付。據(jù)統(tǒng)計,，1978年至2008年,，中央財政向民族地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付累計達20889.40億元，年均增長15.6%,。其中,，2008年為4253億元，占全國轉(zhuǎn)移支付總額的23.8%,。

據(jù)不完全統(tǒng)計,，從實行民主改革的1959年到2008年，中央給予西藏的財政補助累計達2019億元,，年均增長近12%,；從自治區(qū)成立的1955年到2008年，中央給予新疆的財政補助累計達3752.02億元,，年均增長11%,，其中2008年達685.6億元。