久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

由于歷史文化不同以及風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰的差異,，中國(guó)的一些少數(shù)民族在生產(chǎn)和生活方面有一些特殊的需要,。如，藏,、蒙古,、維吾爾、哈薩克等民族的牧民需要馬鞍子,、馬靴和磚茶（邊銷(xiāo)茶）,；信仰伊斯蘭教的穆斯林群眾需要清真食品等。為尊重和滿(mǎn)足這些特殊需要,，國(guó)家實(shí)行優(yōu)惠的民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)供應(yīng)政策,。國(guó)家從1963年開(kāi)始對(duì)民族貿(mào)易企業(yè)實(shí)行利潤(rùn)留成、自有資金,、價(jià)格補(bǔ)貼“三項(xiàng)照顧”政策,。1997年，國(guó)家出臺(tái)了新的優(yōu)惠政策,，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)貼息貸款,，免除部分企業(yè)增值稅,，惠及全國(guó)1760多家少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)。1991年,，建立磚茶（邊銷(xiāo)茶）國(guó)家儲(chǔ)備制度,，保證穩(wěn)定供應(yīng)。2007年,，國(guó)家設(shè)立用于扶持少數(shù)民族特需商品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造,、推廣、培訓(xùn)的“民族特需商品生產(chǎn)補(bǔ)助資金”,。

對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，國(guó)家注重政策傾斜，給予優(yōu)先安排,，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,，民族地區(qū)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生水平有了很大提高，農(nóng)牧區(qū)的醫(yī)療條件得到明顯改善,，少數(shù)民族群眾看病難問(wèn)題得到切實(shí)緩解,，各族人民的健康水平顯著提高。改革開(kāi)放以來(lái),，國(guó)家在民族地區(qū)配套建設(shè)和改造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，建立了縣級(jí)衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所，使民族地區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系得到較大改善,。西藏自治區(qū)80%以上的縣設(shè)立了防疫站,。國(guó)家不斷加大對(duì)民族地區(qū)地方病和傳染病的防治工作，使過(guò)去流行的克山病,、結(jié)核病和大骨節(jié)病等基本得到控制,。國(guó)家通過(guò)多種途徑培養(yǎng)少數(shù)民族衛(wèi)生人才，不斷壯大少數(shù)民族衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,。新疆維吾爾自治區(qū)少數(shù)民族衛(wèi)生技術(shù)人員已占全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員的三分之一,。

大力支持牧區(qū)、邊疆地區(qū)建設(shè),，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展

中國(guó)的主要牧區(qū)都在少數(shù)民族地區(qū),，畜牧業(yè)是蒙古,、藏,、哈薩克等十幾個(gè)少數(shù)民族的大部或一部分群眾世代經(jīng)營(yíng)并賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。從1953年開(kāi)始,，國(guó)家對(duì)牧區(qū)實(shí)行輕于農(nóng)業(yè)區(qū)和城市的稅收政策,、保護(hù)牧場(chǎng)、提倡定居等特殊政策措施,。改革開(kāi)放后,，國(guó)家對(duì)牧區(qū)實(shí)行了牲畜歸戶(hù),、草場(chǎng)承包、自主經(jīng)營(yíng)的政策,。1987年,，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)牧區(qū)工作會(huì)議，確定27個(gè)國(guó)家重點(diǎn)扶持的牧區(qū)貧困縣,，設(shè)立牧區(qū)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貼息貸款,。1999年，中國(guó)政府強(qiáng)調(diào),，要把草原建設(shè)擺到與農(nóng)田基本建設(shè)同等重要的位置,，促進(jìn)畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2005年,，國(guó)家全面取消農(nóng)牧業(yè)稅,。經(jīng)過(guò)幾十年的不懈努力，民族地區(qū)已成為中國(guó)重要的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,。內(nèi)蒙古的牛奶產(chǎn)量占全國(guó)的五分之一,，居全國(guó)第一。新疆的羊毛,、羊絨產(chǎn)量居全國(guó)第二,。

中國(guó)邊疆絕大部分地區(qū)是少數(shù)民族聚居區(qū)。1979年,，國(guó)家制定實(shí)施《邊疆建設(shè)規(guī)劃（草案）》,，提出在8年內(nèi)安排邊疆建設(shè)資金400億元。1992年,，國(guó)家實(shí)施沿邊開(kāi)放戰(zhàn)略,，確立13個(gè)對(duì)外開(kāi)放城市和241個(gè)一類(lèi)開(kāi)放口岸，設(shè)立14個(gè)邊境技術(shù)合作區(qū),。1996年,，國(guó)務(wù)院制定促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的優(yōu)惠政策。1999年,，國(guó)家實(shí)施旨在振興邊境,、富裕邊民的興邊富民行動(dòng)。2005年,，國(guó)家制定并實(shí)施《興邊富民行動(dòng)“十一五”規(guī)劃》,。2009年，國(guó)家決定推進(jìn)興邊富民行動(dòng)覆蓋全國(guó)所有邊境縣和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)邊境團(tuán)場(chǎng),。截至目前,，中央政府累計(jì)投入興邊富民行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金14.46億元，興建項(xiàng)目2萬(wàn)多個(gè),。

多年來(lái),，國(guó)家重視民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),。特別是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，出臺(tái)一系列政策措施,，包括在大江大河上游禁止森林采伐,，實(shí)行退耕還林還草、封山綠化以及以糧代賑等,。國(guó)家妥善解決生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償問(wèn)題,，對(duì)退耕還林還草的農(nóng)牧民國(guó)家給予糧食補(bǔ)助，對(duì)因禁止森林采伐而減少財(cái)政收入的地方國(guó)家給予財(cái)政補(bǔ)助,。

近年來(lái),，中國(guó)政府對(duì)人口較少且比較困難的民族聚居地區(qū)加大了扶持力度。2005年,，國(guó)家制定實(shí)施《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃（2005—2010年）》,，重點(diǎn)扶持640個(gè)人口較少民族聚居村。截至目前,，中央政府已投入扶持資金12.53億元,。

不斷加大財(cái)政支持力度，積極組織對(duì)口支援

60年來(lái),，中央和地方各級(jí)政府逐步加大對(duì)民族地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,。從20世紀(jì)50年代開(kāi)始，國(guó)家對(duì)民族地區(qū)實(shí)行“統(tǒng)收統(tǒng)支,、不足補(bǔ)助”,、提高預(yù)備費(fèi)的設(shè)置比例（比一般地區(qū)高2個(gè)百分點(diǎn)）等優(yōu)惠財(cái)政政策。1980年至1988年,，中央財(cái)政對(duì)5個(gè)自治區(qū)和少數(shù)民族較為集中的貴州,、云南、青海等省實(shí)行年遞增10%的定額補(bǔ)助制度,。1994年,，國(guó)家進(jìn)行分稅制改革，對(duì)民族地區(qū)實(shí)行政策性轉(zhuǎn)移支付,。2000年起,，除按照相關(guān)規(guī)定撥付一般性轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付外，還設(shè)立民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，1978年至2008年，中央財(cái)政向民族地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付累計(jì)達(dá)20889.40億元,，年均增長(zhǎng)15.6%,。其中,，2008年為4253億元,，占全國(guó)轉(zhuǎn)移支付總額的23.8%,。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從實(shí)行民主改革的1959年到2008年,，中央給予西藏的財(cái)政補(bǔ)助累計(jì)達(dá)2019億元,，年均增長(zhǎng)近12%；從自治區(qū)成立的1955年到2008年,，中央給予新疆的財(cái)政補(bǔ)助累計(jì)達(dá)3752.02億元,，年均增長(zhǎng)11%，其中2008年達(dá)685.6億元,。