久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

您所在的位置: 東南網(wǎng) > 頭條 > 正文
《中國的民族政策與各民族共同繁榮發(fā)展》白皮書(全文)
zs-bk.com?2009-09-28 16:28? ?來源:國務(wù)院新聞辦公室網(wǎng)站    我來說兩句

由于歷史文化不同以及風(fēng)俗習(xí)慣,、宗教信仰的差異,,中國的一些少數(shù)民族在生產(chǎn)和生活方面有一些特殊的需要。如,,藏,、蒙古、維吾爾,、哈薩克等民族的牧民需要馬鞍子,、馬靴和磚茶(邊銷茶);信仰伊斯蘭教的穆斯林群眾需要清真食品等,。為尊重和滿足這些特殊需要,國家實(shí)行優(yōu)惠的民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)供應(yīng)政策,。國家從1963年開始對(duì)民族貿(mào)易企業(yè)實(shí)行利潤留成,、自有資金、價(jià)格補(bǔ)貼“三項(xiàng)照顧”政策,。1997年,國家出臺(tái)了新的優(yōu)惠政策,,設(shè)立專項(xiàng)貼息貸款,,免除部分企業(yè)增值稅,惠及全國1760多家少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),。1991年,,建立磚茶(邊銷茶)國家儲(chǔ)備制度,保證穩(wěn)定供應(yīng),。2007年,,國家設(shè)立用于扶持少數(shù)民族特需商品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造、推廣,、培訓(xùn)的“民族特需商品生產(chǎn)補(bǔ)助資金”,。

對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),國家注重政策傾斜,,給予優(yōu)先安排,,促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,民族地區(qū)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生水平有了很大提高,,農(nóng)牧區(qū)的醫(yī)療條件得到明顯改善,,少數(shù)民族群眾看病難問題得到切實(shí)緩解,各族人民的健康水平顯著提高,。改革開放以來,,國家在民族地區(qū)配套建設(shè)和改造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,建立了縣級(jí)衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所,使民族地區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系得到較大改善,。西藏自治區(qū)80%以上的縣設(shè)立了防疫站,。國家不斷加大對(duì)民族地區(qū)地方病和傳染病的防治工作,使過去流行的克山病,、結(jié)核病和大骨節(jié)病等基本得到控制,。國家通過多種途徑培養(yǎng)少數(shù)民族衛(wèi)生人才,不斷壯大少數(shù)民族衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍,。新疆維吾爾自治區(qū)少數(shù)民族衛(wèi)生技術(shù)人員已占全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員的三分之一,。

大力支持牧區(qū)、邊疆地區(qū)建設(shè),,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展

中國的主要牧區(qū)都在少數(shù)民族地區(qū),,畜牧業(yè)是蒙古、藏,、哈薩克等十幾個(gè)少數(shù)民族的大部或一部分群眾世代經(jīng)營并賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),。從1953年開始,國家對(duì)牧區(qū)實(shí)行輕于農(nóng)業(yè)區(qū)和城市的稅收政策,、保護(hù)牧場,、提倡定居等特殊政策措施。改革開放后,,國家對(duì)牧區(qū)實(shí)行了牲畜歸戶,、草場承包、自主經(jīng)營的政策,。1987年,,國務(wù)院召開全國牧區(qū)工作會(huì)議,確定27個(gè)國家重點(diǎn)扶持的牧區(qū)貧困縣,,設(shè)立牧區(qū)扶貧專項(xiàng)貼息貸款,。1999年,中國政府強(qiáng)調(diào),,要把草原建設(shè)擺到與農(nóng)田基本建設(shè)同等重要的位置,,促進(jìn)畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2005年,,國家全面取消農(nóng)牧業(yè)稅,。經(jīng)過幾十年的不懈努力,民族地區(qū)已成為中國重要的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,。內(nèi)蒙古的牛奶產(chǎn)量占全國的五分之一,,居全國第一。新疆的羊毛,、羊絨產(chǎn)量居全國第二,。

中國邊疆絕大部分地區(qū)是少數(shù)民族聚居區(qū),。1979年,國家制定實(shí)施《邊疆建設(shè)規(guī)劃(草案)》,,提出在8年內(nèi)安排邊疆建設(shè)資金400億元,。1992年,國家實(shí)施沿邊開放戰(zhàn)略,,確立13個(gè)對(duì)外開放城市和241個(gè)一類開放口岸,,設(shè)立14個(gè)邊境技術(shù)合作區(qū)。1996年,,國務(wù)院制定促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的優(yōu)惠政策,。1999年,國家實(shí)施旨在振興邊境,、富裕邊民的興邊富民行動(dòng),。2005年,國家制定并實(shí)施《興邊富民行動(dòng)“十一五”規(guī)劃》,。2009年,,國家決定推進(jìn)興邊富民行動(dòng)覆蓋全國所有邊境縣和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)邊境團(tuán)場。截至目前,,中央政府累計(jì)投入興邊富民行動(dòng)專項(xiàng)資金14.46億元,興建項(xiàng)目2萬多個(gè),。

多年來,,國家重視民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。特別是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,,出臺(tái)一系列政策措施,,包括在大江大河上游禁止森林采伐,實(shí)行退耕還林還草,、封山綠化以及以糧代賑等,。國家妥善解決生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償問題,對(duì)退耕還林還草的農(nóng)牧民國家給予糧食補(bǔ)助,,對(duì)因禁止森林采伐而減少財(cái)政收入的地方國家給予財(cái)政補(bǔ)助,。

近年來,中國政府對(duì)人口較少且比較困難的民族聚居地區(qū)加大了扶持力度,。2005年,,國家制定實(shí)施《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃(2005—2010年)》,重點(diǎn)扶持640個(gè)人口較少民族聚居村,。截至目前,,中央政府已投入扶持資金12.53億元。

不斷加大財(cái)政支持力度,,積極組織對(duì)口支援

60年來,,中央和地方各級(jí)政府逐步加大對(duì)民族地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,。從20世紀(jì)50年代開始,國家對(duì)民族地區(qū)實(shí)行“統(tǒng)收統(tǒng)支,、不足補(bǔ)助”,、提高預(yù)備費(fèi)的設(shè)置比例(比一般地區(qū)高2個(gè)百分點(diǎn))等優(yōu)惠財(cái)政政策。1980年至1988年,,中央財(cái)政對(duì)5個(gè)自治區(qū)和少數(shù)民族較為集中的貴州,、云南、青海等省實(shí)行年遞增10%的定額補(bǔ)助制度,。1994年,,國家進(jìn)行分稅制改革,對(duì)民族地區(qū)實(shí)行政策性轉(zhuǎn)移支付,。2000年起,,除按照相關(guān)規(guī)定撥付一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付外,還設(shè)立民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,1978年至2008年,中央財(cái)政向民族地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付累計(jì)達(dá)20889.40億元,,年均增長15.6%,。其中,2008年為4253億元,,占全國轉(zhuǎn)移支付總額的23.8%,。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從實(shí)行民主改革的1959年到2008年,,中央給予西藏的財(cái)政補(bǔ)助累計(jì)達(dá)2019億元,,年均增長近12%;從自治區(qū)成立的1955年到2008年,,中央給予新疆的財(cái)政補(bǔ)助累計(jì)達(dá)3752.02億元,,年均增長11%,其中2008年達(dá)685.6億元,。


相關(guān)新聞
視頻現(xiàn)場
相關(guān)評(píng)論>>