扶持民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展
民族醫(yī)藥是中華醫(yī)藥學(xué)寶庫的重要組成部分,。經(jīng)過發(fā)掘、整理和研究推廣,,中國55個少數(shù)民族中有35個民族發(fā)掘整理本民族醫(yī)學(xué)資料,,民族醫(yī)藥得到廣泛開發(fā)和應(yīng)用。1992年,,國家確定了蒙藥,、藏藥、維吾爾藥的制劑中心,,將傳統(tǒng)醫(yī)藥與現(xiàn)代研制技術(shù)相結(jié)合,,已生產(chǎn)十幾種劑型,上百種藏藥,、蒙藥,、維吾爾藥品種。全國共有縣級以上民族醫(yī)藥科研機構(gòu)35所,,科研人員近1500人,。國家組織《中華本草》藏、蒙,、維,、傣4種民族藥卷的編纂,收入藏藥396種,、蒙藥422種,、維吾爾藥423種、傣藥400種,,具有較高的科學(xué)性和權(quán)威性,。
國家大力扶持民族醫(yī)藥機構(gòu)建設(shè)。截至2008年底,,15個民族設(shè)有本民族醫(yī)藥的醫(yī)院,,全國共有民族醫(yī)醫(yī)院191所,床位8694張,。其中藏醫(yī)院70所,,蒙醫(yī)院51所,維醫(yī)院39所,傣,、朝,、壯、苗,、瑤等民族醫(yī)醫(yī)院31所,。從2006年開始,國家重點建設(shè)包括藏,、蒙,、維、傣,、朝、壯,、苗,、土家8種民族醫(yī)藥在內(nèi)的10所民族醫(yī)醫(yī)院,努力推動民族醫(yī)整體診療水平的提高,。
國家在14所教育機構(gòu)開展民族醫(yī)藥專業(yè)教育,,大力培養(yǎng)民族醫(yī)人才。其中高等民族醫(yī)藥院校5所,,中等民族醫(yī)藥院校4所,,設(shè)有民族醫(yī)藥專業(yè)的非民族醫(yī)藥院校5所。目前,,全國民族醫(yī)藥院校在校生約1.7萬人,,畢業(yè)生3964人。藏,、蒙,、維、傣,、朝,、壯等6種民族醫(yī)納入國家醫(yī)師資格考試,民族醫(yī)藥專業(yè)人員達(dá)1萬多人,,為各族群眾健康素質(zhì)的不斷提高提供了重要保證,。
七、加強少數(shù)民族干部和人才隊伍建設(shè)
少數(shù)民族干部和人才是少數(shù)民族中的優(yōu)秀分子,。他們熟悉本民族的語言,、歷史、傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣,,熟悉當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟、文化的特點,是政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶,。少數(shù)民族干部和人才的狀況,,是衡量少數(shù)民族發(fā)展進步的重要標(biāo)志。長期以來,,國家把加強少數(shù)民族干部隊伍和人才隊伍建設(shè),,作為促進各民族繁榮發(fā)展、搞好民族地區(qū)工作,、解決民族問題的關(guān)鍵,,作為管長遠(yuǎn)、管根本的大事,,不斷采取有力措施,,加大培養(yǎng)選拔力度。
《憲法》規(guī)定,,國家?guī)椭褡遄灾蔚胤綇漠?dāng)?shù)孛褡逯写罅颗囵B(yǎng)各級干部,、各種專業(yè)人才和技術(shù)工人;全國人民代表大會常務(wù)委員會組成人員中,,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的少數(shù)民族代表,。《民族區(qū)域自治法》規(guī)定,,自治區(qū)主席,、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任,;民族自治地方的自治機關(guān)所屬工作部門的干部中,,應(yīng)當(dāng)合理配備實行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員?!吨腥A人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定,,民族自治地方錄用公務(wù)員時,要對少數(shù)民族考生予以適當(dāng)照顧,。
新中國成立伊始,,國家就提出要普遍而大量地培養(yǎng)少數(shù)民族干部。為此,,國家專門創(chuàng)辦了培養(yǎng)少數(shù)民族干部的民族院校,。20世紀(jì)50年代建立了中央民族學(xué)院、西北民族學(xué)院,、西南民族學(xué)院,、中南民族學(xué)院、廣西民族學(xué)院等10所民族學(xué)院,。改革開放以來,,國家又陸續(xù)創(chuàng)辦了湖北民族學(xué)院、北方民族大學(xué)、大連民族學(xué)院等,。隨著時代的發(fā)展,,這些民族學(xué)院大部分改擴建成民族大學(xué),辦學(xué)規(guī)模和水平不斷提高,。截至目前,,全國已有15所民族普通高等院校。此外,,國家還先后開辦許多少數(shù)民族干部訓(xùn)練班,、干部學(xué)校,并在普通高校舉辦民族班,,不斷加大少數(shù)民族干部的培養(yǎng)力度,。
國家十分重視培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族干部,民族區(qū)域自治地方少數(shù)民族干部配備均達(dá)到一定比例,,一大批優(yōu)秀的少數(shù)民族干部走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,。在公開選拔、競爭上崗配備領(lǐng)導(dǎo)班子時,,可以劃出相應(yīng)的名額和崗位,定向選拔少數(shù)民族干部,。國家在招錄公務(wù)員時,,對少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬條件,通過劃定比例,、定向招考,、適當(dāng)加分等優(yōu)惠政策,確保一定數(shù)量的少數(shù)民族考生進入公務(wù)員隊伍,。
國家不斷加強對少數(shù)民族干部的教育培訓(xùn)工作,。定期選送少數(shù)民族干部到各級黨校和各類院校培訓(xùn)學(xué)習(xí),有計劃地組織少數(shù)民族干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察,,不斷提高少數(shù)民族干部隊伍的素質(zhì),。自2003年起,國家有關(guān)部門實施“西部之光”訪問學(xué)者培養(yǎng)工作,,先后從西部地區(qū)選拔1416名西部地區(qū)急需的高層次專業(yè)技術(shù)人才到國內(nèi)著名高校,、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行為期一年的學(xué)習(xí)研修,,為西部少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)了一批留得住,、用得上的高層次專業(yè)技術(shù)人才。其中,,為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)了553人,,占總?cè)藬?shù)的39.1%。
國家還有計劃地組織開展干部交流、崗位輪換,,選派大批少數(shù)民族干部到內(nèi)地,、基層、上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)任職或掛職鍛煉,,讓少數(shù)民族干部在實踐中增長才干,。從1990年起,國家開始選派西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央國家機關(guān)和經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,。20年來共有5000多名干部參加掛職鍛煉,,為民族地區(qū)培養(yǎng)了一大批黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和科技、經(jīng)濟管理人才,,有力地推動了民族地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),,促進了民族地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。
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