2月21日至22日,，33個(gè)國家的代表齊聚莫斯科，一起商量如何應(yīng)對歐盟要強(qiáng)征航空碳稅的單方面做法,。經(jīng)過兩天的密集磋商,，包括俄羅斯、美國,、中國在內(nèi)的29個(gè)國家,，共同簽署了反對歐盟征收民航國際碳排放稅的聯(lián)合宣言，并提出了反對歐盟單方面行動(dòng)的具體措施,。據(jù)悉,，雖然俄事先通知了歐盟方面要在莫斯科召開此會(huì)議，但歐盟并未派代表與會(huì),。因此,，此聯(lián)合宣言除了盡快轉(zhuǎn)交到國際民航組織之外，還將通過俄羅斯外交部正式轉(zhuǎn)交給歐盟方面,。

去年12月21日,，歐盟委員會(huì)正式宣布，將國際航空業(yè)納入歐盟的碳排放交易體系,，并宣布于2012年1月1日起開始實(shí)施,。也就是說，歐盟從今年1月1日起單方面啟動(dòng)征收國際航空碳排放稅,，凡是飛往歐盟的飛機(jī),，都得向歐盟繳納減排費(fèi)用，即使航班的大部分行程都不在歐盟境內(nèi),。這一新政涉及俄羅斯,、美國、中國等全球2000多家航空公司,，將使各國航空公司每年至少增加總共近百億歐元的運(yùn)營成本,。因此，此政策一出臺(tái)立刻引起了此起彼伏的反對聲浪,。

據(jù)悉,，22日通過的聯(lián)合宣言，列出了可選擇的8項(xiàng)“反制措施”清單,，各簽署國可根據(jù)本國實(shí)際情況有選擇地實(shí)施,。這些措施包括：利用法律禁止本國航空公司參與碳排放交易體系,；對歐盟征收碳稅的行為進(jìn)行評估，看其是否符合WTO的規(guī)定和原則,；修改與歐盟國家的“開放天空”協(xié)議,；暫停或改變正在或者將要與歐盟展開的有關(guān)提升歐盟航空公司商業(yè)飛行權(quán)的談判,；考慮向歐盟航空公司征收附加稅費(fèi),，等等。有分析人士指出,，莫斯科會(huì)議通過的聯(lián)合宣言措辭強(qiáng)硬,，就是旨在多國聯(lián)手向歐盟施加更大壓力，迫使其懸崖勒馬,，并最終自行停止征收“碳稅”,。