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市場缺乏規(guī)范和監(jiān)管加劇住房問題

在住房供求問題嚴重的情況下,，由于市場缺乏規(guī)范和監(jiān)管,，存在三種因素,，進一步加劇了住房問題：(1)外匯管制放松,，導致熱錢流入，投機炒房,，抬高價格。從2005年開始,，俄羅斯外資流入的速度和規(guī)模出現(xiàn)跳躍式增長,。2004年每季度資金流入量約為70億美元，而2005年每季度資金流入量達到180億美元,。在俄羅斯住房市場上,，至少30%的住房交易目的是資本投資，結(jié)果導致房價迅速上漲,。

(2)開發(fā)商壟斷市場,，抬高房價。在俄羅斯,，如果遵照正常程序,，開發(fā)商從開始辦理手續(xù)批文到拿到施工許可至少要花費3年半;接下來，接通電,、水,、氣、熱也得一兩年;開發(fā)商大都依賴銀行貸款,，如果樓盤遲遲不竣工,，高額利息和其他費用就被轉(zhuǎn)嫁給購房者;再加上建筑材料價格漲價和通貨膨脹,，購房者都要一并埋單。

(3)土地分配不合理,。在2005年10月1日之前,，莫斯科從未進行了建房用地公開招標活動，結(jié)果出現(xiàn)地方壟斷現(xiàn)象,，許多建房用地被與權(quán)力機構(gòu)關(guān)系密切的公司獲得,。聯(lián)邦反壟斷局局長阿爾捷米耶夫承認，俄羅斯在住房用地劃撥領(lǐng)域違規(guī)現(xiàn)象較為嚴重,，官商勾結(jié)進行非法交易的情況時有發(fā)生,。

為了住房市場的健康發(fā)展，并使“居者有其屋”,，普京政府開始放棄“華盛頓共識”,，轉(zhuǎn)而采用行政手段調(diào)控房價。普京和梅德韋杰夫認為,，房價應該至少讓40%的民眾能夠負擔得起;為有效抑制房價上漲,，有關(guān)部門應努力增加住房供應量，并采取措施嚴厲打擊住房建設和銷售領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象和哄抬房價行為,。如果住房市場能夠?qū)崿F(xiàn)供求平衡,，房價就可以回落到相對合理的水平。