中國紫金礦業(yè)集團(tuán)設(shè)在秘魯北部的一處采礦場11月1日遭武裝人員襲擊,，兩名當(dāng)?shù)乇０菜劳觥Ｖ袊v秘魯大使館3日向記者證實(shí)了上述消息,。隨著中國開放程度的深入和出國務(wù)工人數(shù)的增加，海外中國人遭遇人身傷害和權(quán)益受損的事件也隨之增加,，海外務(wù)工人員的安全問題不容忽視,。
紫金礦業(yè)集團(tuán)秘魯分公司里奧布蘭科銅業(yè)公司總經(jīng)理吳建2日對媒體表示，15至20名武裝人員向銅礦保安開槍,。他說：“這顯然是一種恐怖,、暴力行為……如果說襲擊者為達(dá)到一定政治、經(jīng)濟(jì)目的而企圖嚇跑投資者,，我一點(diǎn)都不會感到意外,。”
中國駐秘魯大使館經(jīng)商參處的張吉三參贊在電話中告訴記者,，紫金礦業(yè)集團(tuán)這處礦場還沒有正式開工,，只是聘請了幾名當(dāng)?shù)厝嗽诖笋v守，中方人員尚未入駐,，所以此次襲擊事件中沒有中國公民傷亡,。
現(xiàn)狀
海外中國公民面臨多重風(fēng)險(xiǎn)
2008年中國內(nèi)地出境人數(shù)達(dá)4584萬人次，中資企業(yè)遍布全球173個國家和地區(qū),。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),，去年中國對外承包工程完成營業(yè)額566億美元，全年派出各類勞務(wù)人員42.7萬人,。在中國企業(yè)或個人“走出去”的同時,，中國公民在海外的人身財(cái)產(chǎn)受損事件也在不斷增多,。綁架、人身傷害,、搶劫,、勞務(wù)糾紛……海外務(wù)工人員的安全問題不容忽視。
外交部領(lǐng)事保護(hù)中心負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時表示,，目前中國公民和機(jī)構(gòu)在海外主要面臨兩大類安全風(fēng)險(xiǎn),。一類是傳統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，比如非洲,、南亞,、中東地區(qū)等一些國家軍事動蕩、武裝沖突和種族宗教矛盾危及我國在當(dāng)?shù)毓窈推髽I(yè)的安全,。另一類則是非傳統(tǒng)類風(fēng)險(xiǎn),，包括一些針對中國公民和企業(yè)的恐怖主義活動等等。從人群分布來看,，前往局勢動蕩國家的零散外出商務(wù)和勞務(wù)人士構(gòu)成了比較高危的人群,。
分析
為何中國公民頻頻遇險(xiǎn)？
綜合近幾年發(fā)生的海外中國務(wù)工人員安全事件可以看到,，這些事件有的是“天災(zāi)”,，比如遭遇地震等自然災(zāi)害或車禍等事故；有的是“人禍”,，比如遭到綁架,、謀殺、搶劫,；還有因?yàn)楹贤葐栴}引發(fā)的勞務(wù)糾紛,。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授方長平表示，隨著中國政治實(shí)力增強(qiáng)以及“走出去”戰(zhàn)略的推行,，海外的中國務(wù)工人員人數(shù)增多,，分布面更廣，客觀上遭遇安全問題的幾率也就越大,。具體到遇險(xiǎn)的原因,，可以分為幾種：第一，地區(qū)動蕩,、恐怖主義蔓延,。比如在巴基斯坦、阿富汗等曾發(fā)生多起中資機(jī)構(gòu)遇襲事件,，大多為反政府地方武裝組織所為,，他們把投資方的經(jīng)濟(jì)活動看成是對政府的支持，于是采取暴力行為,。這類襲擊針對的不僅是中國公民,，所有的海外公民都是其目標(biāo),。
第二，經(jīng)濟(jì)利益引發(fā)的報(bào)復(fù)行為,。方長平說,，中資企業(yè)到國外從事經(jīng)濟(jì)活動，一般兼顧到多方利益,，受到所在國政府的歡迎,，但有時不可能兼顧到所有方面。經(jīng)濟(jì)利益受影響的一方,，可能采取報(bào)復(fù)手段,。
第三，安全意識淡薄,。部分務(wù)工者在踏出國門前,，只考慮到有收益機(jī)會，但忽略了風(fēng)險(xiǎn)因素,?；蚴堑搅水?dāng)?shù)睾螅蛔鹬禺?dāng)?shù)仫L(fēng)俗,，法律意識淡薄,，使得自身利益受損。
- 2009-11-03紫金礦業(yè)秘魯銅礦遭武裝襲擊 兩名保安喪生
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