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發(fā)展中國(guó)家：著眼“新”體系

在舉世矚目的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第二次金融峰會(huì)即將在倫敦召開(kāi)之際,，一些發(fā)展中國(guó)家紛紛對(duì)改革國(guó)際金融體系提出建議,，強(qiáng)烈要求國(guó)際金融體系反映發(fā)展中國(guó)家的訴求，建立新的國(guó)際金融體系,。

墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍將在峰會(huì)上提議國(guó)際金融機(jī)構(gòu)向發(fā)展中國(guó)家提供更多支持,，推動(dòng)多邊金融體系改革,。墨西哥經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)-墨西哥研究中心主任杜塞爾·彼得斯日前對(duì)新華社記者說(shuō),，在二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上,，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該采取共同立場(chǎng)，擴(kuò)大新興經(jīng)濟(jì)體的話語(yǔ)權(quán),。

G20的變數(shù)：G3?還是G2?

G20倫敦峰會(huì)定于今日開(kāi)幕,。有人說(shuō)，這將是一次成功的會(huì)議,，它將在危機(jī)席卷全球的背景下,，展示世界主要經(jīng)濟(jì)體的共識(shí)，傳達(dá)各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的信心和合作的意愿,。也有人說(shuō),，它將是一次失敗的會(huì)議，因?yàn)?，它無(wú)法在改革國(guó)際金融秩序等重大問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，反而會(huì)凸現(xiàn)各國(guó)的分歧和矛盾。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全中心主任江涌和暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授杜金岷在接受本報(bào)記者采訪時(shí)不約而同地表示,，G20峰會(huì)后果難料,。江涌表示，G20正式運(yùn)作不到半年時(shí)間,，遠(yuǎn)未成熟;而且,，G20還面臨分化的可能。杜金岷則表示,，G20有一個(gè)缺陷——它目前仍是一個(gè)應(yīng)急磋商機(jī)制,，內(nèi)部矛盾重重，效力不高,。

然而,，在當(dāng)前全球金融危機(jī)的重壓面前，G20峰會(huì)仍有其值得期待之處,。兩位專家均表示,，G20倫敦峰會(huì)能夠達(dá)成某些共識(shí)，傳遞某些信心,，就已是不錯(cuò)的成果,。目前來(lái)說(shuō)，G20仍是一個(gè)好過(guò)以往的新機(jī)制,。

世界格局開(kāi)始調(diào)整

廣州日?qǐng)?bào)：全球金融危機(jī)在去年爆發(fā)后,，G20似乎一夜之間走到了國(guó)際舞臺(tái)中心。面對(duì)此次危機(jī),，為什么世界選擇了G20而非其他機(jī)制呢?

江涌：在G20登臺(tái)之前,，世界經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域有其他調(diào)節(jié)機(jī)制，主要是二戰(zhàn)后確立的布雷頓森林體系的殘余,，包括國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等,，后來(lái)則發(fā)展出西方七國(guó)集團(tuán)(G7)，即由主要發(fā)達(dá)國(guó)家組成的機(jī)制協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟(jì),。后來(lái),，G7(包括后來(lái)加上俄羅斯的G8)還建立了與發(fā)展中大國(guó)溝通的機(jī)制，即所謂的G8+5對(duì)話機(jī)制,。

杜金岷：1999年誕生的G20機(jī)制是為應(yīng)對(duì)1997年亞洲金融危機(jī)而設(shè)立的,。由于從1997年亞洲金融危機(jī)到2008年金融危機(jī)爆發(fā)之間，世界經(jīng)濟(jì)大致較為太平,，G20的作用沒(méi)有體現(xiàn),。

但本次危機(jī)的影響十分廣泛，發(fā)達(dá)國(guó)家,、發(fā)展中國(guó)家,、新興經(jīng)濟(jì)體和落后國(guó)家都受到?jīng)_擊。世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際金融秩序面臨很多問(wèn)題和擔(dān)憂,，不是單個(gè)國(guó)家所能獨(dú)自解決的,，也不是G7所能解決的。

可以說(shuō),，從G7到G20,，本身就是最近20年全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，體現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)政治格局的調(diào)整,，新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家開(kāi)始日益活躍,。

廣州日?qǐng)?bào)：G20能否擔(dān)當(dāng)起拯救世界經(jīng)濟(jì)、改革國(guó)際金融秩序的重任?

江涌：如果G20成員國(guó)精誠(chéng)團(tuán)結(jié),，真正合作協(xié)調(diào)一致,，它可以擔(dān)負(fù)起這項(xiàng)重任。G20成員國(guó)的GDP總值占全世界的90%;貿(mào)易占全球的80%,，人口占全世界三分之二,，因此,，理論上，它有可能擔(dān)負(fù)起重任,。

但從現(xiàn)實(shí)角度看,，G20很難擔(dān)負(fù)起拯救世界經(jīng)濟(jì)的重任。G20成員國(guó)形形色色,，利益千差萬(wàn)別,，心思各不一致，議題互不相同,。由西方發(fā)達(dá)國(guó)家組成的G7已經(jīng)難以協(xié)調(diào)彼此立場(chǎng),，由更多不同國(guó)家組成的G20在協(xié)調(diào)方面將面臨更大困難。

杜金岷：在G20成員國(guó)中,，歐盟,、美國(guó)和中國(guó)三大主體的利益訴求各不相同，歐盟重視金融監(jiān)管,，美國(guó)熱衷經(jīng)濟(jì)刺激,，中國(guó)提出了美元地位問(wèn)題，其間博弈十分復(fù)雜,，需要多邊協(xié)調(diào),。