中新網(wǎng)4月1日電 4月2日,,二十國集團(G20)領(lǐng)導人峰會將在倫敦召開,。在金融危機席卷全球,,多國陷入經(jīng)濟衰退的大背景下,,此次峰會被寄予厚望,,人們希望能看到一條走出困境的道路,從金融,、經(jīng)濟,、貿(mào)易等各個角度,解決眼前的困難,。在所有熱議的項目中,,以下四個話題無疑最受關(guān)注。
美元霸主地位是否會動搖
3月23日,,中國人民銀行行長周小川發(fā)表了《關(guān)于國際貨幣體系的思考》一文,,其中有一點備受各方關(guān)注,即特別提款權(quán)(SDR)的轉(zhuǎn)型議題,。這一倡議著眼于將SDR轉(zhuǎn)型為“超儲備貨幣”,,打破美元在全球儲備貨幣中一枝獨秀的現(xiàn)狀。
周小川提出這一建議之后,,同在“金磚四國”的巴西,、俄羅斯、印度立即贊同,,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫認為,,世界儲備貨幣體系需要根本上的變革。聯(lián)合國顧問委員會也給予支持,。聯(lián)合國金融,、經(jīng)濟改革咨詢團3月26日向聯(lián)合國大會提交報告,,敦促世界領(lǐng)導人同意構(gòu)建替代美元的國際儲備體系。
有專家分析認為,,由于美國目前經(jīng)常賬戶的巨大赤字,,美元的儲備貨幣地位確實比較危險。但SDR轉(zhuǎn)型為“超儲備貨幣”,,打破美元霸主地位,,恐怕還有很長的路要走,最終可能只會成為給美國施壓的手段,。
對于國際社會的改革提議,,美國財長蓋特納表示,他相信美元依然會在很長一段時間內(nèi)充當主要國際儲備貨幣,。奧巴馬,、美聯(lián)儲主席伯南克也表達了同樣的意見。
而從幾個大的發(fā)展中國家來看,,大家的利益也不同:印度,、巴西更親美國,而俄羅斯和巴西是資源型國家,。另外,,歐盟也態(tài)度不明,即使支持改革,,估計也是推動歐元影響力為先,。
更重要的是,如果想取代美元的全球儲備貨幣地位,,需要國際貨幣基金組織(IMF)成員國85%的支持率,。但IMF內(nèi)部的話語權(quán)不是按成員數(shù)量平均分配,而是各國份額不同,。僅美國一家,,就掌握了17%的話語權(quán)。因此,,要達到改革目的,,必須打破現(xiàn)狀,提高新興國家在IMF中的份額,。
國際貨幣基金組織增資
2008年下半年,,IMF所掌握的金融資源約有2500億美元。但隨著危機爆發(fā),,IMF連續(xù)為冰島,、烏克蘭、匈牙利等國家借出資金,資源面臨枯竭,。因此,,美國、歐洲紛紛提出對IMF進行增資,,將其可動用的金融資源提高到5000億美元,,同時賦予其更多職權(quán),提高IMF在國際金融體系中的地位,。
前不久結(jié)束的G20財長會議曾發(fā)布公報,,同意向IMF增資,擴大IMF在危機應(yīng)對中的作用,。上周末,,IMF總裁多米尼克??施特勞斯-卡恩宣布,該組織將在G20峰會上提出五點訴求,,提及大幅度提高該組織的動用資源能力,,但對創(chuàng)新增資方式并沒有涉及。
增資涉及到各成員國在IMF的份額問題,。分析認為,如果發(fā)達國家希望新興發(fā)展中國家拿出更多資金,,就必須在份額上做出讓步,。
媒體公布的統(tǒng)計顯示,目前發(fā)達國家在IMF的發(fā)言權(quán)比例為57.9%,,其中美國,、日本、德國,、法國,、英國是份額和發(fā)言權(quán)最多的5個國家,僅美國所占份額和投票權(quán)就分別高達17.674%和16.732%,。相比之下,,中國分別為3.997%和 3.807%,印度為2.443%和2.338%,。
在G20財長公報中已明確提到,, IMF需在2011年1月前完成成員國認繳份額的重新審核,“新興和發(fā)展中經(jīng)濟體,,包括最窮經(jīng)濟體,,應(yīng)該具有更大發(fā)言權(quán)和代表權(quán)”。
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