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短短20年時間,，我國互聯(lián)網(wǎng)走出了一條從學習模仿、成長繁榮,，到齊頭并進甚至局部領先的發(fā)展之路,。中國在互聯(lián)網(wǎng)領域里的大步前進和趕超，令世界矚目,。著名市場分析機構(gòu)麥肯錫資深董事合伙人羅頤坦言：“中國的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟在全球領先,，增長速度驚人?！?/p>

學習模仿到比肩超越

1994年4月20日是中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展史上值得銘記的一天,。這一天，我國實現(xiàn)與國際互聯(lián)網(wǎng)的第一條TCP/IP全功能鏈接,，成為全球互聯(lián)網(wǎng)大家庭中的一員,。

1995年5月，張樹新和她的瀛海威公司,，在北京中關村南大街樹起了一塊巨型廣告牌：“中國人離信息高速公路還有多遠,？向北1500米”，推出全中文的“瀛海威時空”網(wǎng)絡,，面向普通家庭開放,，成為中國第一個互聯(lián)網(wǎng)接入服務商。

1998年3月6日,，在媒體工作的王軻平通過登錄中國銀行網(wǎng)上銀行,，從世紀互聯(lián)公司成功購買到10小時的上網(wǎng)時間，完成了中國第一單網(wǎng)上電子交易,，電子商務不再是遙不可及的夢想,。

但不可否認的是，互聯(lián)網(wǎng)剛剛進入中國的前10年,，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)基本處于模仿和學習階段,。三大門戶新浪、搜狐和網(wǎng)易,，師從雅虎,；現(xiàn)在如日中天的BAT三巨頭，百度學習谷歌,、阿里巴巴學習亞馬遜和EBAY,、騰訊學習ICQ。

在學習中創(chuàng)新,、在實戰(zhàn)中成長,。近10年來國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)快速成長，互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟增長的貢獻率明顯提升,。2014年我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟在GDP中的占比達到7%,，超過美國,。阿里巴巴、騰訊,、百度和京東,，一舉占據(jù)了全球互聯(lián)網(wǎng)公司10強中的4席。

在以網(wǎng)絡購物和本地O2O服務為代表的消費互聯(lián)網(wǎng)領域,，我國更是毫無疑問已走在了世界前列,。今年“雙11”，全網(wǎng)24小時累計交易額高達1229億元,，產(chǎn)生6.8億個包裹,，比美國今年“黑色星期五”大促線上和線下銷量之和還要多出近50%，“雙11”成為全球最大的購物促銷節(jié)日,。

除了實物網(wǎng)購外,，代表本地服務互聯(lián)網(wǎng)化的O2O也自團購網(wǎng)站開始不斷裂變：手機打車、訂外賣,、買電影票,、上門美甲、上門洗車,、上門按摩等?！盁o論是估值還是商業(yè)模式,，中國O2O企業(yè)都走在前列?！卑俣榷麻L李彥宏表示：“拿電影票來說,，今天中國每100張電影票中有55張是從網(wǎng)上下單預定的，而美國只有20張,；在餐飲領域,，我們有2%的訂單來自互聯(lián)網(wǎng)，是美國的2倍,?！?/p>

網(wǎng)絡基礎設施建設方面，我國近年來也是突飛猛進,。截至目前,，我國光纖到戶覆蓋家庭達到3.66億戶、3G和4G基站總數(shù)達294萬,、3G和4G用戶數(shù)累計達7.69億。得益于高速移動網(wǎng)絡的深度覆蓋和智能終端的普及,，用戶上網(wǎng)門檻不斷降低,，網(wǎng)絡應用日漸豐富,。一張具有國際先進水平的寬帶網(wǎng)絡,，正覆蓋城鄉(xiāng)的角角落落,。

不僅如此,，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正以多種方式進軍海外市場。阿里巴巴速賣通在巴西,、俄羅斯等新興市場國家已成為最大的電商平臺；獵豹移動,、UC瀏覽器等移動端應用長年位居蘋果和谷歌移動應用商店的下載前列,。這些國際化的業(yè)務布局，不但將中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的影響力擴散到全球,，也為傳統(tǒng)企業(yè)和中小創(chuàng)業(yè)團隊“借船出?！薄⑴c國際競爭提供了新的渠道,。獵豹移動CEO傅盛告訴記者：“中國的互聯(lián)網(wǎng)模式越來越顯示出自己獨特的創(chuàng)造性,，讓全球用戶共享高科技的產(chǎn)品和便捷服務。下一步,，我們希望能幫助中國公司走向全球,、改變?nèi)颉,！?/p> _ueditor_page_break_tag_

新常態(tài)下的動力源泉

互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在自身迅猛發(fā)展的同時,，正加速向傳統(tǒng)行業(yè)滲透融合。伴隨我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),，互聯(lián)網(wǎng)基因為經(jīng)濟增長注入了新的動能,。

今年的《政府工作報告》中，首次提出要“制定‘互聯(lián)網(wǎng) ’行動計劃,，推動移動互聯(lián)網(wǎng),、云計算、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,，促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,?！彬v訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰表示,，這表明政府已從國家層面建立互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供新路徑,。

“今年是我國互聯(lián)網(wǎng)跨界融合變革,、加速演進升級的關鍵一年?！痹诠I(yè)和信息化部部長苗圩看來,，推進互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，不但有助于推動經(jīng)濟穩(wěn)步增長,，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新升級,，更關系到國家綜合競爭新優(yōu)勢的形成，為在新一輪全球競爭中脫穎而出創(chuàng)造機會,。

在政策的積極引領下,，“互聯(lián)網(wǎng) ”在諸多行業(yè)領域展開布局謀篇。比如通過在線化提升工作效率,。河北省清河縣柳林村村民董立芳最近通過網(wǎng)商銀行申請了2萬元“旺農(nóng)貸”貸款,，從提交身份信息到批貸只花了6天時間，“如果用過去的‘三戶聯(lián)?！?，至少要3個月?！倍⒎颊f,。

比如通過數(shù)據(jù)化實現(xiàn)精準制造。在紅領集團,，3000人的工廠每天可以生產(chǎn)不重樣的定制西裝1200套。這些通過流水線生產(chǎn)的個性化產(chǎn)品成本只提高10%,，售價卻比批量生產(chǎn)的服裝高一倍,。用規(guī)模成本來解決個性化的產(chǎn)品需求，被視為智能制造的“終極目標”,，也在響應消費者個性化,、碎片化的消費升級趨勢。

比如通過智能化對企業(yè)流程重塑,。中國交通建設股份有限公司正在與浪潮合作建設全球財務共享中心,，其高級財務主管吳強表示，“互聯(lián)網(wǎng) ”將整個公司變成了一張網(wǎng)：“中交建50家子公司,、120多個國家業(yè)務的任意節(jié)點都可以抽出來,，單獨建立財務的服務線，業(yè)務流,、資金流和核算流真正三流合一,。這種流程變革,，正是互聯(lián)網(wǎng)思維對企業(yè)的改造?！?/p>

在市場行為之外,，“互聯(lián)網(wǎng) ”還在不斷簡化公共服務流程，促進資源均等化,。今年10月23日,，山東恒豐橡膠集團有限公司辦稅員楊建光在山東省東營市廣饒縣國稅局辦稅廳辦理增值稅專用發(fā)票增量時，忘記帶稅務登記證,、身份證等相關資料,。窗口工作人員周菲告訴他：“這些資料我們電子檔案里面都有?！毙≈茌斎牍径悇盏怯涀C號碼后,，所有相關資料一目了然，楊建光甚是感慨：“國稅局有了電子檔案,，今后辦稅省時省事,，真是方便多了?！睋?jù)東營市國稅局局長王衍明介紹,，東營市國稅局正積極利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術，探索網(wǎng)絡自助辦稅,、電子檔案管理系統(tǒng),、同城通快捷辦稅等等，真正為納稅人減輕涉稅負擔,。這只是一個縮影,。據(jù)統(tǒng)計，截至目前,，96%的政務網(wǎng)站提供了網(wǎng)上在線辦事服務，基本實現(xiàn)個人和企業(yè)用戶服務需求的全覆蓋,，政務事項網(wǎng)上全程辦事率達到73.3%,。

“互聯(lián)網(wǎng)是一種工具，如同空氣,、水,、電等一樣,，不會顛覆某一個行業(yè),，相反,，越是深入到傳統(tǒng)行業(yè)的核心地帶,，越有利于這些行業(yè)的升級發(fā)展,?！碧K寧控股董事長張近東表示，“隨著中國互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的進一步完善,，互聯(lián)網(wǎng)將在‘十三五’時期發(fā)揮創(chuàng)新強國的核心作用,，加速中國實體產(chǎn)業(yè)的升級，釋放經(jīng)濟發(fā)展的新活力,?！?/p>

站在風口的全新起點

包括云計算和物聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的新信息基礎設施、數(shù)據(jù)帶來的新生產(chǎn)要素,、社會化全新分工網(wǎng)絡等等,，這些都為“互聯(lián)網(wǎng) ”能量的釋放提供了不竭的動力，也形成了一個個新的“風口”,。種種技術突破,、服務創(chuàng)新和商業(yè)模式拓展，得以乘風而行,。

但我們也要清醒地看到,，要想真正滲透融入并引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟任重而道遠,。

“數(shù)字鴻溝”亟待抹平,。國家信息化專家咨詢委員會常務副主任周宏仁表示：“我國東部沿海發(fā)達地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)應用和服務水平是全球‘第一梯隊’的水平，但中西部發(fā)展拖了后腿,。發(fā)展不平衡導致我國在全球網(wǎng)絡和信息化中的整體排名并不高,，‘互聯(lián)網(wǎng) ’落地，必須進一步縮小區(qū)域差異,。”

核心技術亟待突破,。中國工程院院士,、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長鄔賀銓坦言：“我國核心技術、關鍵應用的自主創(chuàng)新能力有待增強,。比如在移動終端操作系統(tǒng)領域,，谷歌安卓系統(tǒng)和蘋果iOS系統(tǒng)占據(jù)全球90%以上的市場份額；在云計算領域,，亞馬遜,、微軟,、谷歌在全球范圍內(nèi)快速擴張，而國內(nèi)企業(yè)的海外拓展剛剛起步,?！?/p>

更重要的是，“互聯(lián)網(wǎng) ”所帶來一系列新生業(yè)態(tài)和新興模式,，將不斷要求管理者主動調(diào)整監(jiān)管思路,，權衡技術的創(chuàng)新性與社會利益的適用性。傳統(tǒng)的政府管理,，都是按產(chǎn)業(yè)目錄來實施的,；在“互聯(lián)網(wǎng) ”時代，跨界融合非常普遍,，產(chǎn)業(yè)邊界日益模糊,，按目錄管理已不能適應創(chuàng)新規(guī)律。

為了應對互聯(lián)網(wǎng)帶來的種種沖擊,，主管部門積極應對,、主動作為。2011年5月,，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室設立,。2014年2月27日，中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組成立,，同年“維護網(wǎng)絡安全”首次被寫入《政府工作報告》,。2015年7月，中國人民銀行等十部門聯(lián)合印發(fā)了《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》,，從中央政策的高度肯定了基于互聯(lián)網(wǎng)的金融創(chuàng)新,，并給出了行政服務、稅收,、法律等基礎構(gòu)架層面的支持與鼓勵舉措,。

鼠標輕點,，手指勾畫,。億萬數(shù)據(jù)流淌，交織成一張無形的大網(wǎng),?；ヂ?lián)網(wǎng)正在中國經(jīng)濟的大舞臺上扮演著前所未有的重要角色,。信息技術尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，使得中國企業(yè)和國際企業(yè),、中國和發(fā)達國家站在了同一條起跑線上,。隨著“互聯(lián)網(wǎng) ”等一系列行動路線的落子成局，互聯(lián)網(wǎng)將深入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心地帶，為其轉(zhuǎn)型升級注入充沛的新動力,；互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟本身,，也將獲得前所未有的廣闊空間。(經(jīng)濟日報記者秦海波　陳　靜)

央廣網(wǎng)杭州12月15日消息（記者 陳瑜艷 李佳）據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,，在杭州云棲小鎮(zhèn),，杭州數(shù)夢工場科技有限公司數(shù)夢工場產(chǎn)品部副總裁李德剛向記者展示了一款名為“企業(yè)關系圖譜”的大數(shù)據(jù)應用，點點鼠標就可以查找企業(yè)偷稅漏稅的蛛絲馬跡,。

李德剛：“根據(jù)數(shù)據(jù)里面的一些特征字段,，去做一些處理，從而發(fā)現(xiàn)這兩者之間的關系鏈,，這對于偷漏稅是非常有價值的,。”

數(shù)夢工場成立還不到一年,，平均每周申報一項發(fā)明專利,。李德剛說，訂單很滿,，項目價格都是百萬千萬級的,。

李德剛：“比如政務云系統(tǒng),，包括一些省級的市級的,。對于整個我們所能預計的產(chǎn)值來說,，明年預計大概5個億左右,?！?/p>

以大數(shù)據(jù)、云計算為代表的新一代信息技術，如今正在浙江各行業(yè)中滲透融合。今年，因為結(jié)構(gòu)調(diào)整,，浙江工業(yè)增長開始放緩,，但信息產(chǎn)業(yè)依然快速增長：前三季度，信息經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值近2288億元,，同比增長13.7%，高出全省GDP增幅5.7個百分點。

浙江省經(jīng)信委電子信息行業(yè)管理辦公室副主任魏振華：“整個信息經(jīng)濟對工業(yè)經(jīng)濟的引領作用日益突出,，基于互聯(lián)網(wǎng)的信息經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮越來越高漲,?！?/p>

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會明日開幕,，重要嘉賓有哪些？傳播君從大會籌備組探獲最新名單,，為您全面呈現(xiàn),。

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會將于16日在烏鎮(zhèn)開幕,。中共中央總書記、國家主席習近平將親自出席大會并發(fā)表主旨演講,，巴基斯坦總統(tǒng)侯賽因、俄羅斯總理梅德韋杰夫等 7國領導人和20個重要國際組織負責人、來自5大洲120多個國家共2000多名嘉賓出席會議大會。其中包括近50個國家和地區(qū)的部長級官員,、20多個國家駐華使節(jié),、30多個國際性社會組織負責人、600多名互聯(lián)網(wǎng)領軍人物出席大會,。工信部,、科技部、教育部,、財政部,、廣電總局、工商總局,、團中央,、知識產(chǎn)權局等10多個部委部長也將出席大會。

聯(lián)合國秘書長潘基文將給大會發(fā)來賀電,，并委派特別代表聯(lián)合國副秘書長吳紅波到會宣讀

聯(lián)合國教科文組織副總干事恩吉達

世界知識產(chǎn)權組織總干事高銳

國際電信聯(lián)盟秘書長趙厚麟

世界經(jīng)濟論壇創(chuàng)始人施瓦布

全球互聯(lián)網(wǎng)治理聯(lián)盟理事會聯(lián)合主席法迪

亞投行候任行長金立群

國際電氣協(xié)會主席邁克

歐洲信息和通信系統(tǒng)標準化協(xié)會秘書長賽貝斯戴恩

互聯(lián)網(wǎng)治理全球委員會副主任戈登

亞太互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心秘書長威爾遜

亞太地區(qū)頂級域名協(xié)會總經(jīng)理托多洛夫

全球移動通信協(xié)會首席執(zhí)行官霍夫曼

國際數(shù)字政府學會主席帕爾多

中歐數(shù)字協(xié)會主席魯乙己

國際互聯(lián)網(wǎng)基金會非洲區(qū)域協(xié)調(diào)員諾瓦卡瑪

50多個國家的部長級官員出席大會：

來自阿富汗,、阿塞拜疆、巴勒斯坦,、韓國,、吉爾吉斯斯坦、柬埔寨,、老撾,、馬爾代夫、孟加拉國,、尼泊爾,、敘利亞、伊朗,、阿盟、阿爾及利亞,、布隆迪,、赤道幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞,、幾內(nèi)亞比紹,、萊索托,、馬拉維,、毛里求斯,、納米比亞,、尼日爾,、蘇丹,、索馬里、烏干達,、俄羅斯,、黑山,、馬其頓,、巴巴多斯,、哥斯達黎加,、古巴,、哥倫比亞,、智利、基里巴斯,、密克羅尼西亞,、瑙魯、薩摩亞,、圖瓦盧等50多個國家的部長級官員出席大會,。

數(shù)百名來自世界知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負責人參會，其中美國最多,，達100多人,，其中重要的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)悉數(shù)到場，包括蘋果,、高通,、甲骨文、思科,、微軟,、IBM,、英特爾，臉譜,、亞馬遜等重要的企業(yè)悉數(shù)到場,。

領英執(zhí)行主席、聯(lián)合創(chuàng)始人里德 霍夫曼

空中食宿首席執(zhí)行官布萊恩 切斯奇

卡巴斯基實驗室創(chuàng)始人尤金 卡巴斯基

新加坡鴻基大業(yè)集團有限公司董事長牛大鴻

雅虎,、諾基亞,、麥肯錫、SAP,、ARM、尼爾森,、三星,、西門子，湯森路透、彭博等媒體，紅杉資本沈南鵬,、IDG熊曉鴿,、寬帶資本、美銀美林、軟銀、布萊爾資本等金融機構(gòu)和風險投資機構(gòu)企業(yè)負責人出席大會。

來自世界各國的著名智庫學者,、互聯(lián)網(wǎng)研究專家有：

互聯(lián)網(wǎng)之父、信息高速公路概念創(chuàng)立人、國際互聯(lián)網(wǎng)名人堂入選者羅伯特 卡恩

互聯(lián)網(wǎng)名人堂獲獎者保羅 維塞

德國互聯(lián)網(wǎng)之父,、互聯(lián)網(wǎng)名人堂先驅(qū)者維納 措恩

美國戰(zhàn)略和國際問題研究中心高級研究員詹姆斯 路易斯

美國東西方研究所高級副總裁布魯斯 麥康奈爾

維基百科創(chuàng)始人之一,、互聯(lián)網(wǎng)名人堂創(chuàng)新者吉米 威爾士

新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年

荷蘭海牙戰(zhàn)略研究中心高級研究員亞歷山大 克里姆伯格

美國布魯金斯學會約翰 桑頓中國中心主任李成

好萊塢導演,、《神秘中國》制片人克里斯 里比

匈牙利地緣政治委員會主席伊斯特萬 品特

韓國電子與電信研究所(ERTI)主席金興南

來自港澳臺地區(qū)的嘉賓有：

香港特區(qū)政府創(chuàng)新及科技局局長楊偉雄

香港特區(qū)政府資訊科技總監(jiān)楊德斌

全國政協(xié)常委、鳳凰衛(wèi)視控股有限公司董事局主席,、行政總裁劉長樂

鳳凰網(wǎng)首席執(zhí)行官劉爽

鳳凰衛(wèi)視主持人吳小莉

聯(lián)合出版集團董事長文宏武

星島報業(yè)集團副總裁,、流動媒體集團董事總經(jīng)理王運豐

澳門特區(qū)政府行政長官辦公室顧問余文峰

澳門電訊有限公司行政總裁潘福禧

全國政協(xié)委員、澳門街坊總會理事長吳小麗

旺旺中時媒體集團董事長蔡衍明

旺旺中時媒體集團總裁蔡紹中

鴻海集團董事長

富士康科技集團首席執(zhí)行官郭臺銘

臺銀金控董事長,、臺灣銀行公會理事長李紀珠

亞太電信董事長呂芳銘

聯(lián)發(fā)科董事長蔡明介

中華電信董事長蔡力行

東森電視臺總經(jīng)理張憶芬

7名院士以及多位國內(nèi)知名專家學者出席大會：

中國工程院院士,、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長鄔賀銓

中國工程院院士方濱興

中國工程院院士、中國電子科技集團總工程師吳曼青

中國工程院院士沈昌祥

中國工程院院士何德全

中國工程院院士,、中國電子科技集團公司首席科學家楊小牛

中國科學院院士,、中國科技大學常務副校長,、中國量子物理研究領軍人物潘建偉

中國信息通信研究院院長曹淑敏

北京外國語大學校長彭龍

中國人民公安大學校長曹詩權

中國人民公安大學原黨委書記、校長程琳

國家信息化專家咨詢委員會常務副主任周宏仁

北京師范大學教授,、博士生導師,，首都文化創(chuàng)新與傳播工程研究院院長于丹

北京大學教授張頤武

互聯(lián)網(wǎng)名人堂創(chuàng)新者錢華林

　　2014年11月20日，浙江烏鎮(zhèn),，首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會高峰對話,。

來自中國通信企業(yè)負責人及互聯(lián)網(wǎng)大咖有：

中國移動董事長尚冰

中國聯(lián)通董事長王曉初

中國電信董事長常小兵

全球互聯(lián)網(wǎng)治理聯(lián)盟理事會聯(lián)合主席,、阿里巴巴創(chuàng)始人,、董事局執(zhí)行主席馬云

百度董事長,、首席執(zhí)行官李彥宏

百度總裁張亞勤

騰訊董事長、首席執(zhí)行官馬化騰

京東創(chuàng)始人,、首席執(zhí)行官劉強東

小米科技董事長,、首席執(zhí)行官雷軍

奇虎360董事長兼CEO周鴻祎

聯(lián)想控股董事長、聯(lián)想集團董事局名譽主席柳傳志,、

海爾集團董事局主席,、首席執(zhí)行官張瑞敏

中興通訊股份有限公司總裁史立榮

華為技術有限公司副總裁蔣亞非

杭州娃哈哈集團有限公司董事長宗慶后

吉利控股集團有限公司董事長李書福

大會還為青年人搭建舞臺，將舉辦中美大學生論壇,，60多名哈佛大學,、耶魯大學、華盛頓大學等美國大學生代表和中國著名大學的學生代表參會,。

12月16日到18日,，第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會將于浙江烏鎮(zhèn)舉行。屆時,，中共中央總書記,、中國國家主席習近平將出席大會,，并在開幕式上發(fā)表主旨演講。另據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒介紹,，第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的主題是“互聯(lián)互通,、共享共治，共建網(wǎng)絡空間命運共同體”,。

今年是中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)的第21個年頭,，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）第36次全國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計報告明確顯示，截至6月我國網(wǎng)民總數(shù)已達6.68億人,，占全球網(wǎng)民總?cè)藬?shù)五分之一,。尤其令人振奮的是，“十二五”期間中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟在GDP中占比持續(xù)攀升,，2014年已達7%,，占比超過美國。體量如此龐大,，也意味著全球任何國家都不可小覷來自中國的互聯(lián)網(wǎng)力量,。

可以說，若是沒有中國參與,，建立包容性的全球互聯(lián)網(wǎng)治理生態(tài)系統(tǒng)就將成為空談,。事實上，國家主席習近平在巴西國會發(fā)表《弘揚傳統(tǒng)友好共譜合作新篇》演講時也已經(jīng)提出了全球網(wǎng)絡治理的“中國主張”,，即國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則,，通過積極有效的國際合作，共同構(gòu)建和平,、安全,、開放、合作的網(wǎng)絡空間,，建立多邊,、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系,。

僅就網(wǎng)絡安全而言,，其就必須加強國際合作。網(wǎng)絡必須有網(wǎng)防,，互聯(lián)網(wǎng)時代國家主權已經(jīng)從領土,、領空、領海等領域拓展到了“信息邊疆”,。習近平在中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議上也已明確指出,，沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化,。如何防范網(wǎng)絡侵入,，無疑需要世界各國坐下來討論,，制定相關規(guī)則，共同構(gòu)建和平,、安全,、開放、合作的網(wǎng)絡空間,。

互聯(lián)網(wǎng)正向生長也需要和平共處,，需要互相信任，絕不能損人利己,。如果借網(wǎng)絡安全之名行攻訐之實,，則不僅違背了網(wǎng)絡的開放性，更不利于網(wǎng)絡主權的維護,。習近平主席就明確指出,，“每一個國家在信息領域的主權權益都不應受到侵犯，互聯(lián)網(wǎng)技術再發(fā)展也不能侵犯他國的信息主權”,。前不久發(fā)生的棱鏡門事件更是給我們提了個醒,，倒逼著盡快建立多邊、民主,、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系,。

在治理互聯(lián)網(wǎng)過程中，需要各國增強互聯(lián)互通,，實現(xiàn)合作共治,。與首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會相比，本屆大會規(guī)模更大,，互聯(lián)互通作用也將更為明顯,。可以想象,，來自政府,、國際組織、企業(yè),、科技社群和民間團體的2000多名嘉賓與會，圍繞全球互聯(lián)網(wǎng)治理,、網(wǎng)絡安全,、互聯(lián)網(wǎng)與可持續(xù)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權保護,、技術創(chuàng)新以及互聯(lián)網(wǎng)哲學等諸多議題進行探討交流,，的確能夠在互聯(lián)互通中增進合作共識。

“打鐵還得自身硬”,，在網(wǎng)絡治理方面中國的確成效顯著,。2014年打擊非法造謠等行動就有效凈化了網(wǎng)絡空間,，2015年初國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒還當選全球互聯(lián)網(wǎng)治理聯(lián)盟委員會成員，也是亞洲和大洋洲地區(qū)唯一的政府官員代表,。在6月30日全球互聯(lián)網(wǎng)治理聯(lián)盟第一次會議上,，魯煒全面闡述了習近平主席的國際治網(wǎng)主張，介紹了中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀和治網(wǎng)實踐,，更是受到了各國與會者高度贊同,，被稱為完美的中國治網(wǎng)模式。

可以預見,，在即將召開的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，中國將會以一個負責的發(fā)展中大國身份向全世界闡明自己的觀點、立場、對策,，在國際互聯(lián)網(wǎng)治理中發(fā)揮更加積極的推動作用。“中國主張”助力下，若各國能夠達成共識,、減少分歧，以“和平、安全,、開放,、合作”態(tài)度面對網(wǎng)絡發(fā)展中遇到的共同性問題,，也必能構(gòu)建起惠及全世界的“網(wǎng)絡空間命運共同體”,，讓信息在互聯(lián)網(wǎng)上自由,、安全、有序地流動,，使信息技術最大限度惠及各國人民,。

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會即將在浙江烏鎮(zhèn)召開,，央視新聞客戶端的小編為您準備了本屆大會的“通訊錄”,，快來看看有哪些“最強大腦”前來參會：

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會將于12月16日到18日在浙江烏鎮(zhèn)舉行，大會的主題是“互聯(lián)互通·共享共治—構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體”,。中共中央總書記,、國家主席習近平將出席大會,，并在開幕式上發(fā)表主旨演講。

習近平主席一直對互聯(lián)網(wǎng)問題非常關注與重視,，在國際國內(nèi)不同場合,，都就互聯(lián)網(wǎng)問題發(fā)表過重要論述。值此大會開幕之際,，本報重溫習近平主席有關互聯(lián)網(wǎng)的重要論述,，以饗讀者。

深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活

當今世界,，信息技術革命日新月異,，對國際政治、經(jīng)濟,、文化,、社會、軍事等領域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響,。信息化和經(jīng)濟全球化相互促進,，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會生活方方面面，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式,。我國正處在這個大潮之中,，受到的影響越來越深。

網(wǎng)絡信息是跨國界流動的,，信息流引領技術流,、資金流、人才流,，信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素和社會財富,，信息掌握的多寡成為國家軟實力和競爭力的重要標志。

——2014年2月27日習近平主持召開中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議并發(fā)表重要講話

當今時代,，以信息技術為核心的新一輪科技革命正在孕育興起,，互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導力量，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活,，有力推動著社會發(fā)展,。互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村,，讓國際社會越來越成為你中有我,、我中有你的命運共同體。

——2014年11月19日習近平向首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會致賀詞

（據(jù)新華社）

積極推進網(wǎng)絡建設

中國正在積極推進網(wǎng)絡建設,，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億中國人民,。

——2014年11月19日習近平向首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會致賀詞

網(wǎng)絡安全和信息化是事關國家安全和國家發(fā)展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題,，要從國際國內(nèi)大勢出發(fā),，總體布局,，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展,，努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國,。

我國互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就，網(wǎng)絡走入千家萬戶,，網(wǎng)民數(shù)量世界第一,，我國已成為網(wǎng)絡大國。同時也要看到,，我們在自主創(chuàng)新方面還相對落后,，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均帶寬與國際先進水平差距較大,，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。

建設網(wǎng)絡強國,，要有自己的技術,，有過硬的技術；要有豐富全面的信息服務,，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡文化,；要有良好的信息基礎設施，形成實力雄厚的信息經(jīng)濟,；要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡安全和信息化人才隊伍,；要積極開展雙邊、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作,。建設網(wǎng)絡強國的戰(zhàn)略部署要與“兩個一百年”奮斗目標同步推進,，向著網(wǎng)絡基礎設施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強,、信息經(jīng)濟全面發(fā)展,、網(wǎng)絡安全保障有力的目標不斷前進。

建設網(wǎng)絡強國,，要把人才資源匯聚起來,，建設一支政治強、業(yè)務精,、作風好的強大隊伍,。“千軍易得,，一將難求”,，要培養(yǎng)造就世界水平的科學家、網(wǎng)絡科技領軍人才,、卓越工程師,、高水平創(chuàng)新團隊,。

——2014年2月27日習近平主持召開中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議并發(fā)表重要講話

（據(jù)新華社）

使網(wǎng)絡空間清朗起來

網(wǎng)絡空間與現(xiàn)實社會一樣，既要提倡自由,，也要遵守秩序,。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障,。我們既要充分尊重網(wǎng)民交流思想,、表達意愿的權利，也要構(gòu)建良好的網(wǎng)絡秩序,，這也是為了更好保障廣大網(wǎng)民合法權益,。

——2015年9月22日習近平接受《華爾街日報》采訪

做好網(wǎng)上輿論工作是一項長期任務，要創(chuàng)新改進網(wǎng)上宣傳,，運用網(wǎng)絡傳播規(guī)律,，弘揚主旋律，激發(fā)正能量,，大力培育和踐行社會主義核心價值觀,，把握好網(wǎng)上輿論引導的時、度,、效,，使網(wǎng)絡空間清朗起來。

——2014年2月27日習近平主持召開中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議并發(fā)表重要講話

（據(jù)新華社）

“新疆域”不是“法外之地”

網(wǎng)絡和信息安全牽涉到國家安全和社會穩(wěn)定,，是我們面臨的新的綜合性挑戰(zhàn),。

從實踐看，面對互聯(lián)網(wǎng)技術和應用飛速發(fā)展,，現(xiàn)行管理體制存在明顯弊端,，主要是多頭管理、職能交叉,、權責不一,、效率不高。同時,，隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性越來越強,，網(wǎng)上媒體管理和產(chǎn)業(yè)管理遠遠跟不上形勢發(fā)展變化。特別是面對傳播快,、影響大,、覆蓋廣、社會動員能力強的微客,、微信等社交網(wǎng)絡和即時通信工具用戶的快速增長,，如何加強網(wǎng)絡法制建設和輿論引導，確保網(wǎng)絡信息傳播秩序和國家安全,、社會穩(wěn)定,，已經(jīng)成為擺在我們面前的現(xiàn)實突出問題,。

——2013年11月15日習近平關于《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明

網(wǎng)絡安全和信息化對一個國家很多領域都是牽一發(fā)而動全身的，要認清我們面臨的形勢和任務,，充分認識做好工作的重要性和緊迫性,，因勢而謀，應勢而動,，順勢而為,。網(wǎng)絡安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪,，必須統(tǒng)一謀劃,、統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一推進,、統(tǒng)一實施,。做好網(wǎng)絡安全和信息化工作,，要處理好安全和發(fā)展的關系,，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進,，以安全保發(fā)展,、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢,、成長治之業(yè),。

要抓緊制定立法規(guī)劃,，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關鍵信息基礎設施保護等法律法規(guī),，依法治理網(wǎng)絡空間,，維護公民合法權益。

——2014年2月27日習近平主持召開中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議并發(fā)表重要講話

互聯(lián)網(wǎng)作為20世紀最偉大的發(fā)明之一,，把世界變成了“地球村”,，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活，有力推動著社會發(fā)展，具有高度全球化的特性。但是,，這塊“新疆域”不是“法外之地”,，同樣要講法治,，同樣要維護國家主權,、安全、發(fā)展利益,。

——2015年9月22日習近平接受《華爾街日報》采訪

（據(jù)新華社）

一手抓融合，一手抓管理

要制定全面的信息技術,、網(wǎng)絡技術研究發(fā)展戰(zhàn)略,，下大氣力解決科研成果轉(zhuǎn)化問題。要出臺支持企業(yè)發(fā)展的政策,，讓他們成為技術創(chuàng)新主體,，成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。

——2014年2月27日習近平主持召開中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議并發(fā)表重要講話

推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律,，強化互聯(lián)網(wǎng)思維,，堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補、一體發(fā)展,，堅持先進技術為支撐,、內(nèi)容建設為根本，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容,、渠道,、平臺、經(jīng)營,、管理等方面的深度融合,，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進,、具有競爭力的新型主流媒體,，建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力,、影響力的新型媒體集團,，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系,。要一手抓融合,，一手抓管理，確保融合發(fā)展沿著正確方向推進,。

——2014年8月18日習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第四次會議并發(fā)表重要講話

（據(jù)新華社）

信息領域沒有雙重標準

當今世界,，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對國家主權、安全,、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn),，必須認真應對。雖然互聯(lián)網(wǎng)具有高度全球化的特征,，但每一個國家在信息領域的主權權益都不應受到侵犯,，互聯(lián)網(wǎng)技術再發(fā)展也不能侵犯他國的信息主權。在信息領域沒有雙重標準,，各國都有權維護自己的信息安全,，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全,，更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全,。國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作,，共同構(gòu)建和平,、安全,、開放、合作的網(wǎng)絡空間,，建立多邊,、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系,。

——2014年7月16日習近平在巴西國會發(fā)表《弘揚傳統(tǒng)友好 共譜合作新篇》演講

中國愿意同世界各國攜手努力,，本著相互尊重、相互信任的原則,，深化國際合作,，尊重網(wǎng)絡主權，維護網(wǎng)絡安全,，共同構(gòu)建和平,、安全、開放,、合作的網(wǎng)絡空間,，建立多邊、民主,、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系,。

——2014年11月19日習近平向首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會致賀詞

中國是網(wǎng)絡安全的堅定維護者。中國也是黑客攻擊的受害國,。中國政府不會以任何形式參與,、鼓勵或支持任何人從事竊取商業(yè)秘密行為。不論是網(wǎng)絡商業(yè)竊密,，還是對政府網(wǎng)絡發(fā)起黑客攻擊,，都是違法犯罪行為，都應該根據(jù)法律和相關國際公約予以打擊,。國際社會應該本著相互尊重和相互信任的原則,，共同構(gòu)建和平、安全,、開放,、合作的網(wǎng)絡空間。中國愿同美國建立兩國共同打擊網(wǎng)絡犯罪高級別聯(lián)合對話機制,。

——2015年9月22日習近平在華盛頓州當?shù)卣兔绹押脠F體聯(lián)合歡迎宴會上的演講

當今時代,，社會信息化迅速發(fā)展，一個安全,、穩(wěn)定,、繁榮的網(wǎng)絡空間，對一國乃至世界和平與發(fā)展越來越具有重大意義,。中國倡導建設和平,、安全、開放,、合作的網(wǎng)絡空間,，主張各國制定符合自身國情的互聯(lián)網(wǎng)公共政策。中美都是網(wǎng)絡大國,，雙方理應在相互尊重,、相互信任的基礎上，就網(wǎng)絡問題開展建設性對話,，打造中美合作的亮點,，讓網(wǎng)絡空間更好造福兩國人民和世界人民。

——2015年9月23日習近平參觀美國微軟公司總部 （據(jù)新華社）

抓好網(wǎng)絡文藝創(chuàng)作生產(chǎn)

互聯(lián)網(wǎng)技術和新媒體改變了文藝形態(tài),，催生了一大批新的文藝類型,，也帶來文藝觀念和文藝實踐的深刻變化。由于文字數(shù)碼化,、書籍圖像化,、閱讀網(wǎng)絡化等發(fā)展，文藝乃至社會文化面臨著重大變革,。要適應形勢發(fā)展,，抓好網(wǎng)絡文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，加強正面引導力度,。近些年來,，民營文化工作室、民營文化經(jīng)紀機構(gòu),、網(wǎng)絡文藝社群等新的文藝組織大量涌現(xiàn),，網(wǎng)絡作家、簽約作家,、自由撰稿人,、獨立制片人、獨立演員歌手,、自由美術工作者等新的文藝群體十分活躍,。

——2014年10月15日習近平在文藝工作座談會上的講話 （據(jù)新華社）

法制網(wǎng)特約評論員 李俊慧

“互聯(lián)網(wǎng)的未知遠大于已知,?！边@應該算是當前各國政府、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及網(wǎng)民對互聯(lián)網(wǎng)的共同感知,。

時隔一年,，第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會即將在烏鎮(zhèn)召開。與首屆相比,，本次大會除去有大量全球互聯(lián)網(wǎng)技術專家,、互聯(lián)網(wǎng)組織和行業(yè)代表參加外,，還吸引了多國政府首腦的關注，8位外國領導人,、近50位外國部長級官員,，包括俄羅斯總理梅德韋杰夫等將亮相本次大會。而本次大會的主題“互聯(lián)互通共享共治——構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體”,，也反映出加強對互聯(lián)網(wǎng)的治理和規(guī)范日漸成為世界各國的共識,。

回顧過去20多年互聯(lián)網(wǎng)在中國的發(fā)展，我國對互聯(lián)網(wǎng)的治理也恰是在學習中不斷完善,、在探索中不斷規(guī)范,。

上世紀90年代，互聯(lián)網(wǎng)作為一項新技術給信息傳播帶來巨大沖擊,。自1994年我國正式接入全球互聯(lián)網(wǎng)后,，其傳播形式、傳播速度和傳播范圍都大大超過了傳統(tǒng)媒介,，顛覆了很多人的認知和感受,。

2000年，為了興利除弊,，促進我國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的健康發(fā)展,，維護國家安全和社會公共利益，保護個人,、法人和其他組織的合法權益,，我國開始通過立法規(guī)范各類互聯(lián)網(wǎng)使用行為。2000年9月25日,，國務院出臺《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》,，首次以行政法規(guī)的方式規(guī)范了“互聯(lián)網(wǎng)信息服務”。當年12月28日,，全國人大常委會正式發(fā)布《關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》,，對利用互聯(lián)網(wǎng)涉嫌犯罪的行為予以規(guī)范和管理。隨后,，新聞,、出版、教育,、衛(wèi)生,、藥品監(jiān)督管理、工商行政管理和公安,、國家安全等有關主管部門,，在各自職責范圍內(nèi)就依法對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實施監(jiān)督管理出臺相應的部門規(guī)章。

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及和網(wǎng)民規(guī)模的持續(xù)增加,，互聯(lián)網(wǎng)在給信息傳播帶來便利的同時,，也對傳統(tǒng)行業(yè)或商業(yè)業(yè)態(tài)帶來了全新的沖擊,，最具代表性的就是電子商務。根據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,，2014年我國電子商務交易額突破16萬億元,，同比增長59.4%。與此同時,，網(wǎng)購商品售假、網(wǎng)絡消費維權也日漸成為大眾關注的焦點,。為此,，從立法層面，2010年7月1日起施行的《侵權責任法》明確“網(wǎng)絡用戶,、網(wǎng)絡服務提供者利用網(wǎng)絡侵害他人民事權益的,，應當承擔侵權責任”。2014年3月15日,，新修訂的《消費者權益保護法》正式施行,，對于電商平臺需承擔的責任和義務做了進一步細化，包括“網(wǎng)購商品七日內(nèi)無理由退貨”,、“消費者網(wǎng)購權益受損可向商家或電商平臺索賠”、“特定情形電商平臺承擔連帶責任”等,。

此后,，在智能手機和移動互聯(lián)網(wǎng)技術的雙重驅(qū)動下，互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)開始進入加速融合階段,。在國家大力倡導“互聯(lián)網(wǎng) ”,、“大數(shù)據(jù)”等背景下，涌現(xiàn)出越來越多的“互聯(lián)網(wǎng) 傳統(tǒng)行業(yè)”,，比如“互聯(lián)網(wǎng) 交通”、“互聯(lián)網(wǎng) 餐飲”等新興服務業(yè)態(tài),。

面對各類新業(yè)態(tài)，政府部門在認識到互聯(lián)網(wǎng)并不會改變傳統(tǒng)服務的本質(zhì)后,，加快了對新興業(yè)態(tài)的管理和規(guī)范。比如,，在“專車”領域，在明確了“專車”屬于客運服務的基礎上,，有關部門參照國際做法,，結(jié)合我國實踐，將“專車”作為傳統(tǒng)出租車服務的一種新業(yè)態(tài),，考慮以“網(wǎng)絡預約出租車”加以規(guī)范和管理,。再如“叫餐”領域，雖然手機叫餐改變了大眾的點餐和用餐方式,，但是其本質(zhì)依舊屬于餐飲服務，對此國家在新修訂的《食品安全法》中,，對“互聯(lián)網(wǎng)餐飲”也提出了相應的管理要求,。

可以看到，我國在過去20多年的互聯(lián)網(wǎng)治理實踐中,，基本是保持對互聯(lián)網(wǎng)技術的敬畏之心,，在堅持“互聯(lián)網(wǎng)的未知遠大于已知”的認知基礎上，通過對各類涌現(xiàn)的新服務,、新業(yè)態(tài),，通過橫向比較、縱向分析,，參考國際,、立足國內(nèi)，從符合我國實踐的角度,，提出了相應的管理思路,，并通過立法予以規(guī)范。對于一些尚未看清楚的新服務,，有的只是采用一般性規(guī)范文件予以指導,，有的則上升至部門規(guī)章加以規(guī)范，還有的制定了相應的行政法規(guī)和法律加強管理,。

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會即將召開,，如何更加有效地治理和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)，面對網(wǎng)絡詐騙,、黑客攻擊等各類互聯(lián)網(wǎng)犯罪等新老問題,，還有待與會各國首腦、各類組織及專家和企業(yè)共同探討,，以期尋找一條符合各國利益的有效應對之道,。

今天的互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)不再僅僅是承載信息和通信功能的工具，而開始直接承載越來越多的人類生產(chǎn)活動：從商務到制造,，從交通到能源,，從金融到生活等等。未來，互聯(lián)網(wǎng)將成為整個人類生活所依賴的平臺,。因此,，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和安全成為今天全世界最重要的話題之一。

今天的中國已經(jīng)不再僅僅是互聯(lián)網(wǎng)的享用者,，而開始成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要貢獻者,。互聯(lián)網(wǎng)誕生于美國,，并且在全世界的共同努力下走到了今天,。由于客觀條件的限制，在世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的早期過程中,，中國并沒有做出較大貢獻,。但今天，憑借世界最大的互聯(lián)網(wǎng)大國條件,，憑借中國人的創(chuàng)新精神，中國在互聯(lián)網(wǎng)應用領域向全世界交出了令人驚羨的答卷,。中國的多個互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)躋身世界前列,，創(chuàng)造了全球購物狂歡節(jié)一天交易額超過912億人民幣、每秒完成金融支付8.59萬筆的奇跡,，刷新了交易,、物流等的世界紀錄，創(chuàng)造了全新的高效的商業(yè)模式,。在通過互聯(lián)網(wǎng)平臺幫助落后地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟,、利用大數(shù)據(jù)技術推動社會誠信體系建設方面，中國也有很多成功的創(chuàng)新,。

中國的這些創(chuàng)新是用來造福全世界的,。在表面上的商務或者金融數(shù)據(jù)背后，解決的是信息不對稱的問題,，促進了全社會的商業(yè)能力和制造業(yè)能力,，改善了欠發(fā)達地區(qū)人們的生活品質(zhì)，創(chuàng)造了大量新的更加公平的就業(yè)機會,，大幅提升了物流倉儲等社會資源的利用效率,，推動整個社會多個方面的轉(zhuǎn)型和進步。這些數(shù)字還代表了巨大的技術進步,。

有人說中國發(fā)起的全球購物狂歡節(jié)“創(chuàng)造了一個技術魔鬼”,，但是所有人又都不得不承認，中國很好地應對了這個“技術魔鬼”,，實現(xiàn)了技術飛躍,。借助業(yè)務創(chuàng)新帶動的技術挑戰(zhàn)，中國已在大數(shù)據(jù)技術、云計算技術,、數(shù)據(jù)庫技術,、大型互聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)的業(yè)務連續(xù)性技術等領域，都已經(jīng)經(jīng)受住了世界上最嚴酷的考驗,，站在了世界前列,。如同早期美國創(chuàng)造的互聯(lián)網(wǎng)成為今天的世界財富一樣，中國今天在互聯(lián)網(wǎng)應用層面取得的成果,，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎創(chuàng)造的全球商務基礎設施,，在電子商務、互聯(lián)網(wǎng)金融,、社會治理模式等方面的創(chuàng)新等,，都將成為全球的最佳實踐，最終造福全人類,。

中國也在積極主動地向世界分享自己的經(jīng)驗,，中國的企業(yè)也在更加積極地走向世界，讓經(jīng)過驗證的創(chuàng)新和技術幫助全世界更多的人們,。在中國召開的世界互聯(lián)網(wǎng)大會,，正是一個分享的大會。通過這個窗口,，全世界可以更加深入地了解中國的創(chuàng)新和經(jīng)驗,。在這里協(xié)商全世界與互聯(lián)網(wǎng)相關的重大事項，無疑最具天時,、地利與人和,。期待世界互聯(lián)網(wǎng)大會為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理做出新的更大貢獻。（作者為中國計算機學會計算機安全專委會委員,、中國保密協(xié)會隱私保護專委會副主任委員）

12月9日,，國新辦就第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會有關情況舉行發(fā)布會。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒在會上指出,，“我們正在探索一條中國特色的治網(wǎng)之道,。中國的治網(wǎng)之道其最根本的就是堅持依法治網(wǎng)”。魯煒主任這一論述,，引起了互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員和網(wǎng)民群體的極大關注,。“什么是依法治網(wǎng),？怎樣依法治網(wǎng),？依法治網(wǎng)的成效如何？……”帶著這一系列問題,，中國網(wǎng)信網(wǎng)記者采訪了國家網(wǎng)信辦法制辦主任華清,。

記者：幾天來,，網(wǎng)民們都對魯煒主任提出的“中國特色治網(wǎng)之道在于依法治網(wǎng)”表示了熱烈的關切，您是否可以先給我們講講這一論述的淵源和由來,？

華清：黨中央歷來高度重視依法治網(wǎng),，全面推進網(wǎng)絡空間法治化。習近平總書記多次強調(diào)指出,，要抓緊制定立法規(guī)劃,，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關鍵信息基礎設施保護等法律法規(guī),，依法治理網(wǎng)絡空間,，維護公民合法權益。黨的十八大及三中,、四中,、五中全會都對加強網(wǎng)絡社會管理、推進網(wǎng)絡依法規(guī)范有序運行提出了明確要求,。特別是黨的十八屆四中全會《決定》提出“加強互聯(lián)網(wǎng)領域立法,，完善網(wǎng)絡信息服務、網(wǎng)絡安全保護,、網(wǎng)絡社會管理等方面的法律法規(guī),，依法規(guī)范網(wǎng)絡行為”。中央的一系列要求,，為我國加強網(wǎng)絡法治建設、依法治網(wǎng)提供了基本遵循,，為互聯(lián)網(wǎng)法律體系的構(gòu)建指引了方向,。

認真學習習近平總書記講話精神和中央要求，我們能夠更加深刻的認識到,，網(wǎng)絡法律法規(guī)是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分,，依法治網(wǎng)是依法治國的重要組成部分，加快完善網(wǎng)絡立法,、全面推進依法治網(wǎng),，是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局中全面依法治國的重要舉措，是當前我國法治建設的一項重要任務,，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應有之義,，是維護公民、法人和其他組織合法權益的必然要求,，是促進,、推動、保障互聯(lián)網(wǎng)快速健康有序發(fā)展,、建設網(wǎng)絡強國的的必由之路,。

記者：這些年來，特別是十八大以來，我國網(wǎng)絡空間法律制度建設取得了哪些進展,？

華清：總結(jié)我國網(wǎng)絡空間法律制度建設的發(fā)展歷程,，大致可以分為三個階段：首先是傳統(tǒng)電信立法階段。1994年到2000年是我國互聯(lián)網(wǎng)建設初期,，互聯(lián)網(wǎng)立法內(nèi)化于傳統(tǒng)電信立法之中,，如《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》，主要面向網(wǎng)絡安全,。之后是網(wǎng)絡空間法律體系初步建立的階段,，大致從2000年至黨的十八大前，如《電子簽名法》,、《全國人大常委會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》等,，初步構(gòu)建了覆蓋信息網(wǎng)絡建設、信息應用管理,、信息安全保障和信息權利保護的網(wǎng)絡安全和信息化法律體系,。

黨的十八大以來，我國網(wǎng)絡空間法律體系進入基本形成并飛速發(fā)展的新階段,。伴隨著我國互聯(lián)網(wǎng)走向廣泛應用,、深度融合的新階段，一方面全局性,、根本性的立法開始啟動,，我辦牽頭編制了立法規(guī)劃，將《網(wǎng)絡安全法》,、《電信法》,、《電子商務法》統(tǒng)籌考慮并積極推進立法進程。另一方面相關法律,、法規(guī),、規(guī)章和司法解釋加快出臺，如《刑法修正案(九)》,、《中華人民共和國電信條例》,、《計算機軟件保護條例》、《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》等,。

記者：當前已經(jīng)基本形成的我國網(wǎng)絡空間法律體系,，主要涵蓋了哪些方面的內(nèi)容？

華清：概括起來,，目前我國網(wǎng)絡空間法律體系,，已經(jīng)涵蓋了網(wǎng)絡安全立法、互聯(lián)網(wǎng)基礎設施與基礎資源立法,、互聯(lián)網(wǎng)服務立法,、電子政務立法,、電子商務立法以及互聯(lián)網(wǎng)刑事立法等各個方面。

例如,，在互聯(lián)網(wǎng)安全方面,，以《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《全國人民代表大會常務委員會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》為代表,；在互聯(lián)網(wǎng)基礎設施與基礎資源方面,，以《中華人民共和國電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》等為代表,；在互聯(lián)網(wǎng)服務方面,，以《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》等為代表,；在電子政務和電子商務方面,，以《電子簽名法》、《政府信息公開條例》等為代表,；在互聯(lián)網(wǎng)刑事立法方面,，以《刑法修正案(七)》、《刑法修正案(九)》等為代表,。

記者：在您看來,，目前已經(jīng)基本形成的我國網(wǎng)絡空間法律體系，具備什么突出特點,？

華清：其實,，這一問題在12月9日國新辦發(fā)布會上，魯煒主任已經(jīng)做了非常形象,、精準的概括,。他說，網(wǎng)絡空間不是法外之地,，我們既要自由也要秩序,，自由是我們的目的,，秩序是我們的手段,。所以概括起來，我國的網(wǎng)絡空間法律體系,，最突出的特點,，就是規(guī)范秩序與保障權利并重。

第一,，互聯(lián)網(wǎng)法律規(guī)范了互聯(lián)網(wǎng)各相關主體行為,，要求各主體依法遵守互聯(lián)網(wǎng)中的規(guī)范和職責，實現(xiàn)全民守法,、公正司法,、規(guī)范執(zhí)法,。對于管理者，法律為監(jiān)管部門管理互聯(lián)網(wǎng)提供法律依據(jù),，明確管理部門職責權限,，重點規(guī)定了行政許可、行政處罰,、行政檢查等行政執(zhí)法行為要求,，保障行政執(zhí)法主體依法行政。對于服務提供者,，法律為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進入,、經(jīng)營網(wǎng)絡設定規(guī)范，要求企業(yè)在法律規(guī)定范圍內(nèi)行事,，履行法律責任,，規(guī)范經(jīng)營行為。對于用戶,，法律明確了網(wǎng)絡并非法外之地,，確立了網(wǎng)民的行為界限，防止侵犯他人權益,、破壞網(wǎng)絡安全等違法犯罪行為的發(fā)生,，有利于培養(yǎng)守法網(wǎng)民。

第二,，互聯(lián)網(wǎng)法律對互聯(lián)網(wǎng)領域各種權利提供有效保護,。如有關個人信息保護、服務質(zhì)量保障等相關規(guī)定保護了用戶的相關權益,；《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》,、《互聯(lián)網(wǎng)著作權行政保護辦法》、《軟件產(chǎn)品管理辦法》,、《電子出版物管理規(guī)定》,、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》等保障了相關主體知識產(chǎn)權權利。

記者：您剛在主要提到了網(wǎng)絡空間法治化在自由和秩序,、保障和規(guī)范方面的特點和作用,，那么它對于維護我國網(wǎng)絡空間安全和促進信息化發(fā)展，起到了哪些推動作用,？

華清：如果說,，法治的要義對于公民是維護權益，對于社會是規(guī)范秩序,，那么對于國家,，就是要維護主權、安全和發(fā)展利益,。

第一,，推進網(wǎng)絡空間法治化有利于依法保障互聯(lián)網(wǎng)信息安全自由流動,，保障網(wǎng)絡信息安全和國家安全。如《全國人大常委會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》,、《全國人大常委會關于互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》在法律層次上對網(wǎng)絡信息安全提出保障措施,；《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)IP地址備案管理辦法》對互聯(lián)網(wǎng)基礎設施與基礎資源的保護提供法律依據(jù),；《刑法》及其修正案對打擊非法侵入計算機信息系統(tǒng),、煽動實施恐怖活動等犯罪行為作出規(guī)定，有力保障了網(wǎng)絡安全和國家安全,。

第二,，推進網(wǎng)絡空間法治化有利于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)繁榮發(fā)展。如《電子簽名法》,，確立了電子簽名的法律效力,、規(guī)范了電子簽名的行為、明確了認證機構(gòu)的法律地位,，為電子商務發(fā)展提供了基本的法律保障,，促進了電子商務的蓬勃發(fā)展。修訂后的《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務管理規(guī)定》,，刪除互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務專項審批有關條款規(guī)定,，為企業(yè)提供電子公告服務創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境?！兑?guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務市場秩序若干規(guī)定》,、《網(wǎng)絡交易管理辦法》等促進了互聯(lián)網(wǎng)相關領域市場機制的有效有序運作等。

記者：第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會召開在即,，在當前我國推進網(wǎng)絡空間法治化的進程中,，是否關注和吸收了世界各國先進的網(wǎng)絡空間治理經(jīng)驗？

華清：法治是現(xiàn)代社會治理的共同準則,，依法治網(wǎng)也是世界各國網(wǎng)絡治理的通行經(jīng)驗,。各國普遍依法設立了互聯(lián)網(wǎng)相關管理機構(gòu)，如美國的聯(lián)邦通信委員會,、英國的通信辦公室,、日本的總務省、韓國的放送通信委員會和互聯(lián)網(wǎng)與安全局等,。各國還大量出臺了網(wǎng)絡安全和信息化相關立法,，如美國先后出臺了《電子通信隱私法》,、《數(shù)據(jù)保密法》,、《公共網(wǎng)絡安全法》、《網(wǎng)絡安全信息法》等,，歐盟出臺了《歐盟網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略》,、《個人數(shù)據(jù)保護指令》,、《電子通信數(shù)據(jù)保護指令》等。日本頒布了《網(wǎng)絡安全基本法》,、《個人信息保護法》等,。

我們始終密切關注世界各國的網(wǎng)絡法治實踐，如對當前備受關注的未成年人網(wǎng)絡保護問題,，美國出臺了《兒童網(wǎng)上隱私保護法》《電子通訊隱私法案》等,。英國司法部發(fā)布了《2012數(shù)據(jù)保護（敏感個人數(shù)據(jù)）法令》，加大對兒童數(shù)據(jù)的保護,。韓國通過加強個人認證制度,，預防和消除兒童游戲沉迷及接觸帶有自殺、暴力等內(nèi)容的不良信息,。在這個方面,，我們也積極梳理借鑒各國經(jīng)驗，正在抓緊起草《未成年人網(wǎng)絡保護條例》,，加大對未成年人的網(wǎng)絡保護力度,。

記者：總結(jié)十八大以來我國依法治網(wǎng)實踐，借鑒世界先進的網(wǎng)絡治理經(jīng)驗,，下一階段,，我國將如何加快網(wǎng)絡立法、推進網(wǎng)絡空間法治化建設,？

華清：下一階段,，我們要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中全會精神,，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩種資源,，加強網(wǎng)絡立法、網(wǎng)絡執(zhí)法,、全網(wǎng)守法,，堅持依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng),、依法上網(wǎng),，充分發(fā)揮法治對引領和規(guī)范網(wǎng)絡行為的主導性作用，全面推進網(wǎng)絡空間法治建設,，實現(xiàn)網(wǎng)絡健康發(fā)展,、網(wǎng)絡運行有序、網(wǎng)絡文化繁榮,、網(wǎng)絡生態(tài)良好,、網(wǎng)絡空間清朗的目標,，為實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略保駕護航。

我們將在立法過程中重點把握好三個方面的關系：一是在價值追求上堅持權利與義務平衡,，發(fā)展與安全平衡,，權利與責任一致；二是在立法項目安排上,，既要全面規(guī)劃統(tǒng)籌兼顧又要突出重點,，根據(jù)輕重緩急優(yōu)先安排解決當前熱點問題根源性問題的立法；三是網(wǎng)上和網(wǎng)下立法關系處理上注重網(wǎng)絡立法與傳統(tǒng)法律的有機結(jié)合,，堅持傳統(tǒng)法律同樣適用于網(wǎng)絡的基本原則,，對于傳統(tǒng)法律能夠覆蓋的直接延伸使用，傳統(tǒng)法律需要修訂和解釋后才能覆蓋的修改傳統(tǒng)法律或制定司法解釋,，對傳統(tǒng)法律無法覆蓋的制定專門的網(wǎng)絡法律法規(guī),。

我們將繼續(xù)加快推動一批基礎性、全局性,、綜合性立法,，推動《網(wǎng)絡安全法》、《電子商務法》及早出臺,，加快推動制定關鍵信息基礎設施保護,、互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理,、個人信息保護,、未成年人網(wǎng)絡保護等方面的立法。同時,，積極推動傳統(tǒng)法律適用延伸至網(wǎng)絡空間,，對于傳統(tǒng)部門法中涉及網(wǎng)絡空間相關法律問題的，分類梳理,，差異管理,，堅持立改廢釋并舉，與網(wǎng)絡專項立法共同形成健全完善的網(wǎng)絡空間法律體系,。此外,，我們還要更加積極主動地參與全球互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則的制定，促進我國網(wǎng)絡空間法治化進程與全球接軌,、與世界同步,。

世界是開放包容的，互聯(lián)網(wǎng)更應該本著共商、共建、共享原則,，讓“地球村”的每一個“家庭”每一個成員加強交流、互聯(lián)互通,、緊密合作、實現(xiàn)共贏，共享信息成果,。

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會將于12月16日到18日在浙江烏鎮(zhèn)舉行，大會的主題是“互聯(lián)互通·共享共治——構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體”,。中共中央總書記,、國家主席習近平將出席大會，并在開幕式上發(fā)表主旨演講,。

正如國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒所說的,，互聯(lián)互通是互聯(lián)的第一要義?；ヂ?lián)互通,，它的特點就是一點接入、全網(wǎng)共享,。所以互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了“地球村”,。

互聯(lián)網(wǎng)改變生活，互聯(lián)網(wǎng)引領未來,，互聯(lián)網(wǎng)搭建的網(wǎng)絡空間已經(jīng)是人類新的生活空間,，國際社會也越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體,。

世界離不開互聯(lián)網(wǎng),，民眾離不開互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)與世界上每一個國家,、每一個“小伙伴兒”的利益息息相關,。在互聯(lián)互通的命運共同體里，互聯(lián)互通成了數(shù)字絲綢之路,。

從兩漢開始,，先民們就已經(jīng)與世界互聯(lián)互通。盛唐時期是海上絲綢之路的拓展時期,。在這一時期,，廣州已成為計算海程的起點。通過計算海程起點的廣州來中國經(jīng)商的國家和地區(qū)已經(jīng)有有15個之多,。宋代之后,，廣州、寧波,、泉州成了中國聯(lián)通世界的端口,，“朋友圈”也不斷擴大。到了明代，即使在“海禁”情況下,，潮汕,、泉州一代的海絲弄潮兒仍大膽走向海洋，開展對外貿(mào)易,，在兩千多年的海絲之路上與沿線國家和人民共同譜寫出了千古傳誦的友好篇章,。

2013年9月，國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發(fā)表了題為《弘揚人民友誼共創(chuàng)美好未來》的重要演講,，全面闡述了中國對中亞國家睦鄰友好合作政策,，倡議用創(chuàng)新的合作模式，共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”,，將其作為一項造福沿途各國人民的大事業(yè),。兩年多來，由習近平倡議,、中國政府積極推動的“一帶一路”建設,，已經(jīng)在亞洲乃至世界范圍內(nèi)產(chǎn)生積極反響，在中國國內(nèi)及沿線國家不斷創(chuàng)造著振奮人心的新商機,，傳遞著互聯(lián)互通的新消息,，越來越得到各國有識之士的廣泛認同和支持。習近平主席希望用10年左右的時間使中國同沿線國家的年貿(mào)易額突破2.5萬億美元,。2014年,，中國與沿線國家的貨物貿(mào)易額達到1.12萬億美元，占中國貨物貿(mào)易總額的26%,；今年1—7月,，中國與“一帶一路”國家的貿(mào)易總額是5700多億美元，中國企業(yè)對“一帶一路”沿線48個國家進行了直接投資,，總額達到85.9億美元,，同比增長近30%。初步預計,，未來10年這一數(shù)字有望翻一番,，突破2.5萬億美元。2014年,，中國企業(yè)在沿線國家非金融類對外直接投資達到125億美元,，占全國的12.2%，承包工程完成營業(yè)額達到644億美元,，占全國的45.2%,。

今年是中越建交65周年，中新建交25周年,。十八屆五中全會剛剛落幕,，習近平主席就踏上東南亞之旅,，先訪越南，共建目標相同,、利益相融的命運共同體,；再訪新加坡，打造中新與時俱進的全方位合作伙伴關系,；面向東盟,，深刻闡釋中國的睦鄰友好政策，展示共同發(fā)展的繁榮前景,。習主席的越南,、新加坡之行,，與兩個海絲國家簽署了金融,、教育、科技,、城市治理等一系列成果文件,，使兩國務實合作得到了全方位發(fā)展。

這次的互聯(lián)網(wǎng)大會,，“一帶一路”沿線來了40多個國家的代表,，全世界不但有120多個國家和地區(qū)600多位互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)領軍人物、互聯(lián)網(wǎng)名人,、專家學者和2000多名中外嘉賓參會,，習總書記將親臨烏鎮(zhèn)發(fā)表重要主旨講話，還有8位外國領導人,、20多個國際組織的負責人,、近50位外國部長級官員帶來全球互聯(lián)網(wǎng)治理和創(chuàng)新的思想盛宴，他們也將見證中國互聯(lián)網(wǎng)融入和引領全球網(wǎng)絡空間命運共同體新的起航,。中國提出共建“一帶一路”的倡議,，受到國際社會的關注和沿線國家的積極響應；筆者相信,，中國的互聯(lián)網(wǎng)大會,，也會讓越來越多的國家掃描中國的二維碼，中國的朋友圈也將擴大到世界的每一個角落,。

數(shù)字絲路,，合作共贏?！耙粠б宦贰币呀?jīng)掀起了落地高潮,，中國的互聯(lián)網(wǎng)風潮也吸引了地球村每一個“家庭”每一個成員的高度關注。世界是開放包容的,，互聯(lián)網(wǎng)更應該本著共商,、共建,、共享原則，讓“地球村”的每一個“家庭”每一個成員加強交流,、互聯(lián)互通,、緊密合作、實現(xiàn)共贏,，共享信息成果,。筆者相信，中國愿意與世界互聯(lián)互通構(gòu)建起來的“朋友圈”不但將惠及13億中國人民,，也一定能讓世界各國人民共享信息成果,，共享“互聯(lián)網(wǎng)小康”的美好生活。

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第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會將于12月16日到18日在浙江烏鎮(zhèn)舉行,，主題為 “互聯(lián)互通共享共治——共建網(wǎng)絡空間命運共同體”,。

世界互聯(lián)網(wǎng)大會在烏鎮(zhèn)舉行，是希望能夠讓互聯(lián)網(wǎng)和中國多元包容的傳統(tǒng)文化相結(jié)合,，用中國傳統(tǒng)文化中的智慧來塑造整個未來全球網(wǎng)絡空間的秩序,。

目前全球有30億網(wǎng)民，以美國為代表的發(fā)達國家大概占了10億,，只有三分之一,，以中國為代表的發(fā)展中國家，大概占了三分之二,，其中中國占25%,。而下一個30億網(wǎng)民中，只有10%來自于發(fā)達國家,，90%來自于發(fā)展中國家,，這其中又有20%來自于中國，其他70%來自新興國家和發(fā)展中國家,。

所以可以看到,，整個網(wǎng)絡空間的重心已經(jīng)開始轉(zhuǎn)移，大的格局正在發(fā)生變化,，從原來的以美國為中心,，以發(fā)達國家為重點，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐园l(fā)展中國家,、以中國為中心的新階段,。

接下來，中美在網(wǎng)絡空間會形成一個錯位競爭,，實際上也是互補的,，而且無論從產(chǎn)業(yè)還是從能力上，包括規(guī)則制定,，基本就是中美兩國主導了整個網(wǎng)絡空間,。

在目前的網(wǎng)絡空間中,，發(fā)達國家和發(fā)展中國家的權利地位完全不對等，中國作為發(fā)展中國家,、下一個30億網(wǎng)民的代表,，應該倡導一種有利于互聯(lián)網(wǎng)全球化的新規(guī)則，讓全球的每一個人都能夠進入到網(wǎng)絡時代,。

目前來看,，網(wǎng)絡空間發(fā)展有三種戰(zhàn)略選擇：進攻型戰(zhàn)略、積極防御型戰(zhàn)略和消極防御型戰(zhàn)略,。對于中國來說,，基于我們的實力和能力，我覺得我們應該選擇積極防御型戰(zhàn)略,。因為目前我們還沒有能力采取進攻型戰(zhàn)略,，但中國要成為和美國平起平坐的網(wǎng)絡強國，也不能采取消極防御型戰(zhàn)略,，那意味著要犧牲發(fā)展來換取安全,，那么我們肯定應該是積極防御的,，通過先進的技術和有競爭力的產(chǎn)業(yè)來保障安全,。

在這種情況下，對中國來講就需要提升產(chǎn)業(yè)和技術能力,。我個人認為網(wǎng)絡空間的能力很大程度上還是取決于產(chǎn)業(yè)和技術的先進性,，是競爭力和創(chuàng)新能力的長期較量。

中國在網(wǎng)絡空間的崛起會比現(xiàn)實世界還要快,。我們要走一條比美國更開放,、更創(chuàng)新的道路。（方興東博士 博客網(wǎng)創(chuàng)始人,，互聯(lián)網(wǎng)實驗室董事長）

說到世界互聯(lián)網(wǎng)大會，不少網(wǎng)友也許會問：它與我何干,？其實,，它與我們每個人有關，特別是6.68億網(wǎng)民,，只要你上網(wǎng)（無論用電腦還是手機）,，你就無法不關心網(wǎng)絡安全，也無法不關心網(wǎng)絡環(huán)境,。比如,，有時確會遭遇"一些微信、文章,、帖文,，看著看著就沒有了,，被刪掉了。"的情況,，這是為何,？再比如，有時會為網(wǎng)絡謠言所困,，為網(wǎng)絡騙子所煩惱,，為防不勝防的陷阱而心驚肉跳。

本屆互聯(lián)網(wǎng)大會提出共享共治,，勢必會進一步解決這方面的諸多問題,。

每年一次的互聯(lián)網(wǎng)大會，所承載的使命當然不會只限于這一層面,。在大會上,，我們還將看到什么？10場論壇,、22個議題,，涉及網(wǎng)絡文化傳播、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,、數(shù)字經(jīng)濟合作,、互聯(lián)網(wǎng)技術標準、互聯(lián)網(wǎng)治理等前沿熱點問題,。換言之,，除了互聯(lián)網(wǎng)治理之外，還包括網(wǎng)絡文化傳播,、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展等等,。

據(jù)介紹，來自歐美,、亞太,、拉美等國家和地區(qū)的260多家企業(yè)將在互聯(lián)網(wǎng)大會上參展，屆時,，我們將看到：首次公開亮相的具有國際領先水平的百度無人駕駛汽車,；可以看到沃爾沃最新的智能互聯(lián)汽車；可以看到諾基亞最新發(fā)布的虛擬現(xiàn)實攝像的平臺,；有拉丁美洲最大的移動互聯(lián)網(wǎng)公司展示的為2016年里約奧運會準備的高速,、安全的無線上網(wǎng)平臺……

互聯(lián)網(wǎng)作為20世紀最偉大的發(fā)明之一，把世界變成了"地球村",，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活,。怎么改變的？就體現(xiàn)在一個個新創(chuàng)意,，體現(xiàn)在一次次創(chuàng)新,，也體現(xiàn)在一件件創(chuàng)造,。

而對于東道主來說，本屆互聯(lián)網(wǎng)當仁不讓唱主角,。據(jù)悉,，大會新設了互聯(lián)網(wǎng)之光博覽會，集中突出創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的理念,，主要展示中國互聯(lián)網(wǎng)20年來的發(fā)展成就，展示中國對世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的貢獻,，展示國際互聯(lián)網(wǎng)最新技術和最新產(chǎn)品以及應用,。

短短20年，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的成就舉世公認,，僅就十二五這五年而言可列出不少標志性的成就,，且以權威數(shù)字為例：

"十二五"期間，網(wǎng)絡產(chǎn)品種類豐富,、數(shù)量攀升,，屢創(chuàng)歷史新高。網(wǎng)絡視頻,、網(wǎng)絡音樂,、網(wǎng)絡文學,、網(wǎng)絡游戲等用戶規(guī)模達４．８１億,，同比增加１億人。

"十二五"期間,，中國互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟增長的貢獻率明顯提升,，位居全球前列?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟在ＧＤＰ中的占比持續(xù)攀升,，２０１４年達到７％，占比超過美國,；網(wǎng)絡零售交易額規(guī)模躍居全球第一,。

互聯(lián)網(wǎng)助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。"十二五"期間,，互聯(lián)網(wǎng)加快了"陽光政府"建設,，推動了"服務型政府"建設，促進了"法治政府"建設,。

無需羅列所有的成就,，每一項成就都直接顯現(xiàn)在我們生活的方方面面,。這正體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)的偉大與時代的進步。去年習近平向首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會致賀詞中提出："中國正在積極推進網(wǎng)絡建設,，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億中國人民,。"不出意外的是，此次互聯(lián)網(wǎng)大會將凝聚更多共識,，也產(chǎn)生更多成果,，也將更加惠及包括13億中國人民在內(nèi)的世界民眾。

　　王振峰中國網(wǎng)時事評論員

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會（烏鎮(zhèn)峰會）將于12月16日至18日在浙江省烏鎮(zhèn)舉行,。作為大會十大論壇之一,，“海峽兩岸暨香港、澳門互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展論壇”將于開幕式當天下午舉行,，郭臺銘,、雷軍、劉強東等30多位行業(yè)領軍人物,、知名人士將參加本場論壇的對話,。

據(jù)報道，“海峽兩岸暨香港,、澳門互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展論壇” 由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主辦,，經(jīng)濟日報社、旺旺中時媒體集團,、星島報業(yè)集團,、澳門日報社協(xié)辦，中國經(jīng)濟網(wǎng)和（臺灣）工商時報承辦,；論壇將聚焦“移動時代的媒體轉(zhuǎn)型”,、“智能終端研制與合作”和“移動商務與跨境合作”三大熱點話題。

互聯(lián)網(wǎng)時代下,，在兩岸業(yè)界的共同努力下,，兩岸互聯(lián)網(wǎng)各領域交流合作不斷深化發(fā)展。從2009年至今,，由中國臺灣網(wǎng),、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會聯(lián)合臺灣業(yè)界攜手打造的“兩岸互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展論壇”，已在北京和臺北兩地輪流舉辦了七年,。以今年在北京召開的第七屆兩岸互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展論壇為例,，“打造兩岸‘ ’平臺，開啟眾創(chuàng)新時代”成為兩岸互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界人士與專家學者聚焦的主題,，透過對兩岸互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向的深入探討與凝聚共識,，兩岸互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的各層面合作更加密切發(fā)展，對深化兩岸經(jīng)貿(mào)及兩岸關系發(fā)展發(fā)揮著相當積極的作用。

今年的世界互聯(lián)網(wǎng)“烏鎮(zhèn)峰會”設立的主題是“互聯(lián)互通·共享共治——共建網(wǎng)絡空間命運共同體”,。在致力于“共建網(wǎng)絡空間命運共同體”的大目標下,，“互聯(lián)互通”是重要發(fā)展路徑，而“共享共治”則是努力方向,，意在謀求共贏,。 中共中央總書記習近平在中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組首次會議上，明確提出建設“網(wǎng)絡強國”的戰(zhàn)略部署,，并就技術,、信息服務與網(wǎng)絡文化、信息基礎設施,、人才隊伍,、國際交流合作等方面提出“5個要”解決方案。本次“烏鎮(zhèn)峰會”,，習近平主席還將出席大會并發(fā)表主旨演講,，中央最高層領導對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的高度重視，必將再次掀起中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展新熱潮,。

我們知道,，“十三五”藍圖框架已經(jīng)黨的十八屆五中全會繪就，“十三五”時期,，中國發(fā)展將緊扣創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放、共享“五大發(fā)展”理念,，加上不久前提出的推進供給側(cè)改革,，以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的新形態(tài),、經(jīng)濟增長新引擎,、轉(zhuǎn)型升級的新支點,，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與活絡消費市場需求的新動力,。特別是“互聯(lián)網(wǎng) ”與“中國制造2025”和“工業(yè)4.0”的聯(lián)動發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)將成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導力量,，并深刻改變中國經(jīng)濟社會的發(fā)展生態(tài)。發(fā)展迅速,、欣欣向榮的大陸互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展遠景,，無疑是兩岸互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)共同發(fā)展的宏大機遇，正如臺灣網(wǎng)路暨電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會理事長詹宏志曾經(jīng)表示的那樣，兩岸互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界應取長補短,，互相合作,，可共創(chuàng)美好未來,！

有人說,，最讓世界驚嘆的是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟,！從兩岸經(jīng)貿(mào)合作方面看,，有許多領域的合作創(chuàng)新,，都與互聯(lián)網(wǎng)密切相連,、融通協(xié)進,，以至于許多專家及業(yè)內(nèi)人士認為,，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟將成為今后兩岸經(jīng)濟重要增長極,，兩岸互聯(lián)網(wǎng)將步入快速發(fā)展的黃金時期,。在“互聯(lián)網(wǎng) ”作為國家戰(zhàn)略的大背景下,，兩岸互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn),，攜手合作才能共創(chuàng)商機、收獲更多,。

推進“互聯(lián)網(wǎng) ”，大陸的“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”熱潮涌現(xiàn),，而借助網(wǎng)路空間,，臺灣的創(chuàng)業(yè)者也有著更大的施展舞臺和市場空間。隨著大數(shù)據(jù),、云計算,、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)新技術、新業(yè)務,、新應用發(fā)展,，“互聯(lián)網(wǎng) ”與金融、創(chuàng)業(yè)生態(tài),、商業(yè),、交通,、醫(yī)療,、以及對外經(jīng)濟等融合創(chuàng)新和廣泛運用,，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟將逐步邁入產(chǎn)業(yè)成熟期,，并對今后經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮至關重要的作用,。即將出席烏鎮(zhèn)峰會分論壇的鴻海-富士康集團郭臺銘董事長,，早就提出了“富士康的互聯(lián)網(wǎng) 和工業(yè)4.0夢想”,。在郭董的設想中，在信息處理,、云端儲存和網(wǎng)絡傳送的基礎上,，再加上內(nèi)容創(chuàng)造，將成為富士康的“互聯(lián)網(wǎng) ”的解決方案,。我們知道,，自從李克強總理在今年3月政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃以來，“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動已成為推動萬眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)強大引擎,，助推中國當前新常態(tài)下經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要力量,。如此看來，分享,、開放的互聯(lián)網(wǎng),，為兩岸經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與合作發(fā)展照亮了光明大道，互聯(lián)網(wǎng) ,， 讓兩岸合作發(fā)展的空間更寬廣,，并引入充滿想象的美好未來,！

本次兩岸四地烏鎮(zhèn)峰會“分論壇”,，側(cè)重于“移動時代的媒體轉(zhuǎn)型”、“智能終端研制與合作”和“移動商務與跨境合作”等議題,。筆者以為，在整合兩岸互聯(lián)網(wǎng)資源（尤其是移動網(wǎng)絡資源）,，探索探討兩岸移動互聯(lián)網(wǎng)媒體宣傳合作及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新機制等方面，兩岸都有很大的合作共贏發(fā)展空間。發(fā)展迅猛的電商,，是當前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的主要驅(qū)動力。在逐步進入產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化背景下,，隨著電商發(fā)展的移動化,、O2O、社交化,、個性化定制,、智能化及其融合的發(fā)展趨勢凸顯，兩岸跨境電商合作發(fā)展也將進入一個新的階段,。兩岸可就“移動商務與跨境合作”、資源對接,、線上支付等許多互聯(lián)互通方面,，以及業(yè)界的推介行銷模式和業(yè)務構(gòu)想等,，展開更深入研討,，為助力兩岸跨境電商發(fā)展,，為推動兩岸經(jīng)濟合作提供更多經(jīng)驗分享，奉獻更多智慧創(chuàng)見,！

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會即將在烏鎮(zhèn)舉辦，本次網(wǎng)絡峰會是世界各國互聯(lián)網(wǎng)治理和產(chǎn)業(yè)的一次盛會,，包括8個國家領導人,、120多個國家和地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)領軍企業(yè)代表和世界各國2000多位嘉賓都將做客中國。同時,，本次峰會也是向世界展現(xiàn)中國互聯(lián)網(wǎng)成就,，建立由我們倡導的“互聯(lián)互通，共享共治”互聯(lián)網(wǎng)治理新思維的平臺,，國家主席習近平也將到會致辭,。

黨的十八大以來,，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與信息化發(fā)展已上升成為國家層面的戰(zhàn)略高度。以習總書記為代表的黨和國家領導人,，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的人才培養(yǎng),、政策支持、掌握創(chuàng)新技術,、協(xié)調(diào)信息安全與發(fā)展,、網(wǎng)絡空間法治化、加強國際交流等各個方面都給予充分支持,。特別是中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組成立后,，將建設網(wǎng)絡強國的戰(zhàn)略部署與黨的“兩個一百年”奮斗目標同步推進，反映出建設網(wǎng)絡強國的時代緊迫性和國民的共同意愿,。

在經(jīng)濟層面，政府將建設“互聯(lián)網(wǎng) ”寫入政府工作報告,，明確了互聯(lián)網(wǎng)作為新工業(yè)革命的核心地位,。特別是中國經(jīng)濟進入新常態(tài)后，經(jīng)濟驅(qū)動要素由傳統(tǒng)的制造業(yè),、房地產(chǎn)等向創(chuàng)新驅(qū)動加速轉(zhuǎn)變,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)4.0轉(zhuǎn)型，既是包括中國在內(nèi)的世界各國共同面對的重要問題,，也是中國實現(xiàn)“彎道超車”的歷史機遇期,。以互聯(lián)網(wǎng)＋為代表的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,，正在激發(fā)全體國民的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新基因,。中國企業(yè)已經(jīng)在世界前二十大互聯(lián)網(wǎng)公司中占據(jù)半壁江山。以云存儲,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、移動客戶端為代表的新產(chǎn)業(yè)模式全面進入到國民日常生活,，“互聯(lián)網(wǎng)化”業(yè)已成為提高國民生活水平和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的風向標,。我國互聯(lián)網(wǎng)技術與經(jīng)濟的發(fā)展，讓國民直接獲得了時代紅利,。

在政府治理層面,，互聯(lián)網(wǎng)也成為政務公開、百姓辦事,、輿論監(jiān)督,、參政議政的重要渠道。我國各級政府在微博,、微信和移動客戶端上開設了二十多萬個政務系統(tǒng),，“兩微一端”已經(jīng)成為我國國民與政府溝通的重要橋梁,。互聯(lián)網(wǎng)在我國政府職能轉(zhuǎn)型中,，已經(jīng)起到良好的示范和指引性作用,，政務系統(tǒng)的網(wǎng)絡化，讓全體國民直接獲得了信息化紅利,。

然而,，我們也必須清醒地認識到，互聯(lián)網(wǎng)作為一個新事物,，在一國國內(nèi),，網(wǎng)絡安全與網(wǎng)絡犯罪伴與互聯(lián)網(wǎng)紅利如影隨形；在國際,，還有個別國家濫用網(wǎng)絡優(yōu)勢地位和網(wǎng)絡話語權,，去攻擊和影響其他國家。如習總書記所指出的那樣,，網(wǎng)絡把世界變成了地球村,，但網(wǎng)絡絕不是“法外之地”，同樣要講法治,，要維護國家主權和發(fā)展利益,。中國一直以來就是網(wǎng)絡黑客等攻擊的對象，我們通過多年實踐積累了大量經(jīng)驗,，在網(wǎng)絡安全應對與法治化方面逐漸形成了“中國模式”,，其本質(zhì)就是“網(wǎng)絡安全與信息化是一體之兩翼”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”與“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全”之間的關系問題,。

互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)就是“互聯(lián)互通”,，網(wǎng)絡在國家之間“你中有我、我中有你”是不可避免事實,，這也給國際合作和謀求共贏提供了足夠大的空間和平臺,。這次烏鎮(zhèn)峰會的意義，就是為了達成共識,，減少分歧,，不搞對抗和介紹經(jīng)驗，以“和平,、安全,、開放、合作”的態(tài)度去面對各國網(wǎng)絡發(fā)展中所遇見的共同性問題,，最終構(gòu)建起惠及全世界的“網(wǎng)絡空間命運共同體”,，讓世界人民一起分享網(wǎng)絡發(fā)展帶來的紅利。