這是一起本有可能避免的事故,事發(fā)前5分鐘工作人員已發(fā)現(xiàn)電梯蓋板異常,,但并未采取停梯檢修等應(yīng)急措施,;制造單位生產(chǎn)的電梯曾多次出現(xiàn)事故……然而,這次電梯事故,,最終使湖北荊州一名乘梯女士的生命戛然而止,。
悲劇是如何發(fā)生的?是誰(shuí)忽視安全留下這樣的隱患,?血的教訓(xùn),,帶來(lái)哪些警示?
提前5分鐘發(fā)現(xiàn)異常未采取措施 事故定性為“責(zé)任事故”
7月26日是一個(gè)普通的周末,。家住湖北省荊州市的張偉,,與妻子向柳娟和將滿3歲的兒子來(lái)到位于荊州市沙市區(qū)北京中路189號(hào)的安良百貨商場(chǎng)。
商場(chǎng)的6樓有一個(gè)兒童游樂(lè)園,并有許多童裝店,。張偉的堂妹柯麗君轉(zhuǎn)述,,一家人在6樓逛了一會(huì)兒后,張偉夫妻商量,,妻子帶兒子到七樓“轉(zhuǎn)一圈”,,而張偉在六樓自動(dòng)扶梯口附近的一家童裝店前等候。
“堂哥說(shuō),,電梯看起來(lái)沒有任何異樣,,沒有警示標(biāo)志,也沒有人提醒說(shuō)電梯出故障了,?!笨蔓惥f(shuō)。
未曾想,,這竟是張偉夫妻的訣別,。
記者獲得的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻顯示,向柳娟帶著兒子乘自動(dòng)扶梯上樓,,在最上端,電梯與樓面之間的蓋板在向女士踏上后,,忽然出現(xiàn)翻轉(zhuǎn),,向柳娟被卷入縫隙之中。危急時(shí)刻,,她奮力將兒子托舉出,,孩子并未受傷。待營(yíng)救人員趕到現(xiàn)場(chǎng),,她已無(wú)生命體征,。
監(jiān)控顯示,7樓扶梯口處,,站有兩名工作人員,,向女士乘梯過(guò)程中,又有一名工作人員到來(lái),。目前,,暫不確定這幾人是否知道電梯已出現(xiàn)問(wèn)題,工作人員是否向她提示了蓋板的問(wèn)題,。
向柳娟的叔叔柯慶杰認(rèn)為,,商場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后沒有及時(shí)關(guān)停電梯;而事故發(fā)生后,,工作人員也沒有及時(shí)按電梯開關(guān),,將電梯停下。“這說(shuō)明商場(chǎng)里根本沒有應(yīng)急預(yù)案,?!?/p>
湖北省荊州市安監(jiān)局局長(zhǎng)、事故調(diào)查組組長(zhǎng)陳觀鑫表示,,本次事故發(fā)生在自動(dòng)扶梯上機(jī)房處,。上機(jī)房蓋板一共由三塊組成,靠近梯級(jí)的第一塊為前沿板,,后面有兩塊蓋板,。發(fā)生事故5分鐘前,該商場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)蓋板有松動(dòng)翹起現(xiàn)象,,但并未采取停梯檢修等應(yīng)急措施,。發(fā)生事故時(shí),當(dāng)事人踏在已松動(dòng)翹起的蓋板最末端時(shí)蓋板發(fā)生翻轉(zhuǎn),,導(dǎo)致當(dāng)事人墜入上機(jī)房驅(qū)動(dòng)站內(nèi)防護(hù)擋板與梯級(jí)回轉(zhuǎn)部分的間隙內(nèi),。
陳觀鑫表示,通過(guò)調(diào)查分析初步認(rèn)定,,此次事故屬于安全生產(chǎn)責(zé)任事故,。初步分析,事故發(fā)生的原因?yàn)榍把匕迮c蓋板之間連接松動(dòng),,導(dǎo)致連接松動(dòng)的原因有待進(jìn)一步從結(jié)構(gòu),、材料和使用維保等方面進(jìn)行調(diào)查和分析。
3月“檢驗(yàn)合格”7月發(fā)生事故 多重問(wèn)題受到質(zhì)疑
根據(jù)荊州市事故調(diào)查組通報(bào),,事故電梯出廠日期為2014年7月1日,,并于2015年3月16日經(jīng)湖北省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院檢測(cè)合格,然而在不到4個(gè)多月的時(shí)間,,這部電動(dòng)扶梯就發(fā)生機(jī)械傷害事故,,“檢驗(yàn)合格”是否準(zhǔn)確?維護(hù)保養(yǎng)是否到位,?諸多疑點(diǎn)待解,。
記者27日看到,事故發(fā)生后商場(chǎng)仍正常對(duì)外營(yíng)業(yè),,但1至7樓的自動(dòng)扶梯均已停止運(yùn)行,,從5樓扶梯入口往上看,6樓通往7樓的事故區(qū)域已被藍(lán)色卷閘門封閉,,一些身著制服的人員正在檢修電梯,。
“這里的電梯好像經(jīng)常出問(wèn)題?!鼻G州市民賈女士說(shuō),,她家就住在商場(chǎng)附近,,幾乎每周都會(huì)帶孩子乘坐電梯上到商場(chǎng)6樓兒童游樂(lè)園玩耍,如今發(fā)生“電梯吃人”事故讓她很擔(dān)心,。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者,,每部電梯都必須由特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一年一次的安全檢驗(yàn),只有獲得檢驗(yàn)合格證才能合規(guī)運(yùn)行,,但特檢機(jī)構(gòu),、人員是根據(jù)檢測(cè)時(shí)電梯運(yùn)行狀態(tài)做出合格與否的判斷,因此,,一次檢測(cè)合格不代表未來(lái)一年內(nèi)電梯都能連續(xù)安全運(yùn)行,。“這種嚴(yán)進(jìn)寬出的發(fā)證方式,,要求電梯維保部門后期加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)工作,,一旦保養(yǎng)檢查不到位,沒有發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn),,必然導(dǎo)致事故發(fā)生,。”這位業(yè)內(nèi)人士說(shuō),。
事實(shí)上,,《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》明確規(guī)定,電梯等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位,,應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員,,并將安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔,、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查,。
記者注意到,,在安良百貨多層自動(dòng)扶梯出入口,都只臨時(shí)張貼了“電梯故障,,正在檢修”字樣的紙片,,并無(wú)其他明顯的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志。多位商場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人員也透露,,店鋪與商場(chǎng)沒有多大關(guān)系,,營(yíng)業(yè)員上崗并未進(jìn)行電梯安全培訓(xùn)教育,也沒有看到過(guò)專人在自動(dòng)扶梯出入口處看守,、管理,。
電梯安全問(wèn)題亟待關(guān)注 責(zé)任厘清尚待調(diào)查加速
近年來(lái),隨著身邊越來(lái)越多電梯的出現(xiàn),,電梯事故也頻頻被曝出,。就在27日,廣西梧州市太陽(yáng)廣場(chǎng)也發(fā)生一起自動(dòng)扶梯卡人事故,致一名幼童受傷,;無(wú)錫市一家工廠一名年輕女子被卡在電梯平臺(tái)縫隙中不幸身亡,。
安全生產(chǎn)管理上有一條著名原理,叫做“海恩法則”,。核心要義提醒人們:事故背后有征兆,,征兆背后有苗頭。專家指出,,電梯設(shè)備從招標(biāo),、采購(gòu)、運(yùn)行到監(jiān)督管理,,任何一個(gè)鏈條的疏漏,,都可能埋下事故隱患。
從生產(chǎn),、質(zhì)量環(huán)節(jié)來(lái)看,,初步調(diào)查顯示,湖北這起事故電梯制造單位為蘇州申龍電梯股份有限公司,。有業(yè)內(nèi)人士指出,,該公司生產(chǎn)的電梯此前已發(fā)生幾次事故。據(jù)媒體公開報(bào)道,,今年6月湖南長(zhǎng)沙“電梯故障女子從十九樓墜到負(fù)一樓”,、2011年湖南瀏陽(yáng)市步行街一超市內(nèi)4歲男童被手扶電梯卡住身亡等事件,事故電梯均是由該公司生產(chǎn)制造,。
記者多次致電蘇州申龍電梯股份有限公司官網(wǎng)顯示的號(hào)碼,,但未有接聽。陳觀鑫表示,,暫未確認(rèn)電梯是否存在質(zhì)量問(wèn)題,。目前,湖北省質(zhì)監(jiān)局發(fā)出通知,,要求各地暫停使用該公司制造的自動(dòng)扶梯,,并督促電梯使用單位會(huì)同制造單位、維保單位進(jìn)行一次全面自查,。
對(duì)電梯的日常維護(hù),、保養(yǎng)缺失,有些流于形式,。業(yè)內(nèi)人士指出,,現(xiàn)實(shí)的情況是相當(dāng)一部分載人電梯沒有按時(shí)更新維保記錄。一些物業(yè)單位為節(jié)省費(fèi)用,,對(duì)電梯檢查的時(shí)間相隔很久,,甚至出了問(wèn)題才請(qǐng)人來(lái)檢查,,逃檢、漏檢和滯后年檢等現(xiàn)象存在,,以致發(fā)生故障,。
電梯超期服役等問(wèn)題也帶來(lái)巨大安全隱患。質(zhì)檢總局2014年曾對(duì)部分省份2523臺(tái)使用15年以上老舊電梯進(jìn)行抽查,,發(fā)現(xiàn)7%的電梯存在較大隱患,。
相關(guān)監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。電梯運(yùn)營(yíng)過(guò)程涉及產(chǎn)權(quán)所有者,、實(shí)際使用者,、物業(yè)管理者等多個(gè)主體,每個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任都不容忽視,。近年來(lái),,各地地鐵項(xiàng)目、高層住宅,、大型商場(chǎng)等,,更對(duì)新的安全形勢(shì)形成重大挑戰(zhàn)。相關(guān)監(jiān)管部門尤其要肩負(fù)起嚴(yán)格的督查職責(zé)盡職盡責(zé),。
記者了解到,,針對(duì)此次電梯事故,荊州市政府已成立了由安監(jiān),、質(zhì)監(jiān),、公安、監(jiān)察,、商務(wù),、工會(huì)等單位和部門組成的調(diào)查組,并邀請(qǐng)了湖北省,、荊州市有關(guān)專家參加,。
向柳娟親屬表示,在相關(guān)情況全面查清以及責(zé)任認(rèn)定結(jié)果明確之前,,暫不考慮協(xié)商賠償?shù)壬坪髥?wèn)題,。
陳觀鑫說(shuō),,事故調(diào)查組將按照“四不放過(guò)”原則--即事故原因未查清不放過(guò),、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和相關(guān)人員沒有受到教育不放過(guò),、切實(shí)可行的整改措施未落實(shí)不放過(guò)的原則--對(duì)電梯相關(guān)情況進(jìn)行分析確認(rèn),,切實(shí)做到公開公正。
專家表示,,人命大于天,。在電梯日益普及的今天,,必須加大電梯生產(chǎn)、運(yùn)行,、監(jiān)管等各環(huán)節(jié),、鏈條的隱患排查,加強(qiáng)管理規(guī)范,,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,,避免悲劇再次上演。 (記者梁建強(qiáng),、王自宸) |