這是一起本有可能避免的事故，事發(fā)前5分鐘工作人員已發(fā)現(xiàn)電梯蓋板異常,，但并未采取停梯檢修等應(yīng)急措施,；制造單位生產(chǎn)的電梯曾多次出現(xiàn)事故……然而,，這次電梯事故，最終使湖北荊州一名乘梯女士的生命戛然而止,。
悲劇是如何發(fā)生的？是誰忽視安全留下這樣的隱患,？血的教訓(xùn),，帶來哪些警示,？
提前5分鐘發(fā)現(xiàn)異常未采取措施 事故定性為“責(zé)任事故”
7月26日是一個普通的周末。家住湖北省荊州市的張偉,，與妻子向柳娟和將滿3歲的兒子來到位于荊州市沙市區(qū)北京中路189號的安良百貨商場,。
商場的6樓有一個兒童游樂園,，并有許多童裝店。張偉的堂妹柯麗君轉(zhuǎn)述,，一家人在6樓逛了一會兒后，張偉夫妻商量,，妻子帶兒子到七樓“轉(zhuǎn)一圈”，而張偉在六樓自動扶梯口附近的一家童裝店前等候,。
“堂哥說，電梯看起來沒有任何異樣,，沒有警示標(biāo)志,，也沒有人提醒說電梯出故障了,。”柯麗君說,。
未曾想，這竟是張偉夫妻的訣別,。
記者獲得的現(xiàn)場監(jiān)控視頻顯示，向柳娟帶著兒子乘自動扶梯上樓,，在最上端,，電梯與樓面之間的蓋板在向女士踏上后,，忽然出現(xiàn)翻轉(zhuǎn),，向柳娟被卷入縫隙之中,。危急時刻，她奮力將兒子托舉出,，孩子并未受傷。待營救人員趕到現(xiàn)場,，她已無生命體征。
監(jiān)控顯示,，7樓扶梯口處，站有兩名工作人員,，向女士乘梯過程中，又有一名工作人員到來,。目前，暫不確定這幾人是否知道電梯已出現(xiàn)問題,，工作人員是否向她提示了蓋板的問題。
向柳娟的叔叔柯慶杰認(rèn)為,，商場發(fā)現(xiàn)問題后沒有及時關(guān)停電梯,；而事故發(fā)生后，工作人員也沒有及時按電梯開關(guān),，將電梯停下?！斑@說明商場里根本沒有應(yīng)急預(yù)案,?！?/p>
湖北省荊州市安監(jiān)局局長、事故調(diào)查組組長陳觀鑫表示,，本次事故發(fā)生在自動扶梯上機(jī)房處,。上機(jī)房蓋板一共由三塊組成，靠近梯級的第一塊為前沿板,，后面有兩塊蓋板。發(fā)生事故5分鐘前,，該商場工作人員發(fā)現(xiàn)蓋板有松動翹起現(xiàn)象，但并未采取停梯檢修等應(yīng)急措施,。發(fā)生事故時,，當(dāng)事人踏在已松動翹起的蓋板最末端時蓋板發(fā)生翻轉(zhuǎn),，導(dǎo)致當(dāng)事人墜入上機(jī)房驅(qū)動站內(nèi)防護(hù)擋板與梯級回轉(zhuǎn)部分的間隙內(nèi),。
陳觀鑫表示，通過調(diào)查分析初步認(rèn)定,，此次事故屬于安全生產(chǎn)責(zé)任事故,。初步分析,，事故發(fā)生的原因為前沿板與蓋板之間連接松動，導(dǎo)致連接松動的原因有待進(jìn)一步從結(jié)構(gòu),、材料和使用維保等方面進(jìn)行調(diào)查和分析,。
3月“檢驗合格”7月發(fā)生事故 多重問題受到質(zhì)疑
根據(jù)荊州市事故調(diào)查組通報，事故電梯出廠日期為2014年7月1日,，并于2015年3月16日經(jīng)湖北省特種設(shè)備檢驗檢測研究院檢測合格,，然而在不到4個多月的時間，這部電動扶梯就發(fā)生機(jī)械傷害事故,，“檢驗合格”是否準(zhǔn)確？維護(hù)保養(yǎng)是否到位,？諸多疑點待解。
記者27日看到,，事故發(fā)生后商場仍正常對外營業(yè),，但1至7樓的自動扶梯均已停止運行,，從5樓扶梯入口往上看，6樓通往7樓的事故區(qū)域已被藍(lán)色卷閘門封閉,，一些身著制服的人員正在檢修電梯。
“這里的電梯好像經(jīng)常出問題,。”荊州市民賈女士說,，她家就住在商場附近，幾乎每周都會帶孩子乘坐電梯上到商場6樓兒童游樂園玩耍,，如今發(fā)生“電梯吃人”事故讓她很擔(dān)心。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者,，每部電梯都必須由特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行一年一次的安全檢驗,，只有獲得檢驗合格證才能合規(guī)運行，但特檢機(jī)構(gòu),、人員是根據(jù)檢測時電梯運行狀態(tài)做出合格與否的判斷,，因此，一次檢測合格不代表未來一年內(nèi)電梯都能連續(xù)安全運行,?！斑@種嚴(yán)進(jìn)寬出的發(fā)證方式，要求電梯維保部門后期加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)工作,，一旦保養(yǎng)檢查不到位,，沒有發(fā)現(xiàn)潛在危險，必然導(dǎo)致事故發(fā)生,。”這位業(yè)內(nèi)人士說,。
事實上，《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》明確規(guī)定,，電梯等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運營使用單位,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員，并將安全注意事項和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置,。電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔,、潤滑,、調(diào)整和檢查。
記者注意到,，在安良百貨多層自動扶梯出入口，都只臨時張貼了“電梯故障,，正在檢修”字樣的紙片，并無其他明顯的安全注意事項和警示標(biāo)志,。多位商場內(nèi)經(jīng)營人員也透露,，店鋪與商場沒有多大關(guān)系,，營業(yè)員上崗并未進(jìn)行電梯安全培訓(xùn)教育，也沒有看到過專人在自動扶梯出入口處看守,、管理。
電梯安全問題亟待關(guān)注 責(zé)任厘清尚待調(diào)查加速
近年來,，隨著身邊越來越多電梯的出現(xiàn)，電梯事故也頻頻被曝出,。就在27日，廣西梧州市太陽廣場也發(fā)生一起自動扶梯卡人事故,，致一名幼童受傷,；無錫市一家工廠一名年輕女子被卡在電梯平臺縫隙中不幸身亡。
安全生產(chǎn)管理上有一條著名原理,，叫做“海恩法則”。核心要義提醒人們：事故背后有征兆,，征兆背后有苗頭,。專家指出,，電梯設(shè)備從招標(biāo)、采購,、運行到監(jiān)督管理,，任何一個鏈條的疏漏,，都可能埋下事故隱患,。
從生產(chǎn),、質(zhì)量環(huán)節(jié)來看，初步調(diào)查顯示,，湖北這起事故電梯制造單位為蘇州申龍電梯股份有限公司,。有業(yè)內(nèi)人士指出,，該公司生產(chǎn)的電梯此前已發(fā)生幾次事故,。據(jù)媒體公開報道,，今年6月湖南長沙“電梯故障女子從十九樓墜到負(fù)一樓”,、2011年湖南瀏陽市步行街一超市內(nèi)4歲男童被手扶電梯卡住身亡等事件,，事故電梯均是由該公司生產(chǎn)制造,。
記者多次致電蘇州申龍電梯股份有限公司官網(wǎng)顯示的號碼，但未有接聽,。陳觀鑫表示,，暫未確認(rèn)電梯是否存在質(zhì)量問題。目前,，湖北省質(zhì)監(jiān)局發(fā)出通知，要求各地暫停使用該公司制造的自動扶梯，并督促電梯使用單位會同制造單位,、維保單位進(jìn)行一次全面自查,。
對電梯的日常維護(hù),、保養(yǎng)缺失，有些流于形式,。業(yè)內(nèi)人士指出,，現(xiàn)實的情況是相當(dāng)一部分載人電梯沒有按時更新維保記錄,。一些物業(yè)單位為節(jié)省費用，對電梯檢查的時間相隔很久,，甚至出了問題才請人來檢查,，逃檢,、漏檢和滯后年檢等現(xiàn)象存在，以致發(fā)生故障,。
電梯超期服役等問題也帶來巨大安全隱患,。質(zhì)檢總局2014年曾對部分省份2523臺使用15年以上老舊電梯進(jìn)行抽查,，發(fā)現(xiàn)7%的電梯存在較大隱患,。
相關(guān)監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。電梯運營過程涉及產(chǎn)權(quán)所有者,、實際使用者、物業(yè)管理者等多個主體，每個環(huán)節(jié)責(zé)任都不容忽視,。近年來,，各地地鐵項目、高層住宅,、大型商場等,，更對新的安全形勢形成重大挑戰(zhàn)。相關(guān)監(jiān)管部門尤其要肩負(fù)起嚴(yán)格的督查職責(zé)盡職盡責(zé),。
記者了解到,，針對此次電梯事故，荊州市政府已成立了由安監(jiān),、質(zhì)監(jiān),、公安、監(jiān)察,、商務(wù),、工會等單位和部門組成的調(diào)查組，并邀請了湖北省,、荊州市有關(guān)專家參加,。
向柳娟親屬表示，在相關(guān)情況全面查清以及責(zé)任認(rèn)定結(jié)果明確之前,，暫不考慮協(xié)商賠償?shù)壬坪髥栴},。
陳觀鑫說，事故調(diào)查組將按照“四不放過”原則－－即事故原因未查清不放過,、事故責(zé)任人未受到處理不放過,、事故責(zé)任人和相關(guān)人員沒有受到教育不放過、切實可行的整改措施未落實不放過的原則－－對電梯相關(guān)情況進(jìn)行分析確認(rèn),，切實做到公開公正,。
專家表示，人命大于天,。在電梯日益普及的今天,，必須加大電梯生產(chǎn)、運行,、監(jiān)管等各環(huán)節(jié),、鏈條的隱患排查，加強(qiáng)管理規(guī)范,，切實負(fù)起責(zé)任,，避免悲劇再次上演。 (記者梁建強(qiáng),、王自宸) | 
"電梯吃人"事件后 市民乘扶梯“一跺二躲三跳”
2015-07-29 09:57
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