本報北京9月14日電  （記者吳秋余）日前，國務院發(fā)布《關于實施金融控股公司準入管理的決定》（簡稱《準入決定》），中國人民銀行同步發(fā)布《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》（簡稱《金控辦法》）。14日,，國務院政策例行吹風會介紹了金融控股公司的相關政策,。

司法部立法二局局長劉長春介紹,，圍繞設定金融控股公司準入許可，《準入決定》主要從以下幾方面作了規(guī)范：一是明確對金融控股公司實施許可的范圍,，將境內非金融企業(yè),、自然人等主體投資形成的具備金融控股公司特征、規(guī)模較大的機構納入到監(jiān)管范圍,；二是明確金融控股公司的許可條件,；三是明確金融控股公司的許可程序。此外,，《準入決定》授權人民銀行制定設立金融控股公司條件,、程序的實施細則，并組織實施監(jiān)督管理,。

人民銀行副行長,、國家外匯管理局局長潘功勝表示，根據(jù)《準入決定》,，人民銀行牽頭制定了《金控辦法》,，進一步明確了金融控股公司的準入管理和監(jiān)管要求?！督鹂剞k法》遵循宏觀審慎管理的理念,，堅持總體分業(yè)經(jīng)營為主的原則，以并表為基礎,，對金融控股公司實施全面,、持續(xù)和穿透監(jiān)管，從制度上隔離實業(yè)板塊和金融板塊,，明確股東資質條件,，加強資本管理，要求股權結構簡明,、清晰,、可穿透，規(guī)范關聯(lián)交易,，完善公司治理和風險管理等,。同時，對存量企業(yè)設置合理的過渡期安排,，把握好節(jié)奏和時機,，穩(wěn)妥有序推進實施。

《 人民日報 》（ 2020年09月15日 02 版）