日前，財(cái)政部發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，截至8月底，今年累計(jì)發(fā)行地方債49584億元,，其中,，新增債券37499億元,，再融資債券12085億元。新增債券完成全年發(fā)行計(jì)劃（47300億元）的79.3%,，其中,，一般債券發(fā)行8530億元,，完成全年計(jì)劃（9800億元）的87%；專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行28969億元,，完成全年計(jì)劃（37500億元）的77.3%,。

今年新增地方政府債券全年發(fā)行計(jì)劃達(dá)47300億元,。其中，地方財(cái)政赤字9800億元,，比2019年增加500億元,，通過(guò)發(fā)行地方政府一般債券彌補(bǔ),；安排地方政府新增專(zhuān)項(xiàng)債券37500億元，比去年增加16000億元,，支持補(bǔ)短板、惠民生,、促消費(fèi),、擴(kuò)內(nèi)需,。備受矚目的1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債，已經(jīng)于7月30日完成最后一筆發(fā)行任務(wù),。

“為應(yīng)對(duì)疫情和國(guó)際復(fù)雜形勢(shì)的影響，相比去年,，我國(guó)地方專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行新增1.6萬(wàn)億元,，發(fā)行額度較往年有較大幅度增長(zhǎng)。因此,，地方債發(fā)行任務(wù)較往年更重,。但即便如此，截至目前,，我國(guó)地方專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行已完成全年任務(wù)的77.3%,，確屬不易?！敝袊?guó)財(cái)政科學(xué)研究院金融研究中心副主任,、研究員封北麟表示,。

封北麟認(rèn)為,，今年地方政府債券特別是專(zhuān)項(xiàng)債平均發(fā)行期限明顯有所增長(zhǎng),，有利于更合理地匹配基建項(xiàng)目收益的時(shí)間分布與償債壓力的代際平衡?！翱紤]到我國(guó)今年地方債發(fā)行規(guī)模大幅增長(zhǎng)而平均發(fā)行期限明顯增加的情況,，發(fā)行利率基本保持平穩(wěn),，充分說(shuō)明了財(cái)政貨幣政策協(xié)調(diào)取得積極成效,。”封北麟說(shuō),。

據(jù)悉,，目前商業(yè)銀行柜臺(tái)發(fā)行工作恢復(fù),。8月份,，廣東,、浙江通過(guò)商業(yè)銀行柜臺(tái)發(fā)行地方債23.3億元，為新冠肺炎疫情發(fā)生后國(guó)內(nèi)首次通過(guò)商業(yè)銀行柜臺(tái)發(fā)行,，個(gè)人投資者認(rèn)購(gòu)踴躍,，進(jìn)一步拓寬了地方債發(fā)行渠道，豐富了投資者群體,。

資金投向聚焦國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)領(lǐng)域,。堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)債券用于有一定收益的公益性項(xiàng)目，重點(diǎn)支持國(guó)務(wù)院確定的交通基礎(chǔ)設(shè)施等七大重點(diǎn)領(lǐng)域和“兩新一重”等項(xiàng)目,。8月份，新增專(zhuān)項(xiàng)債券用于棚改,、老舊小區(qū)改造2059億元,；供水、能源等市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施1513億元,；醫(yī)療衛(wèi)生,、教育、文旅設(shè)施等社會(huì)事業(yè)1068億元,；鐵路,、機(jī)場(chǎng)、收費(fèi)公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施916億元,；農(nóng)林水利、污水垃圾處理等生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目751億元,。

“資金投向更加精準(zhǔn),，符合政策導(dǎo)向?！狈獗摈敕治?，今年我國(guó)地方債資金投向主要是“兩新一重”領(lǐng)域。特別是在新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)域（老舊小區(qū)改造）和交通,、水利等重大工程建設(shè)方面,，地方債資金投入規(guī)模較大，比較容易形成實(shí)物工作量,，對(duì)于保證地區(qū)就業(yè),，穩(wěn)定投資,，實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”“六保”工作目標(biāo)發(fā)揮了積極作用,。

近日,，財(cái)政部表示，對(duì)近期下達(dá)及后續(xù)擬下達(dá)的新增專(zhuān)項(xiàng)債券,，與抗疫特別國(guó)債,、一般債券統(tǒng)籌把握發(fā)行節(jié)奏，妥善做好穩(wěn)投資穩(wěn)增長(zhǎng)和維護(hù)債券市場(chǎng)穩(wěn)定工作,，確保專(zhuān)項(xiàng)債券有序穩(wěn)妥發(fā)行,，力爭(zhēng)在10月底前發(fā)行完畢,。

“下一步,，要加快資金使用進(jìn)度，盡快形成實(shí)物工作量,。同時(shí),，要落實(shí)地方屬地管理責(zé)任，切實(shí)管好用好專(zhuān)項(xiàng)債券資金,，確保不出任何風(fēng)險(xiǎn),。”封北麟說(shuō),。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 曾金華）