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泉州洛江羅溪鎮(zhèn):黨建“同心圓”激活基層治理神經(jīng)末梢

2019-08-23 18:07:05?潘賢利 蔡子怡?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:陳小妮 謝添實(shí)  

東南網(wǎng)8月23日訊(本網(wǎng)記者 潘賢利 通訊員 蔡子怡)來自泉州市洛江區(qū)鄉(xiāng)村振興辦的消息,近年來,,羅溪鎮(zhèn)先后在新東村,、洪四村、建興村和廣橋村探索在基層政權(quán)的神經(jīng)末梢——村民小組,,建立由黨員,、小組長(zhǎng)、村民代表,、各類人才組成的黨群圓桌會(huì),,整合各類社會(huì)組織和社會(huì)資源,,推動(dòng)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)解矛盾糾紛,、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、夯實(shí)人才隊(duì)伍,,作為創(chuàng)新社會(huì)管理、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),、拓寬群眾訴求渠道的有效載體,,形成 1個(gè)黨支部+1個(gè)黨群圓桌會(huì)處事制度+社會(huì)力量的“1+1+S”同心圓模式,推進(jìn)黨群一體,,突出共建共治共享,有效激活了鄉(xiāng)村治理的神經(jīng)末梢,,實(shí)現(xiàn)“自己的事情自己辦,,自己的權(quán)利自己使,自己的利益自己享”,。至今,同心圓模式已在全鎮(zhèn)所有17個(gè)行政村推開,。

黨群一體,,為末梢治理聚合力

羅溪鎮(zhèn)黨委聚焦組織振興,領(lǐng)導(dǎo)各村黨支部根據(jù)實(shí)際村情在村民小組或片區(qū)組建黨群圓桌會(huì),,會(huì)同新華網(wǎng),、浙江大學(xué)旅游研究所、羅溪外地商會(huì)同鄉(xiāng)會(huì),、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新媒體人才之家,、大濟(jì)公益協(xié)會(huì)等社會(huì)力量,,構(gòu)建黨建“同心圓”鄉(xiāng)村末梢治理機(jī)制。通過凝聚引領(lǐng),、圓桌協(xié)商、輻射落實(shí),、監(jiān)督糾正,、同心運(yùn)轉(zhuǎn)的方式,打造黨建促鄉(xiāng)村振興的“圓心點(diǎn)”,,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,。

目標(biāo)一致,,為鄉(xiāng)村發(fā)展找出路

羅溪鎮(zhèn)依據(jù)“兩山”理論,立足歷史遺跡和自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)挖掘村域資源,。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村黨員干部收集整理村域內(nèi)自然人文資源,,建立鄉(xiāng)村論壇,黨群圓桌會(huì)的成員線上線下結(jié)合,,把脈論證村莊發(fā)展的思路,,共策劃生成特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目13個(gè)。

黨群圓桌成員調(diào)查發(fā)現(xiàn)新東村旅游資源稟賦良好,、資源類型豐富,,可開發(fā)利用土地超過5000畝,圓桌協(xié)商建議打造“一花五葉”鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)項(xiàng)目,。項(xiàng)目由浙江大學(xué)旅游研究所規(guī)劃設(shè)計(jì),,多渠道籌資600多萬(wàn)元資金支持,群眾自愿出資出地,,共同推進(jìn)村莊發(fā)展。

隊(duì)伍一心,,為家園美好育情懷

以黨員為核心,,用紅色情懷涵養(yǎng)黨性,。依托“三會(huì)一課”區(qū)級(jí)實(shí)踐點(diǎn),提高黨群圓桌會(huì)黨員和入黨積極分子對(duì)“三會(huì)一課”內(nèi)容的深刻感悟,、對(duì)黨的決策的堅(jiān)決貫徹,、對(duì)形成決議的有效落實(shí)。

以群眾為主題,,用家國(guó)情懷感染人心,。以“黨建+文藝惠民”,用群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)藝術(shù)演繹形式將古今家國(guó)故事和社會(huì)主義核心價(jià)值觀融合起來,,開展主題宣講,。通過黨群圓桌會(huì)中的黨員影響帶動(dòng)群眾,特別是群眾中有專長(zhǎng),、有品德,、有志向的人才。

以統(tǒng)戰(zhàn)為紐帶,,用鄉(xiāng)愁情懷引導(dǎo)回歸,。建設(shè)鄉(xiāng)情服務(wù)館、羅溪情聯(lián)絡(luò)站,,打破地域局限,,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、農(nóng)村技術(shù)人才,、各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才,、當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生以及德望高的鄉(xiāng)賢等各類人才回歸,從村內(nèi)各黨群圓桌會(huì)中挑選骨干成立紅色參事會(huì),,建立智囊團(tuán),,鼓勵(lì)吸引各類資金、技術(shù)投入村莊振興,。

協(xié)商一道,,為民主決策立規(guī)矩

羅溪鎮(zhèn)黨委委員聯(lián)系黨群圓桌會(huì)的黨員成員,由黨員成員協(xié)助宣講政策法規(guī)和部署精神,、執(zhí)行黨的決定、主動(dòng)參與協(xié)商工作,。通過黨群圓桌會(huì),,新東村、洪四村有效解決土地糾紛70多起,,村民信訪50余件,鄰里糾紛100余件。

該鎮(zhèn)將黨的建設(shè),、村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等納入黨群圓桌會(huì)協(xié)商范圍,,黨員、群眾輪流主持,,按照“群眾提事,、征求論事、圓桌議事,、會(huì)議定事,、集中辦事、制度監(jiān)事”的圓桌六步原則處理村民小組事務(wù),。

此外,,通過微信公眾號(hào)、座談會(huì),、聯(lián)絡(luò)群,、發(fā)展手冊(cè)等方式經(jīng)常性向社會(huì)各界通報(bào)黨委決策情況和黨群圓桌會(huì)工作情況,進(jìn)一步提升社會(huì)各界對(duì)試點(diǎn)村發(fā)展的支持力度和關(guān)注度,。

創(chuàng)業(yè)一同,,為產(chǎn)業(yè)振興謀出路

羅溪鎮(zhèn)全村一盤棋,統(tǒng)一對(duì)外招商,。注冊(cè)成立村集體經(jīng)濟(jì)組織,,盤活村集體土地和農(nóng)村自有土地,實(shí)行土地,、房屋入股,,村里統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),引進(jìn)合適的投資者,,既保障村集體和群眾收益,,又降低投資方投資成本。

該鎮(zhèn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)多元化,,聚合發(fā)展特色,。鼓勵(lì)群眾成立藥材、食品,、花卉,、苗木、養(yǎng)殖等合作社,,帶領(lǐng)群眾增收致富,。建立紅色動(dòng)力網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合黨支部,,與試點(diǎn)村黨支部共同成立黨建聯(lián)盟,以此促成商業(yè)聯(lián)盟,,打造農(nóng)村“黨建+商務(wù)”4.0云平臺(tái),,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),。

此外,,該鎮(zhèn)人才深發(fā)掘,儲(chǔ)備振興動(dòng)力,。聚焦人才振興,,從黨群圓桌會(huì)成員中遴選建立“一懂兩愛”農(nóng)村人才庫(kù),培養(yǎng)儲(chǔ)備懂發(fā)展,、善管理,、能干事、會(huì)帶隊(duì)的農(nóng)村善治型人才461名,。2018年村級(jí)組織換屆黨群圓桌會(huì)成員中,,兩名30周歲以下的大學(xué)生當(dāng)選村“兩委”干部。新一屆班子成員平均年齡較上一屆降低了2.8%,,有本科學(xué)歷的較上一屆增加了50%,。

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