兒童節(jié),“典”上一份“法治大餐”
2021-06-08 16:20:45? ?來源:福建法治報(bào)—海峽法治在線 責(zé)任編輯:周冬 我來說兩句 |
6月1日,,一年一度的國際兒童節(jié)在今日如期而至,。設(shè)立兒童節(jié)的初衷,,就是為了最大化地保障兒童生命權(quán)、健康權(quán)和受教育權(quán),?!吨腥A人民共和國民法典》作為社會(huì)生活的百科全書,為兒童健康成長提供了重要的法治保障,。該法典通過明確的法律條文規(guī)定,,逐一解決兒童們?nèi)粘I钣龅降囊幌盗行聠栴}。 未成年人因其特殊性成為《民法典》編纂過程中備受關(guān)注的部分,。除了大家耳熟能詳?shù)母哳~直播打賞,、校園性騷擾等,其中,,家庭作為兒童最溫暖的港灣,,對于兒童的保護(hù)又有哪些新增或相對陌生的條款呢?讓我們跟著大數(shù)據(jù),,和武平縣人民法院家事審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人王立音法官一起來學(xué)習(xí),。 盲點(diǎn)掃除一:突發(fā)事件 新增緊急情況下對兒童的保護(hù)條款 數(shù)據(jù):近400名因疫情造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童得到保護(hù) 2020年4月中旬,民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,疫情期間,,民政部指導(dǎo)各地民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員、村(居)兒童主任,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告因疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失兒童情況,,有效落實(shí)監(jiān)護(hù)和照料責(zé)任。根據(jù)摸排情況,,各地發(fā)現(xiàn)報(bào)告并救助下保護(hù)了近400名因疫情造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童,。 法官說法 王立音法官:《民法典》第三十四條第四款規(guī)定:“因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況,監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),,被監(jiān)護(hù)人的生活處于無人照料狀態(tài)的,,被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護(hù)人安排必要的臨時(shí)生活照料措施,?!?/p> 《民法典》相較于《民法總則》第三十四條新增了該條款。結(jié)合此次疫情防控工作,,《民法典》對監(jiān)護(hù)制度作了進(jìn)一步完善,,該條能有效避免當(dāng)父母因疫情被隔離而兒童無人照料的情況,完善了因疫情等突發(fā)狀況下對兒童的保護(hù),。 盲點(diǎn)掃除二:性騷擾 增設(shè)承擔(dān)民事責(zé)任的條款 數(shù)據(jù):10603人,、13445人、19338人,,這是2017年至2019年中國檢方起訴強(qiáng)奸,、強(qiáng)制猥褻,、猥褻兒童等性侵未成年人犯罪的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 2020年6月1日,,最高檢發(fā)布《未成年人檢察工作白皮書(2014—2019)》統(tǒng)計(jì),,近年來,侵害未成年人犯罪數(shù)量連續(xù)上升,,2017年至2019年,,檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人犯罪同比分別增長18.39%、18.89%,,提起公訴同比分別增長6.82%,、24.15%。 2019年,,檢察機(jī)關(guān)起訴成年人強(qiáng)奸未成年人犯罪12912人,,起訴猥褻兒童犯罪5124人,起訴強(qiáng)制猥褻,、侮辱未成年人犯罪1302人,,三組數(shù)據(jù)較上年度均有大幅增加。 同年9月,,公安部刑事偵查局透露,,當(dāng)年,各地公安機(jī)關(guān)先后破獲強(qiáng)奸,、強(qiáng)制猥褻,、猥褻兒童等侵害未成年人案件1.2萬余起。 法官說法 王立音法官:《民法典》第一千零一十條規(guī)定:“違背他人意愿,,以言語,、文字、圖像,、肢體行為等方式對他人實(shí)施性騷擾的,,受害人有權(quán)依法請求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。機(jī)關(guān),、企業(yè),、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)采取合理的預(yù)防、受理投訴,、調(diào)查處置等措施,,防止和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾,?!?/p> 《民法典》第一百九十一條規(guī)定:“未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時(shí)效期間,自受害人年滿十八周歲之日起計(jì)算,?!?/p> 《民法典》增設(shè)了針對性騷擾請求承擔(dān)民事責(zé)任的條款,,一般情況下,向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為3年,。然而現(xiàn)實(shí)中,,在一些未成年人遭性侵案件中,未成年人心智尚未完全成熟,,可能沒有意識(shí)到行為的危害性,;有的甚至是熟人、近親屬作案,,不敢通過法律尋求保護(hù),。這條規(guī)定是對不懷好意的成年人的一種有力震懾,不能因?yàn)楹⒆幽暧谉o知就伸出罪惡之手,。 盲點(diǎn)掃除三:收養(yǎng)人條件 對收養(yǎng)子女條件的拓寬和限制 數(shù)據(jù):2019 年,,全國辦理收養(yǎng)登記 1.3 萬件; 2021年第一季度收養(yǎng)登記1863件 據(jù)民政部官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,,截至 2019 年底,,全國共有孤兒 23.3萬人,其中社會(huì)散居孤兒 16.9 萬人,,基本生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)1073.5 元/人·月,。全國共支出兒童福利經(jīng)費(fèi) 53.9 億元,其中孤兒基本生活保障經(jīng)費(fèi) 37.2 億元,,其他兒童福利經(jīng)費(fèi) 16.7 億元,。2019 年,全國辦理收養(yǎng)登記 1.3 萬件,。 2021年第一季度,,兒童福利和未成年人保護(hù)方面,有孤兒19.0萬人,。其中,,集中養(yǎng)育孤兒5.9萬人,社會(huì)散居孤兒13.1萬人,,收養(yǎng)登記1863件,,福建省收養(yǎng)登記56件。 法官說法 王立音法官:《民法典》第一千零九十八條規(guī)定:“收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:(一)無子女或者只有一名子女;(二)有撫養(yǎng)、教育和保護(hù)被收養(yǎng)人的能力,;(三)未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾??;(四)無不利于被收養(yǎng)人健康成長的違法犯罪記錄;(五)年滿三十周歲?!?/p> 《民法典》結(jié)合我國的計(jì)劃生育政策,,將收養(yǎng)人的條件從“無子女”擴(kuò)大到“無子女或者只有一名子女”,,拓寬了收養(yǎng)人的范圍,與現(xiàn)行人口政策一致,,有利于促進(jìn)更多的孤兒被收養(yǎng),,回歸到正常的家庭生活中。同時(shí),,增加了無不利于被收養(yǎng)人健康成長的違法犯罪記錄的要求,。如果收養(yǎng)人有違法犯罪的前科,可能會(huì)存在對被收養(yǎng)人不利的情況,,該條對收養(yǎng)人條件加以限制,有利于避免此類情況發(fā)生,。 值得一提的是對收養(yǎng)異性子女的嚴(yán)格限制,。《民法典》第一千一百零二條規(guī)定:“無配偶者收養(yǎng)異性子女的,,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差四十周歲以上,。” 《民法典》相較于《收養(yǎng)法》第九條,,將收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡限制調(diào)整為“四十周歲以上”,,從“男性收養(yǎng)女性”擴(kuò)大到“收養(yǎng)異性子女”,即增加了“女性收養(yǎng)男性”的限制,,其本質(zhì)上增加了對男性未成年人的保護(hù),。 盲點(diǎn)掃除四:倡導(dǎo)樹立優(yōu)良家風(fēng) 增加條款讓兒童直接受益 數(shù)據(jù):福建省51戶家庭、5個(gè)集體,、5名個(gè)人光榮上榜 2020年12月31日上午,,全國婦聯(lián)在京召開第十二屆全國五好家庭暨家庭工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰和2020年全國最美家庭揭曉電視電話會(huì),。會(huì)議表彰了999戶全國五好家庭,、200個(gè)全國家庭工作先進(jìn)集體、200名全國家庭工作先進(jìn)個(gè)人,,揭曉了999戶2020年全國最美家庭,。福建省51戶家庭、5個(gè)集體,、5名個(gè)人光榮上榜,。 法官說法 王立音法官:《民法典》第一千零四十三條第一款規(guī)定:“家庭應(yīng)當(dāng)樹立優(yōu)良家風(fēng),弘揚(yáng)家庭美德,,重視家庭文明建設(shè),。” 《民法典》相對于《婚姻法》第四條增加上述條款,,以法律的形式強(qiáng)調(diào)樹立優(yōu)良家風(fēng),,強(qiáng)化家庭和家庭成員的責(zé)任感和義務(wù)感,,弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)。該條款最直接的受益者是兒童,,在優(yōu)良家風(fēng)的家庭環(huán)境中成長的兒童,,有助于塑造高尚品格和良好行為,有利于降低違法犯罪率,。 此外,,《民法典》進(jìn)一步明確未成年人民事法律行為可追認(rèn)、父母離婚后子女的選擇權(quán),、法定繼承范圍擴(kuò)大侄甥可代位繼承,、讓“校園貸”“套路貸”無處遁形、非婚生子女與婚生子女享有同等權(quán)利和保障不能獨(dú)立生活的子女權(quán)益等等條款,。 什么是快樂星球,?在兒童的成長生活中,難免會(huì)遇到各種糾紛,、煩惱,,而具有中國特色、時(shí)代特征,、反映人民意愿,、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹睹穹ǖ洹罚貙⒆畲蠡乇U衔闯赡耆说暮戏?quán)益,,法護(hù)祖國的花朵,,擁有更加陽光明媚的未來。(記者 陳章群 通訊員 李思福) 法律年齡對照表 自《民法典》施行后,,法律年齡隨之改變,,我們從成為一個(gè)受精卵起,就相當(dāng)于激活了生命的年輪,,我們的法律年輪也就開始了,,讓我們一起溫習(xí)一下—— 0歲以下 當(dāng)我們還是胎兒時(shí),就開始具有法律意義,。 根據(jù)《民法典》規(guī)定:涉及遺產(chǎn)繼承,、接受贈(zèng)與等胎兒利益保護(hù)的,胎兒視為具有民事權(quán)利能力,。但是,,胎兒娩出為死體的,其民事權(quán)利能力自始不存在,。 另外,,為體現(xiàn)對“胎兒”特別保護(hù),我國刑法和治安管理處罰法規(guī)定,孕婦不適用死刑和治安拘留,。 0-6歲 根據(jù)我國法律規(guī)定,,一歲以下的小孩為嬰兒,一歲以上不滿六歲的為幼兒,,六歲以上不滿十四歲的為兒童,。 根據(jù)《民法典》規(guī)定:1周歲以內(nèi),嬰兒的父親不得向母親提出離婚,,但母親提出離婚或者法院認(rèn)為確有必要受理父親離婚請求的,,不在此限。 為了嬰兒的利益,,哺乳自己不滿一歲的嬰兒的婦女,,違反治安管理處罰法,不適用治安拘留,。 6-7歲 《義務(wù)教育法》規(guī)定,,中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。公民不分民族,、種族、性別,、職業(yè),、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,,依法享有平等的受教育機(jī)會(huì),。由此看來,六歲是一個(gè)人開始行使接受義務(wù)教育權(quán)利的法定起點(diǎn)時(shí)間,。 另外,,根據(jù)我國《道路交通安全法》的相關(guān)規(guī)定,未滿六歲的幼兒,,尚不能單獨(dú)在街道上或者公路上行走,。 8歲 根據(jù)我國法律規(guī)定,18歲以下的為未成年人,,《民法典》規(guī)定,,8歲是一個(gè)很重要的年齡分界線,把未成年人分成兩個(gè)階段:8歲前為完全無民事行為能力人,,8歲以后,,為限制民事行為能力人。 12歲 根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定,,滿12歲的人可以合法地騎自行車,、三輪車上路了。也就是說,年齡未滿12歲的小孩在道路上騎車是違法的,,否則一旦發(fā)生事故,,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,在此希望家長要負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任,,不要讓未滿12歲的孩子騎車出行,。 14-16歲 14歲是一個(gè)十分重要也很危險(xiǎn)的年齡。因?yàn)閺倪@一歲數(shù)開始,,將可能為自己的行為承擔(dān)行政法,、刑法上的責(zé)任。14歲也是法律對部分人嚴(yán)格保護(hù)的一個(gè)年齡界限,。 根據(jù)《中華人民共和國刑法》規(guī)定,,14—16歲屬相對刑事責(zé)任年齡,犯故意殺人,、故意傷害致人重傷或者死亡,、強(qiáng)奸、搶劫,、販賣毒品,、放火、爆炸,、投毒罪的,,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。 16-18歲 從這一年齡開始,,人開始有了勞動(dòng)的權(quán)利,,法律禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人,文藝,、體育和特種工藝單位需招用的,,應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)。 另外根據(jù)《道路交通安全法》,,年滿十六周歲,,可以駕駛電動(dòng)車自行車或殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車上道行駛。 18歲 到了18歲這個(gè)年齡,,就屬于成年人了,。享有廣泛的公民權(quán)利,這里想提醒廣大適齡青年應(yīng)當(dāng)履行神圣的兵役義務(wù),。 |
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