受臺(tái)風(fēng)影響，近期我國(guó)華北,、東北多地遭遇極端強(qiáng)降水侵襲,，一些城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)加大。連續(xù)的暴雨導(dǎo)致路面積水,、塌陷,，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。這提醒我們,，對(duì)人員密集的城市而言,，預(yù)防洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)已成為一個(gè)重要課題。要持續(xù)提升城市綜合防災(zāi)減災(zāi)能力,，構(gòu)建起抵御重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的多層次城市應(yīng)急管理體系,，增強(qiáng)城市應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害沖擊的韌性。

城市人口密度大,、公共設(shè)施集中,，加之熱島效應(yīng)、雨島效應(yīng)顯著,，一些城市特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,，面對(duì)強(qiáng)度較大的暴雨,，如果不有效應(yīng)對(duì),，那么很可能成為極端天氣氣候事件的重災(zāi)區(qū)。同時(shí),，隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)推進(jìn),，大面積的高層住宅和硬化路面取代了林田湖草，不利于積水下滲和排出,，對(duì)城市防范化解重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力提出了更高要求,。

應(yīng)對(duì)極端暴雨天氣是每年的“必修課”，北方地區(qū)應(yīng)對(duì)洪澇的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)少,，設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和公眾意識(shí)都有待提高,。有數(shù)據(jù)顯示，過去11年間,，京津冀地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了4次大范圍極端降水,。這表明，在全球氣候變暖背景下,，不論是南方還是北方,，不論是沿海城市還是高海拔地區(qū),，都要堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理,，筑牢底線思維,，積極應(yīng)對(duì)極端天氣氣候事件的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

隨著我國(guó)大城市,、特大城市及城市群逐步形成,，自然災(zāi)害的致災(zāi)因子也將更為復(fù)雜多樣，需要更多的“未雨綢繆”,。要下大力氣提升城市防災(zāi)減災(zāi)能力,，做好充分準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)不可預(yù)見性與突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。

一是強(qiáng)預(yù)警,。充分發(fā)揮信息化技術(shù)在城市防災(zāi)減災(zāi)中的作用，搭建部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),、信息共建共享的預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái),，進(jìn)一步落實(shí)直達(dá)基層的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大災(zāi)害事故發(fā)生,、風(fēng)險(xiǎn)防控,、應(yīng)急處置、供水供電和災(zāi)害恢復(fù)重建等全鏈條監(jiān)測(cè)預(yù)警,，讓預(yù)警信息防在大災(zāi)之前,、抗在第一時(shí)間、救在關(guān)鍵環(huán)節(jié),，提高城市對(duì)災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)感知和應(yīng)對(duì)能力,。

二是抓基層。抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的“戰(zhàn)斗堡壘”在社區(qū),、在基層,。要加大資源整合力度，著力補(bǔ)齊社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力短板,。通過強(qiáng)化基層防災(zāi)減災(zāi)服務(wù),，逐步提升社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、減災(zāi)設(shè)施場(chǎng)所建設(shè),、物資儲(chǔ)備等能力,；要加強(qiáng)減災(zāi)宣傳教育，提高社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),。統(tǒng)籌用好政府部門和社會(huì)力量,，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)家庭,，不斷提升公眾應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。

三是促建設(shè),。汲取每一次暴雨和洪災(zāi)留下的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，在城市規(guī)劃中，充分考慮氣候變化和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的影響,，優(yōu)化城市空間布局和功能結(jié)構(gòu),，避免在易受災(zāi)區(qū)域過度開發(fā)。在城市建設(shè)中,，一方面,，應(yīng)健全主要風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的蓄洪空間與排澇能力建設(shè)，持續(xù)解決好低洼片區(qū)積滯水問題,；另一方面,，要著力抓好綠色空間建設(shè)，優(yōu)化完善周邊交通體系,，更好應(yīng)對(duì)極端天氣和重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：金觀平）

（責(zé)任編輯：年巍）