中新網(wǎng)北京9月3日電(劉歡)2日上午，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議閉幕,。會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》等法律案,。反電信詐騙領(lǐng)域取得新進(jìn)展，有哪些值得關(guān)注,？電信詐騙迷人眼,，應(yīng)該如何加強(qiáng)防范？

涉及面廣,、涉案金額多,，電信詐騙層出不窮

隨著信息技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，電信詐騙也在更新迭代,，犯罪分子盯上了多個(gè)領(lǐng)域,。今年4月，最高人民檢察院發(fā)布了10件打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪典型案例,。這些案例涉及虛假投資理財(cái),、虛假保健品銷(xiāo)售等多個(gè)方面。

例如,，打著網(wǎng)絡(luò)游戲交友的名頭進(jìn)行詐騙,。

2018年8月至2019年4月，劉某峰等37人以結(jié)成網(wǎng)絡(luò)游戲情侶為名,，通過(guò)發(fā)送虛假的機(jī)票訂單信息,、共享位置截圖等方式騙取被害人的信任，引誘玩家高額充值,，騙取錢(qián)款共計(jì)人民幣189萬(wàn)余元,。

公民個(gè)人信息是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的基礎(chǔ)工具，最高人民檢察院公布的案件中,，就有電信行業(yè)“內(nèi)鬼”利用職務(wù)之便行騙,。

2019年12月，電信部門(mén)代理商和勞務(wù)公司內(nèi)部人員相互勾結(jié),，利用工作便利,，非法采集務(wù)工人員身份證、人臉識(shí)別信息激活手機(jī)卡,，并用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,，涉及68起案件，共計(jì)人民幣284萬(wàn)余元,。

此外,，今年5月,，公安部還公布了五類(lèi)高發(fā)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件——刷單返利、虛假投資理財(cái),、虛假網(wǎng)絡(luò)貸款,、冒充客服、冒充公檢法,。

據(jù)了解,，這五類(lèi)案件在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案中占比近80%，成為最為突出的五大高發(fā)類(lèi)案,。其中刷單返利類(lèi)詐騙發(fā)案率最高,，占發(fā)案總數(shù)的三分之一左右；虛假投資理財(cái)類(lèi)詐騙涉案金額最大,，占全部涉案資金的三分之一左右,。

“公民個(gè)人信息已經(jīng)成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的‘基本物料’，犯罪分子或是通過(guò)非法獲取的公民個(gè)人信息注冊(cè)手機(jī)卡,、銀行卡,，以此作為詐騙犯罪的基礎(chǔ)工具；或是利用這些信息對(duì)詐騙對(duì)象進(jìn)行‘畫(huà)像’實(shí)施精準(zhǔn)詐騙,?！?/p>

最高檢第四檢察廳負(fù)責(zé)人此前曾表示，檢察機(jī)關(guān)將把懲治侵犯公民個(gè)人信息作為打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的重點(diǎn)工作,，將行業(yè)“內(nèi)鬼”和職業(yè)團(tuán)伙作為重點(diǎn)從嚴(yán)懲治,。

要將“亡羊補(bǔ)牢”變?yōu)椤拔从昃I繆”

2021年10月19日，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)初次審議,。

草案主要規(guī)定了反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作的基本原則,，完善電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡,、金融賬戶,、互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)有關(guān)基礎(chǔ)管理制度，要求建立電信網(wǎng)絡(luò)詐騙反制技術(shù)措施,，加強(qiáng)對(duì)涉詐相關(guān)非法服務(wù),、設(shè)備、產(chǎn)業(yè)的治理和其他防范措施建設(shè),，明確了法律責(zé)任并加大懲處力度,。

今年6月，《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案》進(jìn)入二審,。據(jù)了解,，草案二審稿在預(yù)警防范、加大懲處等電信詐騙案的痛點(diǎn)、難點(diǎn)上精準(zhǔn)出招,。

二審稿不僅增加了金融機(jī)構(gòu),、電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和新聞媒體單位反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳的相關(guān)義務(wù)和預(yù)警勸阻措施,，還在“資金鏈”治理方面,，將涉詐監(jiān)測(cè)治理對(duì)象由銀行賬戶、支付賬戶,，拓展到數(shù)字人民幣錢(qián)包,、收款條碼等支付工具和支付服務(wù)。

兩次審議后,，人大常委會(huì)在中國(guó)人大網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)，有12390位公眾提出了28406條意見(jiàn),。

綜合各方意見(jiàn)及要求,，草案三次審議稿進(jìn)行了修改，增加了對(duì)從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪及關(guān)聯(lián)犯罪的人員,，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定記入信用記錄,，并采取相應(yīng)的懲戒措施等規(guī)定。

此外,，草案還進(jìn)一步加大對(duì)尚不構(gòu)成犯罪人員的行政處罰力度,，明確了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙分子除依法承擔(dān)刑事責(zé)任、行政責(zé)任以外,，造成他人損害的,，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

8月30日,，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議對(duì)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案進(jìn)行審議,。

9月2日，會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》,。

據(jù)悉,，《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》將于2022年12月1日起施行。

民警提示：不聽(tīng),，不信,，不轉(zhuǎn)帳

根據(jù)公安部2021年12月公布的數(shù)據(jù)，截至當(dāng)年11月,，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件37萬(wàn)余起,，抓獲違法犯罪嫌疑人54.9萬(wàn)余名，緊急攔截涉案資金3265億元,，攔截詐騙電話15.5億次,、詐騙短信17.6億條，國(guó)家反詐中心APP累計(jì)向群眾預(yù)警2.3億次。

天津市公安局民警,、網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域大V“二喜警官”表示,，電信詐騙是可預(yù)防的，事前防范十分重要,，“不輕信來(lái)歷不明的電話和短信,，不透露自己和家人的身份信息，不向陌生人轉(zhuǎn)賬,?！彼f(shuō)，如果發(fā)現(xiàn)被騙要立刻報(bào)案,，“這樣有利于追回錢(qián)款,，降低損失?！?/p>

他向中新網(wǎng)介紹,，目前對(duì)于刷單、“殺豬盤(pán)”類(lèi)詐騙,，不要相信“帶你投資”“用小利潤(rùn)賺大錢(qián)”等誘惑話術(shù),、套路；對(duì)于冒充公檢法的詐騙,，要明白公檢法各部門(mén)之間不會(huì)相互轉(zhuǎn)接電話,，沒(méi)有騙子所謂的安全賬戶，更不會(huì)要求提供銀行卡和密碼等信息,。

“二喜警官”特別提醒,，部分行騙人還會(huì)專(zhuān)門(mén)要受害人在轉(zhuǎn)賬、接聽(tīng)電話時(shí)獨(dú)處或者刪掉手機(jī)中的國(guó)家反詐中心App, “他們會(huì)說(shuō)你已經(jīng)被監(jiān)控了,，或者他們要你下載的軟件和反詐App是沖突的,，不要相信，不要?jiǎng)h掉反詐軟件,，轉(zhuǎn)賬前一定要找家人或朋友核實(shí)和商量,。”(完)