系列解讀之十：這個“全過程人民民主”,，內涵極為豐富

【學習進行時】習近平總書記“七一”重要講話是一篇光輝的馬克思主義綱領性文獻,。講話提出了一系列新思想新觀點新論斷，把我們黨對共產黨執(zhí)政規(guī)律,、社會主義建設規(guī)律,、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識提升到了新高度。新華社《學習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”推出系列文章,，為您梳理解讀講話中的一系列重大觀點,。

“踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主”,。

“七一”重要講話,，習近平總書記站在人民創(chuàng)造歷史的高度，強調發(fā)展“全過程人民民主”,。

這是對中國特色社會主義民主的全新表述,。這一重要論述思想深邃、內涵極為豐富,，處處體現(xiàn)著“以人民為中心”的思想理念,。

一切為了人民

——“保證和支持人民當家作主”

習近平曾深刻指出人民民主的核心要義：“中國共產黨領導人民實行人民民主，就是保證和支持人民當家作主,?！?/p>

“中國共產黨根基在人民、血脈在人民,、力量在人民,。”黨從成立之日起,，就把人民民主寫在自己的旗幟上,。新中國成立以來，特別是改革開放以來,，我們黨團結帶領人民在發(fā)展社會主義民主政治方面,，取得了重大進展,，成功開辟和堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向,。黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動人民民主發(fā)展更加廣泛,、更加充分,、更加健全。

實踐充分證明,，中國式民主在中國行得通,、很管用。

2019年11月,，習近平在上海長寧區(qū)虹橋街道古北市民中心考察時強調,，我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過程的民主,，所有的重大立法決策都是依照程序,、經過民主醞釀，通過科學決策,、民主決策產生的,。“七一”重要講話中,，習近平用“全過程人民民主”對此作出了高度概括,。

這一重要論述，深刻揭示了人民民主的本質,，是對社會主義民主政治理論的重大創(chuàng)新,，充分闡明了我國社會主義民主的特質和優(yōu)勢。

“全過程人民民主”通過一系列法律和制度安排,，真正將民主選舉,、民主協(xié)商、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督各個環(huán)節(jié)彼此貫通起來,，支持和確保人民當家作主,，切實體現(xiàn)人民利益、反映人民意愿,、維護人民權益,、增進人民福祉,。

“中國共產黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共,、生死相依,，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團,、任何權勢團體,、任何特權階層的利益”，這是我們黨的本質特征,，是“全過程人民民主”的根本保證,。

一切權力屬于人民

——“眾人的事情由眾人商量”

習近平曾說，我們要堅持國家一切權力屬于人民,，既保證人民依法實行民主選舉,，也保證人民依法實行民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督,，切實防止出現(xiàn)選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的現(xiàn)象,。

人民只有投票的權利而沒有廣泛參與的權利,，人民只有在投票時被“喚醒”、投票后就進入“休眠期”,，這樣的民主是形式主義的,。習近平曾深刻指出，民主不是裝飾品,，不是用來做擺設的,，而是要用來解決人民要解決的問題的。

“全過程人民民主”是全鏈條,、全方位,、全覆蓋的民主，是最廣泛,、最真實,、最管用的民主。讓每個人都有機會成為國家決策的參與者,，這正是“全過程人民民主”的魅力所在,。

全國兩會召開期間，來自全國各地區(qū),、各民族,、各行業(yè)的全國人大代表，把廣大人民群眾的呼聲和愿望帶到會場。大家共商國是,，共謀發(fā)展,，共逐夢想。

“十四五”規(guī)劃編纂期間,，習近平主持召開多場座談會,，當面聽取各方面對制定“十四五”規(guī)劃的意見和建議。2020年8月16日至29日,，“十四五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)上征求意見,。廣大人民群眾踴躍參與，有關方面從群眾的獻策中整理出1000余條建議,。

民法典編纂過程中,，有關部門先后10次向社會公開征求意見，累計收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議,。

……

從國家立法,、國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的制定、財政預算編制與執(zhí)行監(jiān)督到物業(yè)管理,、生活垃圾分類管理等,，人民群眾都切切實實參與其中。

“在中國社會主義制度下,，有事好商量,，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)”,，習近平的話道出了人民民主的真諦,。

一切緊緊依靠人民

——“站穩(wěn)人民立場”

“七一”重要講話，習近平談及新征程上“發(fā)展全過程人民民主”時提出重要要求：必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史,，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,，站穩(wěn)人民立場，貫徹黨的群眾路線,，尊重人民首創(chuàng)精神,，踐行以人民為中心的發(fā)展思想等。

江山就是人民,、人民就是江山,。人民，是“全過程人民民主”的出發(fā)點,，也是落腳點,。

習近平說過，發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志,、保障人民權益,、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,，用制度體系保證人民當家作主。

中國式民主,，不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐,。

中國式民主,，不僅保證了人民當家作主，而且廣泛凝聚起廣大人民推進改革發(fā)展的強大力量,。

正是在有效保證人民廣泛參加國家治理和社會治理的制度安排下,，我國經濟實力、科技實力,、綜合國力和人民生活水平躍上了新的大臺階,，成為世界第二大經濟體、第一大工業(yè)國,、第一大貨物貿易國,、第一大外匯儲備國，國內生產總值超過100萬億元,，人均國內生產總值超過1萬美元,，城鎮(zhèn)化率超過60%，中等收入群體超過4億人……

習近平把這一切成就都歸功于中國人民,。

在“七一”重要講話中,，習近平由衷高呼——偉大、光榮,、英雄的中國人民萬歲,！

黨的脈搏，始終為人民而跳動,。