系列解讀之十：這個“全過程人民民主”,，內(nèi)涵極為豐富

【學(xué)習(xí)進(jìn)行時】習(xí)近平總書記“七一”重要講話是一篇光輝的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。講話提出了一系列新思想新觀點新論斷,，把我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,、社會主義建設(shè)規(guī)律,、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識提升到了新高度,。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”推出系列文章，為您梳理解讀講話中的一系列重大觀點,。

“踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主”,。

“七一”重要講話,，習(xí)近平總書記站在人民創(chuàng)造歷史的高度,，強(qiáng)調(diào)發(fā)展“全過程人民民主”,。

這是對中國特色社會主義民主的全新表述。這一重要論述思想深邃,、內(nèi)涵極為豐富,，處處體現(xiàn)著“以人民為中心”的思想理念。

一切為了人民

——“保證和支持人民當(dāng)家作主”

習(xí)近平曾深刻指出人民民主的核心要義：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實行人民民主,，就是保證和支持人民當(dāng)家作主,。”

“中國共產(chǎn)黨根基在人民,、血脈在人民,、力量在人民?！秉h從成立之日起,，就把人民民主寫在自己的旗幟上。新中國成立以來,，特別是改革開放以來,，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在發(fā)展社會主義民主政治方面，取得了重大進(jìn)展,，成功開辟和堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,，為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，推動人民民主發(fā)展更加廣泛、更加充分,、更加健全,。

實踐充分證明，中國式民主在中國行得通,、很管用,。

2019年11月，習(xí)近平在上海長寧區(qū)虹橋街道古北市民中心考察時強(qiáng)調(diào),，我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路,，人民民主是一種全過程的民主,，所有的重大立法決策都是依照程序、經(jīng)過民主醞釀,，通過科學(xué)決策,、民主決策產(chǎn)生的?！捌咭弧敝匾v話中,，習(xí)近平用“全過程人民民主”對此作出了高度概括。

這一重要論述,，深刻揭示了人民民主的本質(zhì),，是對社會主義民主政治理論的重大創(chuàng)新，充分闡明了我國社會主義民主的特質(zhì)和優(yōu)勢,。

“全過程人民民主”通過一系列法律和制度安排,，真正將民主選舉、民主協(xié)商,、民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督各個環(huán)節(jié)彼此貫通起來,，支持和確保人民當(dāng)家作主,，切實體現(xiàn)人民利益、反映人民意愿,、維護(hù)人民權(quán)益,、增進(jìn)人民福祉。

“中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益,，與人民休戚與共,、生死相依，沒有任何自己特殊的利益,，從來不代表任何利益集團(tuán),、任何權(quán)勢團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益”,，這是我們黨的本質(zhì)特征,，是“全過程人民民主”的根本保證。

一切權(quán)力屬于人民

——“眾人的事情由眾人商量”

習(xí)近平曾說,，我們要堅持國家一切權(quán)力屬于人民,，既保證人民依法實行民主選舉，也保證人民依法實行民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督，切實防止出現(xiàn)選舉時漫天許諾,、選舉后無人過問的現(xiàn)象,。

人民只有投票的權(quán)利而沒有廣泛參與的權(quán)利,，人民只有在投票時被“喚醒”、投票后就進(jìn)入“休眠期”,，這樣的民主是形式主義的,。習(xí)近平曾深刻指出，民主不是裝飾品,，不是用來做擺設(shè)的,，而是要用來解決人民要解決的問題的。

“全過程人民民主”是全鏈條,、全方位,、全覆蓋的民主，是最廣泛,、最真實、最管用的民主,。讓每個人都有機(jī)會成為國家決策的參與者,，這正是“全過程人民民主”的魅力所在。

全國兩會召開期間,，來自全國各地區(qū),、各民族、各行業(yè)的全國人大代表,，把廣大人民群眾的呼聲和愿望帶到會場,。大家共商國是，共謀發(fā)展,，共逐夢想,。

“十四五”規(guī)劃編纂期間，習(xí)近平主持召開多場座談會,，當(dāng)面聽取各方面對制定“十四五”規(guī)劃的意見和建議,。2020年8月16日至29日，“十四五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)上征求意見,。廣大人民群眾踴躍參與,，有關(guān)方面從群眾的獻(xiàn)策中整理出1000余條建議。

民法典編纂過程中,，有關(guān)部門先后10次向社會公開征求意見,，累計收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議。

……

從國家立法,、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的制定,、財政預(yù)算編制與執(zhí)行監(jiān)督到物業(yè)管理、生活垃圾分類管理等,，人民群眾都切切實實參與其中,。

“在中國社會主義制度下,，有事好商量，眾人的事情由眾人商量,，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)”,，習(xí)近平的話道出了人民民主的真諦。

一切緊緊依靠人民

——“站穩(wěn)人民立場”

“七一”重要講話,，習(xí)近平談及新征程上“發(fā)展全過程人民民主”時提出重要要求：必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史,，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，站穩(wěn)人民立場,，貫徹黨的群眾路線,，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想等,。

江山就是人民,、人民就是江山。人民,，是“全過程人民民主”的出發(fā)點,，也是落腳點。

習(xí)近平說過,，發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志,、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,，用制度體系保證人民當(dāng)家作主,。

中國式民主，不僅有完整的制度程序,，而且有完整的參與實踐,。

中國式民主，不僅保證了人民當(dāng)家作主,，而且廣泛凝聚起廣大人民推進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大力量,。

正是在有效保證人民廣泛參加國家治理和社會治理的制度安排下，我國經(jīng)濟(jì)實力,、科技實力,、綜合國力和人民生活水平躍上了新的大臺階，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,、第一大工業(yè)國,、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國,，國內(nèi)生產(chǎn)總值超過100萬億元,，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬美元，城鎮(zhèn)化率超過60%，中等收入群體超過4億人……

習(xí)近平把這一切成就都?xì)w功于中國人民,。

在“七一”重要講話中,，習(xí)近平由衷高呼——偉大、光榮,、英雄的中國人民萬歲,！

黨的脈搏，始終為人民而跳動,。