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奇跡密碼——中國共產黨領導經濟工作的偉大探索與輝煌成就

2021-06-28 17:45:24?作者:?來源:經濟日報  責任編輯:尤洋鑫   我來說兩句

1950年2月,,一場沒有硝煙的決戰(zhàn)在共和國經濟戰(zhàn)線上悄然打響。

針對猛烈的物價上漲,,中央人民政府財政經濟委員會周密部署,,上海等地國營糧食公司遵令將緊急調運來的米面連續(xù)拋售。暴漲的糧價突然穩(wěn)定下來,,囤積居奇者措手不及,,只得蝕本出貨。趁跌價,,國營公司又購進大批物資,,為進一步平物價、穩(wěn)市場作準備,。至此,,投機資本遭受毀滅性打擊,再也不能興風作浪,。

沒有什么比抑制通脹,,更能讓新的執(zhí)政黨迅速贏得民眾的支持。成功穩(wěn)定物價,、穩(wěn)步統(tǒng)一財經,、理順市場環(huán)境,不僅為新中國成立前后出現(xiàn)的4次物價大波動畫上句號,,而且徹底扭轉了國民黨政府持續(xù)12年之久的惡性通脹局面,。到這時,那些曾經認為“共產黨軍事上打100分,,經濟上打0分”的資本家才真正服氣,,相信中國共產黨能夠管理經濟了。

新中國宣告成立,,新的歷史紀元開啟,,但嚴重財政經濟困難是事關新生政權能否鞏固的全局性問題。面對這個大考,,中國共產黨在不長的時間里,,成功平抑了物價、統(tǒng)一了財經,。當時主管經濟工作的陳云同志興奮地說,,“只此兩事,天下大定”,;毛澤東同志則評價道,,其意義“不下于淮海戰(zhàn)役”,。

新中國的經濟治理,就這樣起筆于“滿目蕭條百廢待興”的“一張白紙”,,起步于“瀕臨崩潰邊緣”的“漏舟之中”,。在一窮二白中奮起直追,在爬坡過坎中不懈探索,,在革故鼎新中實現(xiàn)跨越,,在擁抱世界中謀劃大同……一代代中國共產黨人,從嘉興南湖紅船上尋找光明的擺渡人,,一步步成長為駕馭世界第二大經濟體的領航者,。他們矢志不渝,、團結奮斗,,深刻改變了近代以后中華民族發(fā)展的方向進程、改變了中國人民的前途命運,、改變了世界發(fā)展的趨勢格局,。

從1949年至2020年,百姓“米袋子”充實起來,,糧食產量從2263.6億斤提高到13390億斤,,人均占有量實現(xiàn)翻番,徹底粉碎“中國共產黨解決不了人民吃飯問題”的臆斷,;“錢袋子”鼓了起來,,居民人均可支配收入從49.7元增長到32189元;“安居夢”圓了起來,,城鎮(zhèn)人均住房建筑面積從8.3平方米增長到近40平方米,;“小康夢”觸手可及,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決,,書寫了人類減貧史上的奇跡……

在慶祝中國共產黨成立100周年之際,,中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行,、中國特色社會主義為什么好,,成為世界之問;人類歷史上前所未有的以如此規(guī)模,、如此速度實現(xiàn)大國崛起的“中國密碼”,,成為時代之思。破解世界之問,、回答時代之思,,既是為了總結歷史經驗、把握歷史規(guī)律,,也是為了增強開拓前進的智慧,、勇氣和力量,,使我們的黨、國家和人民永遠立于不敗之地,,贏得更加光明的未來,。

以初心使命的責任擔當,明確經濟治理根本方向

1921年7月的一個晚上,,上海法租界石庫門住宅里,,中共一大悄然召開。懷揣理想的早期共產主義者,,通過了《中國共產黨綱領》,,在經濟方面主張“消滅資本家私有制,沒收機器,、土地,、廠房和半成品等生產資料,歸社會公有”,。

1945年6月,,在陜北延安楊家?guī)X中央大禮堂,中共七大通過新黨章,,明確指出“中國共產黨代表中國民族與中國人民的利益”,。劉少奇同志指出,這“將是一個能確保中國民族與中國人民獲得勝利和解放的黨章”,。

1949年9月,,《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》描繪了新中國的宏偉藍圖:領土完整、民富國強,、自尊自強,、世界尊敬。美國國務卿艾奇遜卻預言,,共產黨政權解決不了中國人的吃飯問題,,它必然會因此而垮臺。毛澤東同志回應道:“讓那些內外反動派在我們面前發(fā)抖罷,,讓他們去說我們這也不行那也不行罷,,中國人民的不屈不撓的努力必將穩(wěn)步達到自己的目的?!?/p>

2017年10月,,北京人民大會堂,黨的十九大將“實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢”寫入黨章,。歷經抗爭,、奮斗與崛起,中華民族早已徹底告別屈辱沉淪。現(xiàn)代中國取得的偉大成就,,與5000年歷史交相輝映,,燦爛光華,繁盛如夏,。

“中國共產黨人的初心和使命,,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,?!绷暯娇倳浬羁潭毜目偨Y,是歷史的回聲,,也是時代的號角,,穿越激蕩100年,響徹壯闊新時代,。

光榮之路發(fā)端于艱辛探索,。守住初心、擔好使命,,發(fā)展是硬道理,。但是回望歷史,,一個文明古國要獨立,、自強、實現(xiàn)發(fā)展,,是選擇近代西方文明標定的框架,?還是開辟一條適合自己的道路?汲取先進理論的營養(yǎng),、扎根本國國情的土壤,,新中國在恢復國民經濟、完成“三大改造”后,,義無反顧地選擇社會主義制度,、走上社會主義道路,為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎,。

1956年9月,,黨的八大明確指出,社會主義制度在我國已經基本上建立起來,;黨和人民的主要任務是“集中力量發(fā)展社會生產力,,實現(xiàn)國家工業(yè)化,逐步滿足人民日益增長的物質和文化需要”,。到1957年底,,“一五”計劃各項指標大幅度超額完成,形成中國近代以來引進規(guī)模最大,、效果最好,、作用最大的工業(yè)化浪潮,。全國人民意氣風發(fā)投身中國歷史上從來不曾有過的、熱氣騰騰的社會主義建設,,經濟社會發(fā)生翻天覆地的變化,。

作為一種保護最廣大人民利益的政治制度,社會主義將曾經四分五裂的國家凝聚起來,;作為最廣大人民利益的忠實代表,,中國共產黨將一切勞動者和愛國者的力量集結起來。但是,,在中國這樣的獨特社會歷史條件下建設社會主義,,并沒有先例;對于什么是社會主義,、怎樣建設社會主義,,當時“并沒有完全搞清楚”。

猶如攀登人跡未至的高山,,必須披荊斬棘,、開通道路。在“一窮二白”基礎上建立起獨立的,、比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系,,也在“大躍進”和“文化大革命”時期經受嚴重挫折,又在改革開放洪流中釋放了卓越的發(fā)展能力,。我們黨以巨大的勇氣,、對人民負責的態(tài)度、對社會主義和共產主義的信念,,依靠自己的力量和人民群眾的支持,,實現(xiàn)了具有劃時代意義的偉大歷史轉折,迅速地,、大規(guī)模地推動著這個東方古老大國實現(xiàn)工業(yè)化,、走向現(xiàn)代化,沿著中國特色社會主義的寬廣道路奮勇前進,。

越是偉大的事業(yè),,往往越是充滿艱難險阻,越是需要開拓創(chuàng)新,。把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來,、把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經濟結合起來、把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置……我們之所以堅信中國特色社會主義能夠繼續(xù)創(chuàng)造發(fā)展奇跡,、續(xù)寫歲月榮光,,歸為習近平總書記總結的那一句話:“中國人民正走在正確的道路上。”

以科學理性的戰(zhàn)略判斷,,確定經濟治理思路格局

明者因時而變,,知者隨世而制??陀^形勢發(fā)生變化,,就要審時度勢,及時調整戰(zhàn)略部署,。

進入改革開放新時期,,我們黨洞察時代特征和國內外大勢,作出了一系列事關黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展,、事關社會主義前途命運的重大決策,。

鄧小平同志深刻指出:“貧窮不是社會主義,社會主義要消滅貧窮,。不發(fā)展生產力,,不提高人民的生活水平,不能說是符合社會主義要求的,?!薄案母镩_放膽子要大一些??礈柿说?,就大膽地試,大膽地闖,?!薄艾F(xiàn)在的世界是開放的世界?!薄瓣P起門來搞建設是不能成功的,中國的發(fā)展離不開世界,?!蓖瑫r告誡人們:“中國的事情要按照中國的情況來辦,要依靠中國人自己的力量來辦,。獨立自主,,自力更生,無論過去,、現(xiàn)在和將來,,都是我們的立足點?!?/p>

由此果斷處理了黨和國家面對的一系列重大問題,,確立了社會主義基本經濟制度,建立完善社會主義市場經濟體制,指導黨和人民劈波斬浪,,創(chuàng)造了驚天動地的發(fā)展奇跡,。

歷史反復證明,戰(zhàn)略問題是一個政黨,、一個國家的根本性問題,。戰(zhàn)略上判斷得準確,戰(zhàn)略上謀劃得科學,,戰(zhàn)略上贏得主動,,黨和人民事業(yè)就大有希望。

黨的十八大以來,,習近平總書記深刻認識把握經濟規(guī)律,,對國際國內經濟發(fā)展的趨勢性特征進行全面分析,從形態(tài)描述,、總結規(guī)律,、判定方向三個方面層層遞進,作出“三期疊加”“經濟發(fā)展新常態(tài)”“由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”的科學判斷,,并以此為制定宏觀經濟政策的出發(fā)點,,作出“牢固樹立五大發(fā)展理念”“使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”“推動經濟發(fā)展質量變革,、效率變革,、動力變革”等重大決策。在辨析主要矛盾在供給側而非需求側,、是結構性而非周期性的基礎上,,宏觀調控保持定力,不唯GDP論英雄,、不搞“大水漫灌”,、不打“強心針”,確立了區(qū)間調控的思路和方式,,加強定向調控,、相機調控、精準調控,,著力推進供給側結構性改革,,適度擴大總需求,政府,、市場,、法治要各司其職各盡其用,既要釋放活力,,又要防范風險,,增強市場信心,,穩(wěn)定社會預期……

立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,,構建新發(fā)展格局,,一個全面、系統(tǒng),、適應高質量發(fā)展要求的經濟治理理論體系逐漸形成,。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,正在領航中國經濟巨輪行穩(wěn)致遠,,駛向更加光輝燦爛的前程,。

以歷史辯證的思維方式,把握經濟治理關鍵方法

辯證唯物主義,、歷史唯物主義,,是馬克思主義哲學的基本內容。共產黨人掌握了它,,就是掌握了看家本領,,掌握了制定正確方針、解決矛盾問題,、提高執(zhí)政水平的方法論,。

習近平總書記在回望我們黨的歷史時深刻指出:“在革命、建設,、改革各個歷史時期,,我們黨運用歷史唯物主義,系統(tǒng),、具體,、歷史地分析中國社會運動及其發(fā)展規(guī)律,在認識世界和改造世界過程中不斷把握規(guī)律,、積極運用規(guī)律,,推動黨和人民事業(yè)取得了一個又一個勝利?!?/p>

的確,,無論是從新民主主義革命時期提出走農村包圍城市、武裝奪取政權的道路,,到進行艱辛的社會主義建設探索,再到新時期實行改革開放,;無論是從創(chuàng)造性地探索和回答“什么是社會主義,、怎樣建設社會主義”,到“建設什么樣的黨,、怎樣建設黨”,,再到“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展,、怎樣發(fā)展”,我們黨之所以能夠“從沒有經驗到有經驗,,從有較少的經驗,,到有較多的經驗”,根源于對當時的社會存在的深刻分析和科學判斷,,實現(xiàn)了對共產黨執(zhí)政規(guī)律,、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識不斷深化,。

為什么堅持“發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵”這個重大判斷,?因為物質生產始終是社會生活的基礎。鄧小平同志提出“社會主義的任務很多,,但根本一條就是發(fā)展生產力”,,就是看清了生產力是推動社會進步的最活躍、最革命的要素,,生產力發(fā)展是衡量社會發(fā)展的帶有根本性的標準,。

為什么反對“唯GDP論”?因為發(fā)展自有規(guī)律,,不能違背規(guī)律蠻干,。為此,,黨的十八大以來,習近平總書記再三強調不能簡單以國內生產總值增長率論英雄,加快轉變發(fā)展方式,、調整經濟結構,化解產能過剩,,促進人與自然和諧共生,,在有效解決矛盾中推動了經濟高質量發(fā)展。

為什么提出“將改革進行到底”,?因為矛盾是普遍存在的,,也是推動事物發(fā)展的根本動力。執(zhí)政黨要不斷適應社會主要矛盾變化來推動發(fā)展,,調整生產關系,、完善上層建筑就要不斷進行下去。實踐永無止境,,改革開放就永無止境,,只有進行時、沒有完成時,。這就是歷史唯物主義的態(tài)度,。

為什么堅持“緊緊依靠人民推進改革”?因為歷史唯物主義群眾史觀認為,,人民是歷史的創(chuàng)造者,,從而打破了歷史唯心主義英雄史觀,。在各個時期,我們黨都緊緊依靠人民,,取得了一個又一個勝利,。改革開放以來,許多改革都是由基層群眾自發(fā)推動,、自下而上形成的,,充分體現(xiàn)了人民主體作用。為了人民而改革,,改革才有意義,;依靠人民而改革,改革才有動力,。

為什么毫不放松理想信念教育,?因為辯證唯物主義從不否認意識對物質的反作用,還認為這種反作用有時是十分巨大的,。我們黨一直強調理想信念是共產黨人精神上的“鈣”,,強調“革命理想高于天”,強調干事創(chuàng)業(yè)要精氣神足,,運用的就是精神變物質,、物質變精神的辯證法。以崇高的精神激勵人們?yōu)槌绺叩氖聵I(yè)而堅韌奮斗,,這正是中國特色社會主義實踐的精神力量,,是意識能動性的集中體現(xiàn)。

今天的中國共產黨,,是在一個有著14億多人口的大國執(zhí)政,。面對復雜的國內外環(huán)境,肩負繁重的執(zhí)政使命,,沒有科學理論思維的有力支撐,,怎能戰(zhàn)勝各種風險和困難而不斷前進?習近平總書記多次強調,,要善于運用辯證唯物主義世界觀和方法論,,處理好治國理政中各種復雜利益關系,處理好局部和全局,、當前和長遠,、重點和非重點的關系,在權衡利弊中趨利避害,,作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇,。不斷接受馬克思主義哲學智慧的滋養(yǎng),不斷在實際工作中增強辯證思維,、戰(zhàn)略思維能力,,增強工作的原則性、系統(tǒng)性,、預見性,、創(chuàng)造性,才能在大有可為的新發(fā)展階段大有作為,。

以綜合平衡的穩(wěn)中求進,,推動經濟治理務實見效

“治”,在于把握重大平衡,;“理”,,在于規(guī)范發(fā)展秩序。其指向,,都是確保人民安居樂業(yè),、社會安定有序、國家長治久安,。在經濟治理中,,如何處理穩(wěn)定與增長的關系,歷來是世界各經濟體需要解決的一個最根本問題,。

曾經有不少國家(主要是發(fā)展中國家),,為了盡快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化而急于求成,采取增長優(yōu)先戰(zhàn)略,,大量舉借外債或實施通貨膨脹政策,,結果卻是經濟在短時間內上去了,不久就出現(xiàn)物價飛漲,、搶購風潮,、貧富差距拉大、社會和政治動蕩等現(xiàn)象,。欲速則不達,,最終經濟增長也難以為繼。經濟必須在穩(wěn)定中求發(fā)展,,這是從無數(shù)經驗教訓中得出的重要結論,。

新中國成立后,為實現(xiàn)經濟趕超,,計劃經濟體制迅速建立起來,,生產、分配,、交換,、消費都按照行政指令展開,高效動員資源流向重工業(yè)部門,。但是,,這并沒有解決經濟增長頻繁波動問題,,商品供求不平衡、物價上漲,、投資增速過快等問題反復出現(xiàn),。歷經深入觀察和分析思考,從毛澤東同志的《論十大關系》,,到陳云同志反復強調“搞經濟不講綜合平衡就寸步難移”,,再到一批經濟學家為國民經濟比例嚴重失調問題獻計獻策,改革開放之前的經濟增長盡管歷經波折,,但是逐步形成了統(tǒng)籌兼顧,、綜合平衡、協(xié)調發(fā)展的經濟治理思想,。

改革開放初期,,是計劃經濟思想與市場經濟思想的碰撞融合期。直到1992年的春天,,鄧小平同志一路南下,,發(fā)表又一次思想解放的宣言,到黨的十四大確立社會主義市場經濟體制,,“摸著石頭過河”的中國經濟改革開啟了新篇章,。“有效市場+有為政府”的獨特模式逐步建立完善起來,,社會主義市場經濟重塑了中國人民的生產生活方式和相互關系,,改變了中華民族的命運,影響著整個世界的走向,。

當時,,解決了一個問號,還有很多問號:多種所有制經濟共同發(fā)展,,會不會動搖公有制的主體地位,?非公經濟發(fā)展,會不會蠶食社會主義的公平,?市場失靈和政府失效,,哪一種給經濟造成波動的風險更大?效率與公平孰輕孰重,,怎樣才能實現(xiàn)雙贏而不是雙失,?

今天,未來已來,,答案已出,。順著社會主義市場經濟的軌跡,中國的經濟體制改革走過單兵突進的初始階段,經濟制度與政治制度,、文化制度,、社會制度、生態(tài)文明制度和黨的建設各項制度創(chuàng)新相互協(xié)調,、相互支撐,。遵循市場決定資源配置的一般規(guī)律,處理好政府和市場的關系,;以供給側結構性改革推動高水平供需平衡,處理好供給與需求的關系,;以增強創(chuàng)新創(chuàng)造活力,、向全體人民共同富裕的目標邁進,處理好公平與效率的關系,;以“綠水青山就是金山銀山”的理念,,處理好經濟發(fā)展與生態(tài)保護的關系;以構建人類命運共同體的基本主張,,處理好國內發(fā)展與對外開放的關系……中國經濟航船在一系列重大平衡戰(zhàn)略的指引下,,穩(wěn)穩(wěn)駛向更深、更遠,、更壯闊的海面,。

統(tǒng)計新中國成立以來的經濟增長數(shù)據(jù),衡量波動度的標準差指標近10年明顯降低,,日益平穩(wěn),。宏觀調控目標也從前些年的“防止經濟出現(xiàn)大起大落”,逐步轉向“實現(xiàn)穩(wěn)中求進”,。對于穩(wěn)中求進的內涵,,習近平總書記指出,“穩(wěn)的重點要放在穩(wěn)住經濟運行上,,進的重點是深化改革開放和調整結構”,。從中可見,“穩(wěn)”為“進”贏得了空間和時間,,“進”又提升了“穩(wěn)”的效果和水平,,二者相互聯(lián)系、相得益彰,,是做好經濟工作的重要方法論,。

2016年底的中央經濟工作會議上,穩(wěn)中求進工作總基調上升為治國理政的重要原則,。中國共產黨用“改革,、發(fā)展、穩(wěn)定”的一體觀和系統(tǒng)論指導國家經濟治理,凸顯了保持宏觀穩(wěn)定對于經濟社會發(fā)展的長期價值,,書寫了中國特色社會主義經濟學最為精彩的又一篇章,。

中國經濟發(fā)展創(chuàng)造了奇跡,中國共產黨經濟治理的實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新也達到新的高度,。沿著這條已經走出的光明大道,,我們要繼續(xù)前行。在過去100年贏得偉大歷史性勝利的中國共產黨和中國人民,,必將在更廣闊的未來贏得更偉大的勝利?。ń洕請缶庉嫴浚?/p>

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