新華社北京6月23日電 6月24日出版的《經(jīng)濟參考報》將刊發(fā)記者李志勇采寫的文章《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設加速構建鄉(xiāng)村振興新格局》。摘要如下:
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點,,也是解決眾多農(nóng)村問題的前提,。近期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門及各地方政府持續(xù)加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群建設的政策支持力度,,聚焦重點產(chǎn)業(yè)和資源要素,,推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,構建鄉(xiāng)村振興新格局,。
今年4月,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)文,重點支持河北,、內(nèi)蒙古,、吉林、黑龍江,、山東,、河南,、四川、云南,、甘肅等地創(chuàng)建肉牛產(chǎn)業(yè)園或肉牛產(chǎn)業(yè)集群,,計劃到2025年,牛羊肉自給率保持在85%左右,。5月,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與甘肅省簽署合作框架協(xié)議,利用戈壁,、沙灘等不適宜耕作土地發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè),,加快玉米、牛羊等新品種突破,。
除此之外,,各地方政府也加大力度推進農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)集群建設。廣東省近日發(fā)布了戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動計劃,。計劃到2025年,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值接近2萬億元,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別接近1萬億元,。另外,,四川農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群,,陜西茶葉,、獼猴桃等優(yōu)勢特色品種產(chǎn)業(yè)集群,廣西茶葉產(chǎn)業(yè)集群等地方特色產(chǎn)業(yè)集群也在計劃中,。
中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示,,推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造重點領域產(chǎn)業(yè)集群是加快落實鄉(xiāng)村振興的重點,。
由于農(nóng)業(yè)設施投入大,、回收期長、盈利薄等原因,,多數(shù)鎮(zhèn),、村規(guī)模性特色產(chǎn)業(yè)難以形成。因此,,要聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,重點扶持一批龍頭企業(yè),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,打造區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,。
培育壯大龍頭企業(yè),是推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐,。據(jù)統(tǒng)計,,目前,,縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)超過9萬家,其中國家重點龍頭企業(yè)1547家,,初步形成了國家,、省、市,、縣四級聯(lián)動的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新格局,。
基于龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集聚方面巨大的帶頭作用,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門近日再次密集出臺政策,,進一步加大對“三農(nóng)”領域龍頭企業(yè)扶持力度,,強化金融、用地等要素支持,。中國銀保監(jiān)會印發(fā)文件,,要求各銀行業(yè)金融機構持續(xù)加大對“三農(nóng)”重點領域的中長期信貸支持。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、人民銀行,、財政部等6部門聯(lián)合發(fā)布文件,從增強金融承載力,、拓寬抵押質(zhì)押物范圍等方面,,做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務。
自然資源部,、國家發(fā)改委,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門連續(xù)出臺政策,引導農(nóng)村產(chǎn)業(yè)在縣域內(nèi)統(tǒng)籌布局,,有效保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需要,。
中國人民大學教授鄭風田說,中國未來的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展布局是立足縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工,,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,。只有集聚,,才能產(chǎn)生規(guī)模效應。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部介紹,,經(jīng)過多年打造,,我國已形成34個產(chǎn)值超百億元的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)集群,催生了7000多個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,,完善了利益聯(lián)結(jié)機制,,擴大了農(nóng)民就業(yè)增收的渠道。經(jīng)測算,目前農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入比其他農(nóng)民一般高30%以上,。
鄭風田指出,,推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在鄉(xiāng)村振興中有著十分重要的作用,對支持農(nóng)村構建可持續(xù)發(fā)展能力有著重要意義,。未來,,應進一步推進政策落地,不斷推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,,助力全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,。