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【決戰(zhàn)決勝】新時代脫貧攻堅(jiān)精神的深刻內(nèi)涵

2020-07-23 10:53:04?劉建武?來源:人民論壇網(wǎng)  責(zé)任編輯:李雅蘭

作者:劉建武 湖南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授,、博導(dǎo)

消除貧困,、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,,是社會主義的本質(zhì)要求,,是我們黨的重要使命,。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在全面建成小康社會,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度,,把脫貧攻堅(jiān)作為治國理政的重大任務(wù),針對新時期扶貧工作進(jìn)行了多維度,、多層次的闡釋,,提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,形成了系統(tǒng)全面的思想,。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,全國各族人民精誠團(tuán)結(jié)、共同奮斗,,為決勝全面小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決,譜寫了人類脫貧史上的奇跡,。

我國扶貧工作取得的歷史性成就,,與習(xí)近平總書記對完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)所提出的重要指示精神密不可分。全面把握習(xí)近平總書記在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)中所提出的重要指示精神及其內(nèi)涵,,是深刻認(rèn)識和理解新時代脫貧攻堅(jiān)精神的關(guān)鍵,。新時代的脫貧攻堅(jiān)精神表現(xiàn)為,攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)精神與一諾千金的誠信精神,,因地制宜的求實(shí)精神與自立自強(qiáng)的奮斗精神,,眾志成城的幫扶精神與鍥而不舍的釘釘子精神,攻堅(jiān)拔寨的沖刺精神,,迎難而上的奉獻(xiàn)精神與同舟共濟(jì)的互助精神,。

時不我待、攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)精神與一諾千金,、說到做到的誠信精神

從革命老區(qū)到民族地區(qū),,從黃土高原到偏遠(yuǎn)邊陲,黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記多次來到中國最貧困,、最落后的地區(qū),走進(jìn)困難群眾的家中,,與他們圍坐話家常,,尋訪他們的困苦,,感知他們的冷暖,化解他們的憂難,?!吧茷閲撸雒袢绺改钢異圩?,兄之愛弟,,聞其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲,?!弊寧浊f農(nóng)村貧困人口生活好起來,是總書記始終牽掛的事,。黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記指出:“全面建成小康社會,最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān),,最突出的短板在于農(nóng)村還有七千多萬貧困人口,。”“不能到了時候我們說還實(shí)現(xiàn)不了,,再干幾年,。也不能到了時候我們一邊宣布全面建成了小康社會,另一邊還有幾千萬人生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下,?!薄靶蝿荼迫耍蝿莶坏热?。各級黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動性,,在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,,采取力度更大,、針對性更強(qiáng)、作用更直接,、效果更可持續(xù)的措施,,特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫,?!笨梢哉f,啃下貧困人口脫貧這塊“硬骨頭”面臨著時間短,、任務(wù)重,、難度大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要在有限的時間內(nèi)完成如此艱巨復(fù)雜的任務(wù),就必須樹立“時不我待的擔(dān)當(dāng)精神”,,“心無旁騖,、聚精會神抓好這項(xiàng)工作”,“想方設(shè)法,、群策群力,,盡快讓鄉(xiāng)親們過上好日子”。

習(xí)近平總書記指出:“脫貧攻堅(jiān)是一場必須打贏打好的硬仗,,是我們黨向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。一諾千金,?!睘榱藘冬F(xiàn)承諾、取信于民,,從中央到地方層層簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,、立下了軍令狀。軍中無戲言,。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“軍令狀不是隨便立的,,我們說到就要做到?!睘榱藢?shí)現(xiàn)諾言,,我國全面建立起年度脫貧攻堅(jiān)報告和督查制度,對落實(shí)不力的部門和地區(qū),,由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組向黨中央,、國務(wù)院報告并提出責(zé)任追究建議,對未完成年度減貧任務(wù)的省區(qū)市的黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,。與此同時,,省對市地、市地對縣,、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村實(shí)行督查問責(zé),形成了五級書記抓扶貧,、全黨動員促攻堅(jiān)的生動局面,。

因地制宜、精準(zhǔn)扶貧的求實(shí)精神與自立自強(qiáng),、自力更生的奮斗精神

脫貧攻堅(jiān)越往后,,難度越大,越需要下一番“繡花”功夫,,做好精準(zhǔn)的文章,。習(xí)近平總書記指出:“精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對象摸清搞準(zhǔn),把家底盤清,,這是前提,。心中有數(shù)才能工作有方。如果連誰是貧困人口都不知道,,扶貧行動從何處發(fā)力呢,?” 早在2012年12月,剛剛擔(dān)任總書記的習(xí)近平就來到河北省阜平縣,,專門考察扶貧開發(fā)工作,,他強(qiáng)調(diào):“要真真實(shí)實(shí)把情況摸清楚。做好基層工作,,關(guān)鍵是要做到情況明,。情況搞清楚了,才能把工作做到家,、做到位,。” 2013年11月,,習(xí)近平總書記在湖南湘西考察時,,首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想。他強(qiáng)調(diào):“扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,,貴在精準(zhǔn),,重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn),?!薄翱偨Y(jié)各地實(shí)踐和探索,好路子好機(jī)制的核心就是精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,,做到扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn),、資金使用精準(zhǔn),、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn),、脫貧成效精準(zhǔn),。這是貫徹實(shí)事求是思想路線的必然要求?!闭强繉?shí)事求是的科學(xué)精神和科學(xué)態(tài)度,,在全面把握貧困地區(qū)和貧困人口具體情況的基礎(chǔ)上,做到了精準(zhǔn)識貧,、精準(zhǔn)施策,、精準(zhǔn)治貧和精準(zhǔn)脫貧,。

把利用外力與激發(fā)內(nèi)力結(jié)合起來,主要依靠貧困地區(qū)群眾自身的力量脫貧致富,,是奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利的關(guān)鍵,。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“貧困群眾是扶貧攻堅(jiān)的對象,更是脫貧致富的主體,。黨和政府有責(zé)任幫助貧困群眾致富,,但不能大包大攬。不然,,就是花了很多精力和投入暫時搞上去了,,也不能持久?!必毨У貐^(qū)“只要立足有利條件和優(yōu)勢,,用好國家扶貧開發(fā)資金,吸引社會資金參與扶貧開發(fā),,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性,樹立脫貧致富,、加快發(fā)展的堅(jiān)定信心,,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神,,堅(jiān)持苦干實(shí)干,,就一定能改變面貌?!薄靶腋2粫奶旖?。好日子是干出來的。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實(shí)現(xiàn),?!闭且揽孔粤⒆詮?qiáng)、自力更生的奮斗精神,,使脫貧致富的內(nèi)力與外力有機(jī)地結(jié)合在了一起,,不僅實(shí)現(xiàn)了貧困人口的快速脫貧,而且形成了長期可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)在動力,。

各方參與,、眾志成城的幫扶精神與鍥而不舍、馳而不息的釘釘子精神

廣泛動員全社會力量共同參與扶貧開發(fā),,是我國扶貧開發(fā)事業(yè)取得偉大成就的成功經(jīng)驗(yàn),,是中國特色扶貧開發(fā)道路的重要特征。習(xí)近平總書記指出:“守望相助,、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德,?!薄耙罅霌P(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),凝聚全黨全社會力量,,形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力,。”“‘人心齊,,泰山移,。’脫貧致富不僅僅是貧困地區(qū)的事,也是全社會的事,?!蓖ㄟ^各方面的廣泛參與,調(diào)動了各方面的積極性,,構(gòu)建起了專項(xiàng)扶貧,、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局,,形成了全社會眾志成城,、廣泛參與脫貧攻堅(jiān)的生動局面,譜寫了先富幫后富,、協(xié)同發(fā)展,、攜手共同奔小康的壯麗詩篇。

古人云:“鍥而舍之,,朽木不折,;鍥而不舍,金石可鏤,?!备墒聵I(yè)好比釘釘子,釘釘子是要一錘一錘接著敲,,才能把釘子釘實(shí)打牢,。改變貧困地區(qū)的落后面貌,使貧困人口脫貧致富,,絕不是一件輕松的事,,必須要有堅(jiān)忍不拔、頑強(qiáng)拼搏的精神,。習(xí)近平總書記指出:“貧困之冰,,非一日之寒;破冰之功,,非一春之暖,。做好扶貧開發(fā)工作,尤其要拿出踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭,,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,,鍥而不舍、馳而不息抓下去,?!?017年底,習(xí)近平總書記針對扶貧攻堅(jiān)過程中出現(xiàn)的松懈和厭戰(zhàn)情緒,,強(qiáng)調(diào)指出:“脫貧攻堅(jiān)經(jīng)過兩年多的大規(guī)模持續(xù)作戰(zhàn),,一些地方、一些部門,、一些干部中出現(xiàn)了‘疲勞癥’和厭戰(zhàn)情緒,,出現(xiàn)了放松一下、減減壓力,、歇歇腳的想法,。行百里者半九十。脫貧攻堅(jiān)如同打仗,,氣可鼓而不可泄,。必須一鼓作氣、馬不停蹄向前推進(jìn),,否則就會半途而廢,、前功盡棄?!薄按蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)絕非朝夕之功,不是輕輕松松沖一沖就能解決的,?!痹诿撠毠?jiān)決戰(zhàn)中,全黨全社會以釘釘子的精神,,堅(jiān)持一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,、一個問題一個問題解決、一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作推進(jìn),,咬定青山不放松,、鍥而不舍抓落實(shí),使脫貧攻堅(jiān)取得了經(jīng)得起人民檢驗(yàn),、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的偉大成就,。

攻堅(jiān)拔寨、盡銳出戰(zhàn)的沖刺精神

經(jīng)過改革開放以來持續(xù)不斷的扶貧開發(fā),,盡管我們已經(jīng)譜寫了人類反貧困歷史新篇章,,但剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,都是貧中之貧,、困中之困,,是最難啃的“硬骨頭”,。要限期實(shí)現(xiàn)貧困縣全部摘帽和農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是一場“啃硬骨頭”的攻堅(jiān)大考,。對此,,習(xí)近平總書記在2015年召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上指出:“脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,,所面對的都是貧中之貧,、困中之困,采用常規(guī)思路和辦法,、按部就班推進(jìn)難以完成任務(wù),,必須以更大的決心、更明確的思路,、更精準(zhǔn)的舉措,、超常規(guī)的力度,眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),?!睘榱巳〉妹撠毠?jiān)的全面勝利,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)考驗(yàn)著我們的精神狀態(tài),、干事能力,、工作作風(fēng),既要運(yùn)籌帷幄,,也要沖鋒陷陣,。各級黨委和政府必須堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng),,把脫貧職責(zé)扛在肩上,,把脫貧任務(wù)抓在手上,拿出‘敢教日月?lián)Q新天’的氣概,,鼓起‘不破樓蘭終不還’的勁頭,,攻堅(jiān)克難,乘勢前進(jìn),?!薄懊撠毠?jiān)越到緊要關(guān)頭,越要堅(jiān)定必勝的信心,,越要有一鼓作氣的決心,,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,,真抓實(shí)干,、精準(zhǔn)施策,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成,?!薄案餍袠I(yè)部門要圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),,按照盡銳出戰(zhàn)要求,切實(shí)履職盡責(zé),、合力攻堅(jiān),,對責(zé)任不落實(shí)、政策不落實(shí),、工作不落實(shí)影響任務(wù)完成的要進(jìn)行問責(zé),。”決戰(zhàn)之際,,必須有決勝的意志,;攻堅(jiān)之時,必須有制勝的拼勁,。不管有多么艱難,,都不可猶豫、不能退縮,,要以壯士斷腕的決心,、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,,橫下一條心,,不獲全勝絕不收兵。

迎難而上,、流血犧牲的奉獻(xiàn)精神與同舟共濟(jì),、攜手合作的互助精神

從“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”的民生關(guān)切,,到脫貧攻堅(jiān)“不獲全勝,、決不收兵”的錚錚誓言,扶貧干部們不忘初心,,把對每一寸土地、每一名百姓的愛,,化作迎難而上,、登高行遠(yuǎn)的不竭動力。習(xí)近平總書記指出:“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,各級干部特別是基層一線干部十分重要,。”“致富不致富,,關(guān)鍵看干部,。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上,基層干部在宣講扶貧政策,、整合扶貧資源,、分配扶貧資金,、推動扶貧項(xiàng)目落實(shí)等方面具有關(guān)鍵作用?!秉h的十八大以來,,先后派出25.5萬個駐村工作隊(duì)、累計選派290多萬名縣級以上黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位干部到貧困村和軟弱渙散村擔(dān)任第一書記或駐村干部,,目前在崗91.8萬名,。這些同志肩負(fù)重任,奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線,,用激情與赤誠履職盡責(zé),,用拼搏與奉獻(xiàn)沖鋒陷陣,讓一個個派駐村舊貌換新顏,,用自己的奮斗換來貧困群眾的幸福,,有的甚至還獻(xiàn)出了自己寶貴的生命。他們用生命詮釋了扶貧干部的擔(dān)當(dāng)和情懷,。習(xí)近平總書記對黃文秀同志先進(jìn)事跡作出重要指示,,他強(qiáng)調(diào),黃文秀同志研究生畢業(yè)后,,放棄大城市的工作機(jī)會,,毅然回到家鄉(xiāng),在脫貧攻堅(jiān)第一線傾情投入,、奉獻(xiàn)自我,,用美好青春詮釋了共產(chǎn)黨人的初心使命,譜寫了新時代的青春之歌,。廣大黨員干部和青年同志要以黃文秀同志為榜樣,,不忘初心、牢記使命,,勇于擔(dān)當(dāng),、甘于奉獻(xiàn),在新時代的長征路上作出新的更大貢獻(xiàn),。更多干部則是輕傷不下火線,、“5+2”“白+黑”地長期奮戰(zhàn)在扶貧一線,用自己的生命和汗水譜寫了勇于犧牲,、無私奉獻(xiàn)的華彩樂章,。

黨的十八大以來,我們在大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的同時,,也十分重視與世界各國攜手消除貧困、促進(jìn)共同發(fā)展的事業(yè)。習(xí)近平總書記指出:“消除貧困是人類的共同使命,。中國在致力于自身消除貧困的同時,,始終積極開展南南合作,力所能及向其他發(fā)展中國家提供不附加任何政治條件的援助,,支持和幫助廣大發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家消除貧困,。”“加強(qiáng)同發(fā)展中國家和國際機(jī)構(gòu)在減貧領(lǐng)域的交流合作,,是我國對外開放大局的重要組成部分,。”同廣大發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作,,是中國對外關(guān)系不可動搖的根基,。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“中國是發(fā)展中國家一員,中國的發(fā)展機(jī)遇將同發(fā)展中國家共享,?!睘榇耍陙碇袊群蟛扇×嗽O(shè)立“南南合作援助基金”,、免除有關(guān)最不發(fā)達(dá)國家到期未還債務(wù),、向發(fā)展中國家提供“6個100”項(xiàng)目支持、為發(fā)展中國家培養(yǎng)人才等舉措,,為人類減貧事業(yè)作出貢獻(xiàn),。消除貧困依然是當(dāng)今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出:“我們要凝聚共識,、同舟共濟(jì),、攻堅(jiān)克難,致力于合作共贏,,推動建設(shè)人類命運(yùn)共同體,,為各國人民帶來更多福祉?!?/p>

習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,,具有非常豐富的內(nèi)涵和十分重大的意義,科學(xué)回答了奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利所必須具有的精神狀態(tài)和精神動力,,充分反映了習(xí)近平總書記鮮明的人民立場和人民情懷,,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對黨、對國家,、對民族的擔(dān)當(dāng)精神,,是中國共產(chǎn)黨全心全意造福人民的宗旨和信念在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中的生動體現(xiàn),,極大地鼓舞了全黨和全國各族人民奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利的奮斗精神和必勝意志,。

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