農(nóng)業(yè)園區(qū)里熱火朝天勞作,，扶貧車間里有條不紊抓生產(chǎn),，外出務(wù)工“點對點”幫扶，開發(fā)公益性崗位兜住“民生底線”……行走在貴州省安順市紫云縣,，隨處可見群眾忙碌的身影,。

“都是手上的活路，干著不算累,，每個月能有2000多塊錢的收入,，好得很嘞?！弊显瓶h松山街道新民村林下生態(tài)蛋雞養(yǎng)殖場,，56歲的馬正蘭正忙個不停，配制飼料,，給雞喂食,，打掃雞舍，撿拾雞蛋,。和過去相比,，土地流轉(zhuǎn)給合作社，就業(yè)得到了保障，馬正蘭一家摘掉貧困戶“帽子”,，日子越過越美,。

作為貴州掛牌督戰(zhàn)的9個未摘帽深度貧困縣之一,，紫云縣即將迎來“脫貧摘帽”大考,。而和紫云一起迎考的,，其實還有整個貴州。作為全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場,，截至2020年初,，貴州仍有9個未摘帽貧困縣和3個貧困人口超過1萬人的擬摘帽縣(區(qū))，剩余貧困人口超過30萬人,。為此,，3月31日，貴州發(fā)出“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”號令,，提出奮力沖刺90天,，堅決打贏總攻殲滅戰(zhàn)，確保上半年所有剩余貧困縣達到摘帽標準,，所有剩余農(nóng)村貧困人口達到脫貧條件,。

7月4日，貴州召開脫貧攻堅督戰(zhàn)工作電視電話會議,，會議指出,，“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”取得重大階段性成效，全省脫貧攻堅勝利在望,。貴州將繼續(xù)奮戰(zhàn)6個月,，認真抓好脫貧攻堅督查和普查工作，繼續(xù)加強掛牌督戰(zhàn),、定點督戰(zhàn),，不斷完善返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制，持續(xù)鞏固提升脫貧質(zhì)量和成色,，堅決如期奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,。

面對即將到來的脫貧“大考”，貴州堅持戰(zhàn)“疫”斗貧兩不誤,，緊盯“9+3”掛牌督戰(zhàn)縣（區(qū)）脫貧攻堅工作，聚焦貴州經(jīng)濟發(fā)展需要和就業(yè)崗位需求,，穩(wěn)住勞務(wù)輸出基本盤,，抓住易地扶貧搬遷點，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈培育,，筑牢扶貧兜底線,，擴大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)新增量，向“貧中之貧、困中之困”持續(xù)發(fā)力,，不斷鞏固脫貧成果,，走出了一條具有貴州特色的就業(yè)扶貧之路。

穩(wěn)住就業(yè)“基本盤” 引導(dǎo)“外出務(wù)工族”安全有序返崗

貴州素有“八山一水一分田”之說,，但對于地處滇桂黔石漠化集中連片特困區(qū)的紫云縣來說,，甚至連“一分田”都談不上。山多地少,，生態(tài)環(huán)境脆弱,，紫云縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多困境，全縣41萬人,，有超過四分之一選擇外出務(wù)工,。

“原本以為受疫情影響，今年出門怕是難了,，沒想到政府不僅給我介紹工作,，還用專車把我送到了目的地?！奔易∽显瓶h火花鎮(zhèn)興和村的趙先利,，父親因病去世，母親身患甲亢,，無法從事重體力勞動,，一家人生活舉步維艱?！拔覀兗益⒚?個,，作為老大，我特別希望能通過自己的努力,，把家里的擔(dān)子擔(dān)起來,。”趙先利說,。

正當(dāng)她為工作發(fā)愁之際,，紫云縣就業(yè)局通過與東西部對口幫扶城市——青島市的就業(yè)服務(wù)部門對接，在一所職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為趙先利找到了一份文員的工作,，包吃包住,，月薪3000元?！俺斯べY和獎金,，按照省、市,、縣東西部勞務(wù)協(xié)作的相關(guān)優(yōu)惠政策,，在青島穩(wěn)定就業(yè)三個月,，每月安順市、青島市,、紫云縣分別會給1500元,、800元、700元補助,，目前收入還不錯呢,。”“五一”期間,，趙先利給家里添置了電冰箱,、洗衣機等電器。

為激發(fā)東西部扶貧協(xié)作合力,，形成多方參與,、有效互動格局，紫云縣主動與山東青島,、浙江,、寧夏等地加強溝通聯(lián)系，與對口幫扶城市簽訂穩(wěn)崗協(xié)議,，建立勞務(wù)輸出對接機制,，開通專車、專線協(xié)助返程返崗,，讓紫云縣一定數(shù)量貧困戶到沿海城市工作,。此外，適時研究出臺返崗,、就業(yè)補貼政策等系列舉措,，引進東部企業(yè)到貴州投資建廠、開設(shè)扶貧車間,，增加貧困群眾就業(yè)崗位,，使精準扶貧扶到點上、扶到根上,。

借助外部力量,，實現(xiàn)幫扶合力，紫云縣的做法只是貴州脫貧攻堅舉措的一個縮影,。作為傳統(tǒng)的勞務(wù)輸出大省,，2020年春節(jié)期間，貴州省返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力達251.8萬人,，其中跨省返鄉(xiāng)199萬人,，建檔立卡貧困勞動力務(wù)工收入占家庭總收入的70%左右。

為確保就業(yè)幫扶不斷檔,，貴州科學(xué)研判疫情形勢,，對全省勞務(wù)就業(yè)扶貧工作作出專門部署。各地各部門紛紛響應(yīng),，通過不斷創(chuàng)新體制機制,，強化勞務(wù)輸出組織化程度、跟蹤服務(wù)和權(quán)益保障,，做好外出務(wù)工與就近就業(yè)扶持政策,、培訓(xùn)扶持政策、給予市場經(jīng)營主體獎勵優(yōu)惠政策等方面的對接,，幫助200余萬外出務(wù)工人員安全順利返崗就業(yè),，給外出務(wù)工群眾吃下“定心丸”。

打出政策“組合拳” 助力“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)族”干得好留得住

脫貧致富離不開幫扶帶動,，但最關(guān)鍵的還是要以幫扶為契機,，挖掘內(nèi)生動力，形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),，以就業(yè)促進創(chuàng)業(yè)的良好循環(huán),，積極拓展周邊市場，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,，努力讓群眾易就業(yè),、好創(chuàng)業(yè)、能樂業(yè),。

“如果不是政府一路支持和幫助,，我們不可能發(fā)展這么順利?！辟F州開陽縣珍硒瀚寶富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負責(zé)人秦大江說,。

因看好開陽生態(tài)環(huán)境和土壤富含硒的“雙重優(yōu)勢”，2013年,，長期在云南,、四川等地從事工程建設(shè)的秦大江決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)富硒綠殼蛋雞養(yǎng)殖,。項目推進過程中,，秦大江在基地選點、土地流轉(zhuǎn),、員工招聘,、冷鏈建設(shè)、物流保障等方面都遇到了困難,?！岸虝r間內(nèi)，縣里不僅安排專家通過專業(yè)檢測幫我確定了養(yǎng)殖地點,，還在基地建設(shè),、土地流轉(zhuǎn),、產(chǎn)品宣傳等各方面給予我?guī)椭,！辈坏揭荒陼r間,，秦大江就在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個行政村建成了29個養(yǎng)殖基地，通過“公司+基地+農(nóng)化”的運作模式,，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕姽餐l(fā)展,。

通過幾年的發(fā)展，秦大江的公司成了開陽最大的富硒雞蛋生產(chǎn)企業(yè),，事業(yè)發(fā)展蒸蒸日上,。可今年,，這場突如其來的新冠肺炎疫情打亂了公司原定的銷售計劃,。由于訂單大幅減少，倉庫里38萬枚生態(tài)富硒綠殼雞蛋面臨滯銷,，積壓資金無法及時回籠,，企業(yè)經(jīng)營陷入困境，“企業(yè)庫存越多,，生產(chǎn)成本就越高,，周轉(zhuǎn)資金就越困難?！?/p>

了解到公司的情況后,，貴州省、市,、縣的農(nóng)業(yè),、畜牧、工商,、宣傳等部門紛紛主動上門,，幫秦大江一起找銷路，解難題,，同銀行協(xié)調(diào)低息貸款,，向部門爭取項目資金補助，讓產(chǎn)品入駐貴陽多家商超,，把門面搬到貴州最大的農(nóng)業(yè)物流園,，組織企業(yè)參加農(nóng)特產(chǎn)品展銷會，多渠道開通產(chǎn)品線上銷售平臺……通過各方助力,，不僅解決了基地產(chǎn)品滯銷難題,，更幫企業(yè)全面打通了省內(nèi)外銷售渠道。

“穩(wěn)就業(yè)首先要穩(wěn)企業(yè),。隨著貴州經(jīng)濟快速發(fā)展,，越來越多外出務(wù)工人員選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，他們在資金、資源,、技術(shù),、管理等方面具備一定優(yōu)勢，是脫貧致富的帶頭人,，我們有責(zé)任和義務(wù)幫助他們真正發(fā)展起來，進而帶動更多困難群眾就業(yè),?！辟F州省扶貧辦相關(guān)負責(zé)人表示，為鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，不斷健全農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,，貴州不斷拓寬就業(yè)渠道，強化就業(yè)增收政策扶持,，搭臺唱戲,、筑巢引鳳，對有意愿返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策,、資金,、培訓(xùn)等各方面支持，吸引外出勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),，喚醒鄉(xiāng)村活力,。

培育產(chǎn)業(yè)擴“內(nèi)需” 確保“在家上班族”穩(wěn)定增收

從易地扶貧搬遷戶到成為“在家上班族”,，貴州省銅仁市萬山區(qū)旺家社區(qū)居民陳霞完全沒想到,，不到兩年時間，她和家人不但舉家從大山搬到縣城,，而且只有中專學(xué)歷的自己還成了一名“高大上”的人工智能標注師,，每月工資4000元。

“丈夫外出打工了,，家里小孩正在上學(xué),，總得有一個人留下來照顧他們，一家四口只有一個人賺錢生活壓力還是很大,?！焙桶仓命c上的上千名“留守媽媽”一樣，過去的陳霞,，一直期待能在家門口找到一份合適的工作,。

轉(zhuǎn)機來自于2019年8月。阿里巴巴公司聯(lián)合公益機構(gòu)發(fā)起的“AI豆計劃”把人工智能產(chǎn)業(yè)中的部分崗位下沉到貧困地區(qū),，開展產(chǎn)業(yè)扶貧,。作為萬山區(qū)最大的易地扶貧搬遷安置點,，旺家社區(qū)看準機會，積極對接,，在社區(qū)內(nèi)成立了銅仁旺家信息技術(shù)有限公司,，重點吸納建檔立卡貧困戶、就業(yè)困難女性加入,。

“說起來是高科技,，可操作起來不難，只要認真接受崗前培訓(xùn),，干活的時候認真仔細一些,，一定能干得好?！标愊颊f,。如今，旺家信息技術(shù)有限公司已經(jīng)有104名員工上崗,，其中女性員工80名,。公司正準備拓展業(yè)務(wù)、做大盤子,，力爭再提供100個就業(yè)崗位,。

從深山土屋搬進城區(qū)樓房，從“留守媽媽”到“人工智能標注師”,，陳霞的生活變遷,，只是貴州188萬易地扶貧搬遷群眾走上小康路的一個縮影。作為全國搬遷規(guī)模最大,、搬遷人數(shù)最多的省份,，“十三五”期間，貴州通過易地扶貧搬遷,，將188萬貧困群眾搬出“一方水土養(yǎng)不起一方人”的深山區(qū),、石山區(qū)，其中城鎮(zhèn)化集中安置達179萬人,，占比95.2%,。

搬遷是手段，脫貧才是目的,。為了從根本上改變貧困群眾的命運,，貴州想方設(shè)法讓搬遷戶做到挪窮窩與換窮業(yè)并舉、安居與樂業(yè)并重,、搬遷與脫貧同步,，大力創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間，開發(fā)就業(yè)公益崗位，不斷整合各方資源和力量,，打出系列“組合拳”,，助力搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。與此同時,，由12位省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進12個特色產(chǎn)業(yè),，要求每個縣聚焦1個至2個產(chǎn)業(yè)，迅速擴大規(guī)模,，實現(xiàn)“裂變式”發(fā)展,，提升綜合產(chǎn)出效益，不斷把貧困勞動力吸引到產(chǎn)業(yè)鏈上,，確保有勞動力搬遷家庭每戶至少一人穩(wěn)定就業(yè),。

截至目前，貴州共建成扶貧車間914個,，建成扶貧基地238個，有勞動力搬遷家庭中,，86.17萬人已實現(xiàn)就業(yè),。從田間地頭到工廠車間，越來越多的貧困群眾實現(xiàn)了在家門口就業(yè),，他們正用勤勞的雙手創(chuàng)造著屬于自己的幸福美好生活,。